【新春走基层】宁夏海原在“精准脱贫”路上的变化与期待

2018年02月24日 11:42   来源:中国网

  关键词:钱

  2017年,海原县地方公共财政一般预算收入2.2亿,财政总支出52.52亿。这意味着:海原县政府每花10块钱,自己的财政仅能支出5毛钱。

  钱,是让贫困县、贫困户、贫困人口最为难的事儿。

  怎么解决缺钱的问题?“华润基础母牛银行”就是一个央企帮扶贫困县、贫困户找钱的典型案例。

  2012年,华润(集团)有限公司与海原县结对帮扶,开始探索实施“华润基础母牛银行”模式。华润投资(捐赠)近3亿元在海原县曹洼乡建成草蓄一体化养殖示范基地,养殖基础母牛,并把基础母牛“赊”给贫困户分散养殖。

  几年下来,账面是这样的:按每头牛1万元计,企业为每头牛提供6000元无息贷款,政府为每头牛补贴2000元,贫困户只需拿2000元即可得到1头母牛。村户养殖肉牛达到300公斤以上,华润公司再以保底价收购。养殖过程中,企业和政府还安排技术指导,如果肉牛出现病死等意外,还有保险。据测算,1个贫困户养3头基础母牛,3年期年均收入可达1.65万元。目前,华润已经赊销了1.6万头基础母牛,6000多户海原县的建档立卡贫困户因之受益,也带动了海原县肉牛产业的发展。

  脱贫不能光靠外力。记者在海原县史店乡田拐村了解到,该村种植万亩红梅杏逐渐形成品牌,又大力发展大型货运产业,走出去面向全国找钱。2016年末全村人均可支配收入已超7000元,提前脱贫销号。

  关键词:搬迁

  2017年秋天,海原县1432名山区的村民,搬迁到了宁夏中卫市坡头区东园镇金沙村移民安置点。除了漂亮的房子,还有人均一亩的耕地。记者老家的村子里,就有10余户人搬迁到了金沙村,大家一片赞叹:“这一次的搬迁点好,房子建得好,未来生活也有指靠。”

  据《宁夏回族自治区“十三五”脱贫攻坚规划》显示,宁夏的五条脱贫路径中,8.2万人要靠易地扶贫搬迁脱贫。上述搬迁就在其中。

  搬出大山,让很多山里的村民看到希望,也让留在山里的老乡纠结。记者的老家原来有40多户人,目前常住村里的仅剩八九户。

  “孤单得很,好在过年你们都回来了,还能欢闹一下。”村民们说,现在路修好了,文化中心也建起来了,条件比以前强了,但因为外出打工和移民搬迁,剩下的人太少了,“村子遇红白事,全村动员起来也没几个人。”

  老乡们期待着,再有可靠的搬迁机会,希望能整村搬走。

记者采访中,偶遇海原县史店乡田拐村正在举行村民篮球比赛。

  关键词:方向

  精准脱贫,就是数着人头、户头往前走。2017年,海原县实际减贫6771户28030人。目前全县还有建档立卡贫困人口4.5万人,深度贫困村44个。未来3年,这4.5万人和44个贫困村都得脱贫摘帽,压力不小。

  宁夏中卫市委常委、海原县委书记徐海宁接受媒体采访时说,面对一方水土养活不了一方人的现实,海原县计划重点做好“有土”、“离土”两篇产业增收文章:

  “有土”方面,将紧盯草畜、马铃薯、枸杞中药材、瓜菜“四大特色产业”,加快培育引进龙头企业,加强农企合作、农超对接,推进规模化、标准化生产,延长产业链条,促进一、二、三产业融合发展。

  “离土”方面,将围绕劳务输出、交通运输、刺绣剪纸、特色餐饮“四大离土品牌”,通过政策支持、技能培训、创业就业孵化,出台创业就业政策,引导大众创业、万众创新,推动“离土”产业向技能化、专业化、组织化方向发展,做大做强劳务经济。

  关键词:期待

  进步看得见,实惠感受得到,期待也在继续:

  临别老家,乡亲们叮嘱:“能不能帮着打听打听,村子是搬迁还是就地发展,如果搬迁,还希望能尽快;如果就地发展,是怎么个发展办法才好?”

  县、乡政府官员也满怀期待:这里农牧产业发展的自然条件很好,中草药种植也有先天优势,比如“回民刺绣”等一些非物质文化遗产也很有特色。“我们最期待与当地特色对应的大企业来投资,地方的政策上一定鼎力支持,企业也会有很好的发展前景,也能帮老乡脱贫。”

  截止发稿时,记者了解,老乡们的牵挂政府已在研究安排中。

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[责任编辑:权治华 ]