自治区在塔城召开固边兴边座谈会

推进兴边富民 坚决打赢脱贫攻坚战

张春贤出席并作重要讲话
时政新闻 2016-08-02 19:44:31来源:天山网原创
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  8月1日,自治区固边兴边座谈会在塔城召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记、新疆军区党委第一书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委张春贤出席并作重要讲话。新疆日报记者卢民一摄

  天山网讯(新疆日报记者姚彤报道)8月1日,自治区固边兴边座谈会在塔城市召开,深入贯彻落实习近平总书记关于边防和“治边”的重要讲话精神,研究部署新形势下固边兴边工作,推动边境地区扶贫脱贫和发展稳定再上新水平。中共中央政治局委员、自治区党委书记、新疆军区党委第一书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委张春贤出席会议并作重要讲话。

  张春贤在讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视边疆安全稳定和繁荣发展,召开第二次中央新疆工作座谈会,做出一系列重大部署。习近平总书记明确提出总体国家安全观,强调把维护国家主权安全、领土完整作为首要任务,并多次强调要使边民安心生产生活、安心守边固边。这些重要指示是我们做好新形势下固边兴边工作的根本遵循。

  张春贤指出,中央新疆工作座谈会以来,自治区深入贯彻党中央、国务院、中央军委决策部署,坚持变化变革、敢于担当,充分发挥主体作用,有力维护了边境安全稳定。在全国率先开展边境扶贫试点,探索出“一线守边、二线固边、三线服务”的路子,大规模实施兴边富民计划和安居富民、定居兴牧等民生工程,边境扶贫取得历史性成就,边境县市贫困发生率由51%下降到22%。两次提高护边员补助,启动实施边民补贴,加快改善一线边民生产生活条件,确保边民不流失、守边不弱化。广大边民和护边员秉承守边文化,克服困难、无私奉献,长年在边境一线放牧、巡逻,忠诚守边护边。时代进步了,但边民忠诚守边的基因没有变,边民对稳疆固边的重要作用没有变,“一座毡房就是一个哨所,一个边民就是一名卫士”的生动写照也没有变。一定要以维护国家安全为己任,适应新形势、应对新挑战,当好新时代戍边人,为党和国家分忧担责、尽职尽责。

  张春贤强调,要建设巩固边防,提升戍边能力。从新的形势出发,新疆固边戍边必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,围绕打击“三股势力”分裂破坏和暴力恐怖活动,加强军警兵民联防,全面提升维护边境地区安全稳定的能力和水平。要充分发挥好各戍边力量的作用,坚持解放军守线、公安边防管片、边民是基础和基本力量,形成守边固边强大合力;要就地改善边民生产生活条件,建好住房、通讯和村级组织“5+2”设施,建好物资供应站、临时保障点等生活设施,对生活困难的边民,社保予以保障;要提高待遇、稳定边民,各地要认真落实自治区党委、政府大幅提高护边员补助和一线边民补贴政策,尽快兑现到护边员和边民手中,确保到位不能打折扣、好事办出好效果;要加强人防物防技防,人防要激发调动积极性主动性,物防要提高边境防控保障水平,技防要提升边境防控水平和效益;要提高边境管理法治化水平,为保持边境地区安全稳定、促进边境地区发展发挥更大作用。

  张春贤强调,脱贫攻坚是全面建设小康社会的首要任务,兴边富民是稳疆固边的客观要求。各级党委、政府一定要高度重视起来,全面贯彻落实好中央的部署要求,以“拼”的精神,真抓实干,全力推进脱贫攻坚、稳疆固边。

  张春贤就推进兴边富民,坚决打赢脱贫攻坚战提出要求:

  一、坚持突出精准。各地要瞄准突出问题,扎实做好建档立卡精准识别整改工作,坚决把不准不实的“水分”挤干净,切实做到精准扶贫、精准脱贫;结合“两学一做”学习教育和“三项治理”解决问题,党政领导要履行贫困识别主体责任,基层干部要主动转变作风,不断提高服务群众能力。

  二、切实用好政策。用好财政涉农资金统筹整合使用政策,各县要保证这些资金承接得住、使用好、管理到位;用好小额扶贫贷款政策,真正把信用社、农业银行等金融机构积极性激发出来,尽快让贫困群众受益。

  三、用好援疆优势。集中对口援疆优势资源,主攻南疆和边境扶贫;围绕“两不愁、三保障”,突出加强就业、教育、医疗,安居富民房等民生建设;把产业援疆带动就业摆在优先位置,促进各族群众在家门口就近就业;充分发挥“访惠聚”工作组作用,把各项扶贫措施精准到户。

  四、严把退出标准。要坚持时间服从质量,科学界定脱贫时间,不搞层层加码,切实提高自我发展能力,确保有稳定收入来源和增收渠道。对于脱贫结果,本人要认同、社会要认可、政府要认定,还要经得起第三方评估,经得起历史检验。

  张春贤指出,要切实加强组织领导。全疆上下都要把固边兴边作为重大责任,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,以改革创新精神做好各项工作。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,政府要强化领导和协调,边防委员会要加强组织管理、切实发挥作用,各有关单位要履职尽责、密切配合、齐抓共管,把加强边境一线基层组织建设作为固边兴边的战略性措施来抓,发挥“访惠聚”工作组作用,深入开展国边防教育,加强军政军民团结和民族团结宣传教育,全面完成好固边兴边各项任务。

  张春贤要求,面对新形势新任务,边境地区广大党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,忠诚担当,开拓进取,争当“四强”“三力”新疆特色好干部。要高度重视边境县乡专业技术人才队伍建设,采取切实有效举措,加强人才引进、培养、使用,强化固边兴边人才支撑。

  自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔在主持中说,各地各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于边防和“治边”的重要讲话精神上来,统一到自治区党委的工作部署上来,全面落实自治区党委政府大幅提高护边员补助和一线边民补助、最大限度就地改善边民生产生活条件的重大举措,认真落实兴边富民与脱贫攻坚的各个关键举措。要切实加强领导,健全机制,形成合力,健全各有关方面各司其职、协调一致、高效运转的工作机制;充分发挥军警兵民联防的传统和优势,加强协作配合,形成守边固边强大力量;加强边境一线基层组织建设,发挥好边境村党支部、“访惠聚”住村工作组等在固边兴边中的重要作用。要加强宣传引导,以开展民族团结进步年活动为契机,努力营造全民共同维护边防稳定、共同构筑巩固国防的浓厚氛围,不断推动固边兴边工作取得新成效。

  会上,新疆军区司令员彭勇部署了驻疆部队加强边境管控工作,自治区政协副主席、财政厅厅长、地税局局长弯海川介绍了提高护边员补助和边民补贴的政策。

  自治区领导肖开提·依明、尔肯江·吐拉洪、熊选国、彭家瑞、钱智等出席座谈会。自治区相关单位负责同志,贫困县及边境县所在地州政府主要负责同志、财政局主要负责同志,自治区贫困县市、边境县市政府主要负责同志参加座谈会。

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