【访惠聚之星】让流动人口融入城市生活

    天山网讯 “老师讲的课嘛，好得很！你们看，我现在国语说得咋样？”5月27日，肉克亚自豪地向克拉玛依市行政执法局驻克拉玛依市银河路街道佳福社区工作组的同志们“秀”自己的国语水平，“再学上两个月，我找工作肯定没问题了！”

    然而，就在3个月之前，肉克亚还难以用国语系统地表达自己的想法。

    这样的情形，总是让克拉玛依市行政执法局驻克拉玛依市银河路街道佳福社区工作组的同志们动容，因为他们入驻佳福社区时为自己确立的目标正在逐步实现。

    建章立制，规范管理

    克拉玛依市行政执法局工作组进驻的银河路街道佳福社区，是一个2016年1月刚刚建立的、100%由流动人口构成的社区。在这个150万平方米的区域内，居住着汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等各族居民1710户、4815人。

    “如何看待流动人口”这个问题，关系到工作组的立足点和工作方向。克拉玛依市委书记陈新发要求：“只要到了克拉玛依，就是克拉玛依人，要让流动人口共享克拉玛依文明发展的成果。”这句话，成为了工作组的奋斗目标。

    通过入户走访，工作组发现这个社区存在“两多两少”的特点：少数民族多，无固定职业者多，受教育程度低，国语交流能力低。

    针对上述特点，工作组帮助社区制定了18项党建工作制度、38项行政管理制度，完善了15项工作流程，建立了“党支部建设园地”和“‘访惠聚’工作园地”并上墙公示；开展了践行社会主义核心价值观、放飞中国梦想、让五星红旗飘起来、做文明有礼的克拉玛依人启动仪式；工作组长与成员签订了《2016年度“访惠聚”工作目标责任书》；工作组与芳草家园工作组、各工作组成员之间开展“访惠聚”结对帮扶活动，签订帮扶结对子协议9份，做到优势资源互补、优质经验互学、优质服务互帮。

    统筹兼顾，“渔”“鱼”同授

    工作组认为，要让社区居民能够适应现代化工业城市的生活，提高生产生活技能是要务，使居民们具备基本的国语交流能力，使其方便就业，使居民们具备足够的法律公德知识，使其不因无知而触犯法律法规和道德规范。

    3月4日，是工作组入驻的第四天，“佳福社区双语培训班”开课了，每周一次的“双语”培训，免费为有意愿的居民教授国语，三个月来已培训12期310人次。

    工作组和佳福社区规定，社区居民一年内必须要接受6个小时的法制培训。原计划半个月做一期培训，但听了一堂课的居民们觉得“不解渴”，要求改为每周一期，开班1个月来已举办了四期法制培训课程，培训人数达到了200人次。

    授“渔”之时，不忘授“鱼”，工作组深知，教育是治本的长效机制，但也要顾及居民就业的实际问题。工作组通过充分调研群众需求，经多次协调丰华物业公司、三联物业、融汇公司等企业，先后组织召开4次就业推介会，签订《就业推介协议》，帮助47名少数民族居民成功实现了就业。

    刚柔相济，情系居民

    佳福社区今年1月成立时，有线电视网络还没有同时入户，所以许多居民私自架设了卫星电视接收器。为迅速排除这一隐患，工作组和社区居委会积极与相关部门和企业主动联系，催促尽快实现有线电视网络入户。同时，依照《卫星电视广播地面接收设施管理规定》和克拉玛依市有关规定，挨家挨户做工作，要求居民拆除自行架设的卫星电视接收器。

    3月份，在有线电视网络实现了100%入户的同时，大部分居民也自行拆除了接收器。4月26日，对未能自行拆除的卫星电视接收器的，工作组和社区居委会联合克拉玛依区银河路派出所进行了集中拆除治理，共拆除卫星接收器64个。

    在“刚”的措施的同时，工作组也展现出“柔”的一面。

    工作组成员在入户走访中发现，阿巴拜克日老两口有一个患绝症的儿子，住院治疗花光了家中的积蓄。工作组立即发起了爱心救助活动，为阿巴拜克日一家捐款2950元。同时向民政部门申报，协调解决了大病救助资金2000元。阿巴拜科日老夫妇接过救助款时老泪纵横，他紧紧地握着工作组成员的手，颤抖着嘴唇一遍又一遍地说着“谢谢”。

    为了使帮扶工作更具广泛性和长效性，工作组开展了“四位一体、爱心在传递”结对帮扶活动。工作组、社区以及联点单位党员与150户少数民族居民结对子，汉族住户与少数民族住户结对子，互相走动、交流感情、互帮互助、加深感情。工作组每周都会到困难户家中走访慰问，了解群众困难，并逐个跟进直到解决，真正做到了对困难群众“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人探”。

    工作组组长胡厚军说：“现在在社区巡查，各族居民们都会跟工作组成员打招呼，说明工作组的工作被百姓认可，这也是居民对我们工作的鼓励。”（克拉玛依市行政执法局驻银河路街道佳福社区工作组供稿）