上海口岸去年进出口货物约占全国三成

　　4月19日，记者从上海市口岸服务办公室获悉，上海口岸去年跨境贸易持续稳中向好，增长势头逐月递增。全年口岸进出口货物总值7.9万亿元，同比增长15.1%，占全国的28.5%。去年上海关区进出口海关通关时间分别为18.77小时和1.32小时，货物通关时间压缩1/3。

　　据上海市口岸办副主任、新闻发言人武伟介绍，去年7月17日以来，上海市口岸办、市发改委、市商务委、市交通委、市财政局、上海海关、上海检验检疫局、港务集团等单位成立专项工作组，围绕降低合规成本、去繁就简，对上海集装箱进出口流程时间、费用进行全面梳理和调研印证。对照世界银行跨境贸易合规成本（时间+费用）8个指标，逐项比对和分类，提出跨境贸易营商环境改革的30条措施。

　　今年年初，根据上海口岸相关企业提出的意见建议，在国家相关部委的支持指导下，上海跨境贸易工作组出台了近期可立即见效的短平快改革措施。到目前为止，若干措施中涉及边境合规和单证合规的4项时间指标提升的主要措施已经落地见效，4项费用指标的构成更加公开透明。

　　上海口岸去年进出口货物总值7.9万亿元，其中出口4.6万亿元，增长18.9%；进口3.3万亿元，增长12.5%。外贸货物吞吐量4.1亿吨（占全港7.5亿吨的54.7%），增长8.0 %。集装箱外贸吞吐量3418万标箱（占全港4023.3万标箱的84.9%），增长7.2%，连续八年稳坐年集装箱吞吐量世界第一；水水中转达46.7%，其中国际中转比率7.7%。空运外贸货邮吞吐量346.3万吨，占上海空运港货邮吞吐总量424.3万吨的81.6%，增长14.1%。口岸出入境旅客3994.3万人次，增长3.9%，其中空运口岸3686.9万人次，增长3.9%；水运口岸（邮轮）出入境旅客297万人次，增长3.3 %；陆运口岸（铁路口岸）10.5万人次，增长4.4%。口岸出入境（港）国际邮轮1025艘次，增长0.9%。

　　作为实现全国海关通关一体化首个试点海关，上海海关全面实施货物通关“一次申报、分步处置”模式，通过安全准入与税收征管风险处置的“相对分离”，拓展海关监管时空，大幅提升通关效率，70%以上的报关单实现了事中无干预快速放行。“2017年我关监管进出口货物总值5.97万亿元，同比增长14%。在我关的积极努力下，全年上海关区进出口海关通关时间分别为18.77小时和1.32小时，顺利完成压缩货物通关三分之一目标。”上海海关副关长、发言人谭武介绍说。

　　上海海事局副局长、新闻发言人谢群威介绍说，2018年1月1日起，长江口深水航道国际邮轮与大型集装箱船利用边坡自然水深“超宽交会”启动试运行，该项政策的实施有效缓解了长江口深水航道大型邮轮与大型集装箱船的船期延误问题。今年以来，长江口深水航道共成功组织“超宽交会”21次，保障42艘次国际邮轮及大型集装箱船进出上海港。

　　今年3月29日起，交通运输部海事局授权中国船级社对中国籍国际航行船舶法定检验，采用电子证书与纸质证书双套证书并行的签发方式，推进船舶电子证书的广泛应用。4月17日，上海为中国籍最大集装箱船“新美洲”轮签发了首份中国籍国际航行船舶的电子证书，“实现了船级社‘秒发’、船方‘秒收’、海事部门‘秒核’的高效通关速度。”谢群威说。

　　据上海出入境边防检查总站副总站长、新闻发言人李国官介绍，2017年，上海口岸出入境人员数量再创新高，连续第二年突破4000万，浦东国际机场口岸出入境人员总数首次突破3500万，日均客流近10万人次，连续15年位列全国空港口岸第一，入境外国人数量连续15年位居全国首位；邮轮口岸出入境人员突破400万人次，稳居亚洲第一、全球第四。李国官说，“我们创新边检管理，主动对标上海城市建设和经济发展新高度，大力支持社会航空枢纽港建设，全力支持上海邮轮经济建设，主动服务上海科创中心建设。”

　　据悉，今年上海口岸将对标上海2035总体规划，面向建设全球一流的智慧口岸，研究口岸中长期发展规划编制框架。全力做好中国国际进口博览会的口岸服务和支撑保障，为人员和展品进出境提供快捷便利通关，为国外参展企业进入中国市场搭建“6+365”线上和线下相结合的交易服务平台。推进洋山四期工程自动化码头和吴淞口国际邮轮港码头后续工程对外开通启用及浦东机场卫星厅等口岸区域查验配套设施建设前期准备工作。为此，上海口岸将重点在三个方面有新作为：

　　在深入推进跨境贸易营商环境工作方面，上海口岸将制定和实施《上海口岸优化跨境贸易营商环境若干措施》，推动申报企业、贸易企业（货主）、货代企业“并联”作业，压缩口岸作业时间三分之一；

　　在创建世界先进水平的“国际贸易单一窗口”方面，进一步深化与国家标准版的融合对接，推进运输工具申报、舱单申报、技术贸易与服务外包功能应用与国家标准版对接；

　　在推进以“三区一堡”为核心的自贸试验区建设方面，以构建“一线放开、二线安全高效管住”的境内关外特殊经济功能区为目标，研究形成符合国际高标准贸易便利化规则的监管制度体系和信息系统建设方案。