“一带一路”高峰论坛推进六个空间的互联互通

国内新闻 2017-05-19 10:31:45来源:央视网
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  在日前结束的“一带一路”国际合作高峰论坛把“推进互联互通务实合作,实现联动发展”作为重要议题,各方在会后发布的公报中达成了14项合作举措,令“一带一路”在推进全球互联互通方面又迈上了一个新的层次。具体而言,可以理解为这次峰会推进了全球各国家和地区在六个空间维度上的互联互通和对接。

  首先是促进周边市场空间和制度空间的对接。目前包括国家和非政府组织在内的各种机制虽然不断发展,但仍难以联合应对,更缺乏综合治理机制。因此,“一带一路”的建设过程必然是国内治理与地区治理、全球治理相融相通,求取最大公约数的过程,会不断催生新的地区乃至全球治理的共识和实践。公报中提到“我们高兴地注意到,各国发展战略和互联互通合作倡议层出不穷,为加强国际合作提供了广阔空间。”同时强调“国际、地区和国别合作框架和倡议之间沟通协调能够为推进互联互通和可持续发展带来合作机遇。”但一带一路覆盖的地域跨度大,地理、文化、宗教、政治、经济各不相同,达成具体共识难,持续共识难,尤其是在市场和制度的对接上仍然存在各种各样的衔接障碍。因此,公报“主张加强各国基础设施联通、规制衔接和人员往来”,甚至在合作举措中具体提到了“通过借鉴相关国际标准、必要时统一规则体制和技术标准等手段,实现基础设施规划和建设协同效应最大化”。

  其次是促进周边和全球实体空间和虚拟空间的连接。“一带一路”不仅将沿途乃至世界的海陆空天的实体空间连接起来,也通过互联网和物联网把虚拟世界和基础设施等连接起来。当今的全球化中有两种基本经济形态:实体经济与虚拟经济。这两种基本经济形态是现代经济发展并驾齐驱的两个轮子,成为经济全球化的趋势性特征。二者相互作用、相互转化。实体空间和虚拟空间相互交错并行推进。因此,公报在合作举措中提出“欢迎推进产业合作、科技创新和区域经济一体化”,“加强创新合作,支持电子商务、数字经济、智慧城市、科技园区等领域的创新行动计划,鼓励在尊重知识产权的同时,加强互联网时代创新创业模式交流”。因为实现了实体和虚拟两个空间的畅通连接,就能使更多国家和区域进入更加完善、畅通、有序的全方位互联互通。

  最后是促进周边文明空间与心理空间的衔接。“一带一路”涉及的多个亚非欧国家和地区,也是当今世界地区热点问题较为集中和易引发冲突的地区。全球非传统安全问题日益呈现相互交织、伴生、传导、蔓延的趋势,再加上网络新兴媒体的传播,使得危机管理和社会治理面临挑战。习近平主席指出,我们要将“一带一路”建成文明之路。“一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。因此公报提出“鼓励不同文明间对话和文化交流”,“加强人文交流和民间纽带,深化教育、科技、体育、卫生、智库、媒体以及包括实习培训在内的能力建设等领域务实合作”。文明空间更强调整体性,而“一带一路”沿线共生多种文明,多种文明的和谐共处,化敌为友,是人类共同梦想。(作者翟崑 是北京大学国际关系学院教授,北京大学全球互联互通研究中心主任)

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