援疆省市助力新疆打赢脱贫攻坚战(四)

2018年06月04日 13:17   来源:新疆经济报

  编者按:2018年,是第九批对口援疆工作最为关键、大有可为的一年。各援疆省市紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,按照国家精准扶贫、精准脱贫战略部署,不断拓宽援疆广度,挖掘援疆深度,加大援疆力度,紧密结合受援地实际,精准发力激活当地脱贫“造血”功能。目前,19个援疆省市都在精心实施各自制定的精准扶贫援疆方案,在专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”大扶贫格局中,发挥着巨大而又独特的作用。

  今日推出“援疆省市助力新疆打赢脱贫攻坚战”系列报道最后一篇即第四篇,敬请关注。

最近,辽宁朝阳援疆工作队邀请朝阳市高级技师对兵团161团女职工进行绒绣培训。(图片由辽宁省援疆前指提供)

  山东省援疆扶贫:产业脱贫重中之重

  新疆经济报讯(记者张瑞麟报道)5月30日,英吉沙县即发华和服装有限公司,18岁的茹则古丽·麦麦提伊明在认真地做着手里的剪裁工作。“我在这里接受了规范的技术指导,每个月的收入超过了3000元,我觉得在这里自己变成了更有用的人,能为我的家人带来更好的生活。”茹则古丽·麦麦提伊明说。在英吉沙县即发华和服装有限公司,像茹则古丽这样实现稳定就业的维吾尔族职工有120多人,算上公司的卫星工厂和扶贫车间,带动当地就业人数超过350人。

  从农民变成产业工人,从无所事事的富余劳动力变成对社会“更有用的人”,这些正是山东省援疆扶贫为受援地带来的改变。

  为了改善受援地疏勒、英吉沙、岳普湖、麦盖提四县的经济状况,让贫困户过上更好的生活,山东省出台《助推新疆喀什脱贫攻坚行动计划》,将产业脱贫作为重中之重,坚持把发展就业吸纳能力强的产业作为带动受援地脱贫增收的重要举措,着力引进纺织服装、农副产品加工等劳动密集型企业,帮助群众就近就地稳定就业,实现脱贫致富。

  2017年以来,山东省援疆前指引进山东如意、青岛即发等山东骨干企业落户喀什,带动就业1.2万人,其中来自建档立卡贫困户的有2918人,月均收入过千元。今年下半年,山东如意集团投资50亿元的80万锭科技纺织示范基地在疏勒县、喀什经济开发区、英吉沙县将全部投产,达产后可带动5000人就业,吸纳贫困群众近2000人。目前,疏勒如意纺织项目已实现6.25万锭投产运行,解决当地就业600余人。投资1.2亿元的青岛即发服装服饰产业园项目已投产,带动就业500余人。

  在全力引进大项目的同时,山东省援疆前指还总结推广“总部+卫星工厂”模式,探索推出“总部+家庭扶贫车间”,初步形成“县城总部—乡镇小微产业园—村卫星工厂—家庭扶贫车间”四级联动产业促就业服务体系。青岛即发假发编织项目落户英吉沙县萨罕乡小微产业园,已有400多人进厂就业;建成卫星工厂128个,推动中兴手套、摩登瑞蕾、齐华制衣等20余家纺织服装企业入驻卫星工厂和扶贫车间,吸纳就业近万人,其中贫困家庭人员近一半,成为当地贫困户脱贫的重要途径。

  依托山东省消费大省的实际,山东省援疆前指还实施市场援疆、消费扶贫,创新实施“鲁疆丝路缘喀什好味道”主题活动,在山东设立专卖店,喀什农产品进驻银座、大润发;借助山东金融改革成果,推动日照大宗商品交易中心上线喀什灰枣品种,上线近6个月交易量就突破万吨。

  辽宁省援疆扶贫:结对帮扶助力脱贫

  新疆经济报讯(记者骆晓华报道)不久前,辽宁省本溪市与塔城地区托里县签署了2018年东西部对口扶贫协作协议。签约仪式上,本溪市的七个县(区)分别与托里县的七个乡镇签订了《深化扶贫合作框架协议》,实现了本溪市县(区)与托里县乡镇深化扶贫对口全覆盖。

  根据协议,今后本溪市各县(区)将紧密结合帮扶对象的脱贫实际需求,建立双方更深层次的合作机制,在人才、产业、技术、卫生、教育等多个方面采取精准帮扶举措,巩固托里县脱贫攻坚成果。

  建立辽宁省各县(市、区)与受援地深度贫困乡镇村结对帮扶的工作机制,是今年辽宁省援疆前指精准助力塔城地区和兵团第八师、第九师脱贫攻坚的创新之举,也是今年援疆扶贫的一项重点工作。

  2017年,在辽宁省援疆前指的协调帮助下,本溪市发改委和托里县人民政府、本溪市桥北经济开发区与托里县准噶尔工业园(金准区)分别建立了结对帮扶关系,建立起县包乡机制。本溪市结合自己的市场优势,在本溪建设新疆特色产品展示展销中心,帮助托里县拓展特色农产品市场,精准推动托里县脱贫攻坚。目前,该展销中心已正式运营。

  6月1日,塔城地委委员、行署副专员,辽宁省援疆前指党组副书记、副总指挥张宝东介绍,今年,辽宁省援疆前指将加大受援地深度贫困乡镇结对帮扶力度,建立起明确的工作机制,实行辽宁省县(市、区)对口帮扶受援地乡镇和深度贫困村,将重点加强受援地基层组织建设,促进就业扶贫,传播先进文化,进一步深化两地的交往交流交融。

  “目前,辽宁省援疆前指带领的16支援疆工作队正在积极与辽宁省各市沟通协调,近期将联合发文,推动建立结对帮扶机制,促成辽宁省各县(市、区)与塔城地区各县的乡镇开展结对帮扶,实现精准脱贫。”张宝东说。

  开展结对帮扶只是辽宁援疆精准扶贫行动的一个缩影。辽宁省自2010年对口支援塔城地区和兵团第八师、第九师以来,坚决贯彻落实中央援疆工作部署,累计选派援疆干部1093名,投入援疆资金59.07亿元,累计支持建设了约520万平方米的住房、学校、医院、厂房等各类设施,改善了当地群众的生活条件。

  随着脱贫攻坚的深入推进,今年,辽宁省援疆前指进一步把援疆资金向深度贫困地区倾斜,把更多的扶贫项目向贫困地区转移,并在设施产业带动、转移就业、结对帮扶等方面精准发力,确保帮到根上、扶到点上。

  据了解,今年辽宁省援疆前指安排援建塔城地区脱贫攻坚项目26个、援疆资金13879万元,涵盖城乡居民住房、基础设施、教育、就业及劳动力培训等项目。

  黑龙江省援疆扶贫:打造脱贫攻坚样板村

  新疆经济报讯(记者王玉召报道)5月30日,在富蕴县库尔特乡阿舍勒易地扶贫搬迁新村,蓝顶白墙、院落规整的新居整齐排列,道路平坦笔直,整洁的小村庄让人眼前一亮。搬到新村不到两年,村民们的生活已步入正轨,一切都显得生机盎然。

  “有水、有电、有暖圈……要啥都有,生活过得不错,日子过得也舒心。”村民阿吾汗拜·卡泰说。但在搬到新村之前,阿吾汗拜·卡泰一家的生活却远不如此。2017年7月,第六次全国对口支援新疆工作会议之后,黑龙江省在对口支援阿勒泰地区三个县中各选一个村对口援建脱贫,打造脱贫攻坚样板村,将援疆资金更多地集中到样板村基础设施建设、村容村貌改善和产业带动贫困户上来。

  阿吾汗拜·卡泰一家人告别了以前的转场生活,搬进了离富蕴县城7公里的阿舍勒新村。“好消息接二连三,相信好生活也会接踵而至。”阿吾汗拜·卡泰逢人便说幸福的日子来得可真快。

  仅仅搬进新村还不够,彻底告别贫困,迎来新生活才是最终目的。今年,黑龙江省援疆前指将精准脱贫作为援疆扶贫工作的突破口和发力点,投入计划内援疆资金6843万元,通过完善基础设施,改善村容村貌,整合特色农牧业资源,引进先进企业,发展壮大农牧业合作社和民族民俗产业,在受援三县倾力打造脱贫攻坚样板村。其中,福海县阔克阿尕什乡阿克乌提克勒村投入援疆资金1802万元、富蕴县库尔特乡阿舍勒村1959万元、青河县阿热勒乡喀让格托海村1753万元。

  另外,计划内援疆资金1329万元,将用于打造福海县解特阿热勒镇萨尔塔合塔依村、富蕴县可可托海镇塔拉特村、青河县阿热勒乡乔夏村三个美丽乡村。

  黑龙江省援疆前指总指挥、阿勒泰地委副书记李兵介绍,在2018年度援疆项目计划中,安排脱贫攻坚类项目63个,共10379万元,占援疆资金的82%。相比黑龙江省2016年印发的援疆“十三五”规划附件2018年度支援阿勒泰地区资金和项目安排,新增项目43个,多安排援疆资金7336万元。

  另外,今年黑龙江省援疆前指将投入援疆资金1679万元,在受援三县各乡镇新建牧民定居和安居房1600余户,总建筑面积约11万平方米。还将进一步支持青河县阿热勒乡喀让格托海村库尔莫特居民点饮水安全工程,在福海县喀拉玛盖镇吉迭勒村、萨尔塔勒村、喀拉苏村、喀拉铁热斯肯村建设一批电力配套工程。

  湖南省援疆扶贫:脱贫不脱管打好组合拳

  新疆经济报讯(记者赵悦报道)“我不仅要努力学习,用心实践,以优异成绩回报社会各界的关爱,更要以自己的实际行动做民族团结的践行者。”5月30日,受益于“一家一”助学就业·湘吐同心温暖工程的实施,吐鲁番职业技术学院学生帕尔克提·帕合尔丁心怀感激地说。

  据悉,“一家一”助学就业·湘吐同心温暖工程于去年10月底启动,计划资助吐鲁番市150名品学兼优家庭贫困的职高(中职)学生完成学业,每人每年补助生活费4000元。学生们在吐鲁番职业技术学院进行为期二年的理论课程和专业课程的学习后,再到湖南省相关企业顶岗实习一年,获得相应的学历或资格证书后推荐到湖南省就业。该工程是湖南省对口援助吐鲁番市,开展就业援疆、教育援疆、助推精准脱贫、深入开展民族团结活动的一次大胆尝试和探索创新。

  “助学就业工程是我们促进当地居民就业的诸多举措之一。脱贫不脱管,我们要打好就业‘组合拳’,提升和巩固脱贫攻坚成效,加快吐鲁番在全疆率先全面建成小康社会的进程。”吐鲁番市委副书记、湖南省援疆前方指挥部指挥长颜海林话语坚定。

  颜海林告诉记者,早在2016年底,吐鲁番市18个贫困村和25738名贫困人口就全部达到脱贫退出标准,实现脱贫攻坚目标。目前,湖南省援疆前指坚持援疆政策不变、力度不减,以供给侧结构性改革为主线,着力加强招商引资和产业对接,提升吐鲁番自我发展能力,提供更多就业岗位。

  据介绍,自2017年起,湖南省援疆前指计划3年内投入资金2000万元,支持18个脱贫村在“家门口”因地制宜发展特色产业。目前已投入资金1100万元,建设项目11个,全部投产后可提供就业岗位约700个,每年培训劳动技术人员约1100人。同时,发挥湖南相关产业、科技资源优势,建成吐鲁番市科创基地服务中心,已吸引多地创业者、小微企业、研究机构及协会20余家入驻。其中新疆云布谣文化发展有限公司,可望带动当地500余名少数民族妇女就业。

  湖南省援疆前指在提升吐鲁番各族群众就业创业能力方面不遗余力,先后投入180万元,共组织244名吐鲁番市未就业普通高校毕业生,赴湘进行自主创业以及进行旅游业、纺织业岗前培训。在助学就业工程实施前后,“湘吐情·‘一户一工人’培养工程”也在加快推进。工程拟用5年时间,培训吐鲁番城乡富余劳动力3000人,促进就业创业80%以上。

  今年,湖南省计划新吸纳300名少数民族群众赴湘转移就业创业。目前,湖南企业正陆续到吐鲁番市举办多场招聘会,送岗上门,进行全方位、保姆式的服务,让当地转移就业规模有序扩大。

  湖北省援疆企业——新疆普耀新型建材有限公司年产节能镀膜玻璃260万重量箱,填补了我区优质大板厚板玻璃生产技术空白。项目带动就业280人。(图片由湖北省援疆前指提供)

  湖北省援疆扶贫:发力民生力促脱贫

  新疆经济报讯(记者赵悦报道)“建光伏电站真好啊,一次投入,长期稳定受益。村委会一年有十几万元的收入,村里的扶贫帮困工作以后更好开展了!村委会还经常举办活动,我们的生活真是丰富多彩!”6月1日儿童节这天,蒙古族老党员米玛西兴致盎然地看着孩子们表演节目,乐呵呵地说。

  米玛西所在的温泉县安格里格镇本布图村,地处高寒地区,资源匮乏,曾经极度贫困。两年前,湖北省援建的全疆首个扶贫电站——“双结双促”100KW分布式光伏发电扶贫项目建成并网发电,每年可为村里带来15万元收入。目前该村正在将发电规模扩增至400KW,光伏产业成为村民“更茂盛的摇钱树”。

  本布图村的扶贫光伏电站,是湖北省援助博州扶贫工作进程中成效斐然的多个落地生根惠民生、解民忧项目之一。目前,湖北省把对口援疆与扶贫脱贫工作紧密结合,发力产业和民生,正在全力促进博州脱贫攻坚任务的顺利完成。

  记者从湖北省援疆工作前方指挥部获悉,今年湖北省共安排省级援助项目47个、资金3.7亿余元,其中三分之一的项目、一半左右的资金用于直接支持脱贫攻坚,主要涉及就业培训及扶持、住房保障、贫困大学生补助、产业带动就业等方面。

  湖北省援疆资金注重向民生项目倾斜。今年的9个项目1.2亿元资金,主要集中在安居房和游牧民定居工程、自来水改造、农网改造升级等民生项目建设,建成后可进一步改善当地群众生产生活条件。

  以产业发展促进就业,一直是湖北省产业援疆工作的重点。去年,博州新增湖北援疆企业7家。从2017年至今,湖北省在博州投入援疆资金2000万元,支持当地少数民族群众发展养殖业。目前,湖北产业援疆落地项目已招录当地及南疆转移就业人员近2000人,由湖北十堰平云工贸有限公司和兵团第五师国资公司共同投资建设的新疆平云汽车有限公司,由湖北孝棉集团投资建设的新疆金鑫昱纺织有限责任公司等,成为落地企业吸收当地人就业的大户。

  据了解,今年湖北省安排了产业发展资金项目5个、投入资金6066万元,旨在更好地推进产业援疆、带动更多就业。同时,援受双方协助企业招聘新疆劳动力到湖北省就业的力度也在加大,湖北孝棉集团、弘晟电子有限公司等上市企业纷纷向博州劳动力抛出了绣球,预计年底赴鄂企业就业人数可达500人。

[责任编辑:张雨哲 ]