自治区党委扶贫开发工作会议侧记：坚决打赢脱贫攻坚战

2016年01月09日 12:46 来源：新疆经济报

新疆经济报讯（记者张云梅报道）贫困人口的生活始终牵动着新疆维吾尔自治区党委、政府的心。

中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在1月7日召开的自治区党委扶贫开发工作会议上指出，要确保2020年我区农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽，决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队。这是一个庄严的承诺，也是打赢脱贫攻坚战的冲锋号。

会上，张春贤书记深入分析了“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题，指出必须聚焦南疆四地州、特困山区、边境地区三大主战场和基础设施、公共服务、产业就业和生态保护四个短板，集中优势兵力打好歼灭战。

张春贤书记的讲话引发了与会代表的热烈讨论，大家纷纷表示，要以啃硬骨头、攻坚拔寨的决心和勇气，坚决打赢脱贫攻坚战。

明确任务次第突破“自治区党委专题召开扶贫开发工作会议，充分体现了对扶贫工作的高度重视，对贫困地区的特殊关怀，更加坚定了我们打赢脱贫攻坚战的信心和决心。”和田地委书记闫国灿说，和田有70.38万贫困人口，占全疆贫困人口的27%。和田地区将把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚决打赢脱贫攻坚战。

莎车县是全疆人口大县，也是国家级扶贫开发工作重点县。“确保如期脱贫，任务艰巨而繁重。”喀什地委委员、莎车县委书记王勇智说，“我们的基本思路是：五年目标任务，三年推进实施、两年巩固提高。”

强化措施精准扶贫要打赢脱贫攻坚战，就必须突破原来的套路和习惯，采取非常规的政策举措，并增强政策措施的针对性，实现精准扶贫。精准扶贫、精准脱贫是新时期扶贫开发的基本方略，是推动扶贫工作提质增效的重大举措，必须选准问题，精确发力，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“新时期扶贫开发，贵在精准，重在精准，成败系于精准。”哈密地委书记刘剑说，为了真正扶在点上、扶在实处，哈密地区将坚持因人因地施策，因贫困原因施策，制定扎实推进精准扶贫、精准脱贫的总体实施方案和基础设施、产业培育、社会保障、金融扶贫等十六个配套支持方案。

对打赢脱贫攻坚战，尼勒克县委书记周立新也信心百倍。“我们将强化攻坚措施，全面落实‘五个一批’工程，聚焦贫困人口。”周立新说，要将扶持对象确认到户、分类脱贫规划到户、项目资金覆盖到户、定点帮扶承包到户、经济效益考核到户等“四到人、五到户”。

攻坚克难补齐短板从贫困人口分布看，我区南疆四地州、特困山区、边境地区是脱贫攻坚的主战场。制约的短板是基础设施、公共服务、产业就业、生态保护。

自治区党委扶贫开发工作会议明确提出，必须聚焦三大主战场和四个短板，集中优势兵力打好歼灭战。

作为自治区综合经济管理部门负责人，自治区发改委主任张春林说：“我们要攻坚克难，突出抓好易地搬迁扶贫工作，通过采取六种措施，在2016年—2018年完成11万贫困人口的搬迁安置工作。同时，要加大基层政权设施的建设力度，为维护稳定工作提供有力保障，在2015年支持南疆四地州建设500个村民服务中心的基础上，争取2016—2020年每年建设1000个村民服务中心，力争五年实现南疆四地州全覆盖。”

此外，自治区还将以水利基础建设为抓手，集中力量建设一批重大骨干水利工程，促进南疆四地州加快实现农牧业现代化。大力推进铁路、公路、民航等综合交通运输体系建设，畅通南疆对外通道、城际通道和资源通道，加快破解南疆交通瓶颈制约。“我们还将以电网等能源基础设施建设为重点，实施一批重点项目，为南疆新型工业化发展奠定坚实基础。同时，继续支持贫困县加快就业、教育、卫生、文化、社会福利等城乡基本公共服务体系建设。”张春林说。

性脱贫目标

到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农村人

均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保现行标准下261万农村贫困人口实现脱贫，3029个贫困村全部退出，35个贫困县全部摘帽，解决南疆四地州区域性整体脱贫。

脱贫攻坚“十大专项行动”

实施特色产业带动专项行动

实施转移就业专项行动

实施易地扶贫搬迁专项行动

实施生态补偿脱贫专项行动

实施教育扶贫专项行动实施社会保障兜底专项行动

实施民生改善专项行动

实施突破瓶颈制约专项行动

实施边境扶贫专项行动