为喀什地区打赢脱贫攻坚战注入“上海力量”

　　产业援疆促就业

　　上海市高度重视产业援疆促进就业工作，把产业援疆促就业带动贫困人口脱贫作为援疆的第一任务，紧紧围绕优先解决贫困群众就业这一核心指标，切实做好相关工作。

　　“要通过产业援疆促进就业，让受援地群众有成就感、获得感，从而激发内心的原动力，实现增收致富。”上海市对口支援新疆工作前方指挥部总指挥、喀什地委副书记杨峥说。

　　6月10日上午，在叶城县上海产业园新疆叶阳电器制造有限公司车间里，35岁的艾麦尔艾力·玉素甫正和工友们忙碌着。艾麦尔艾力·玉素甫是叶阳电器制造有限公司的老员工。

　　“这份工作让我有了新房子，让我的生活发生了翻天覆地的变化。”艾麦尔艾力·玉素甫说。来自叶城县恰尔巴格镇赛先拜巴扎村的艾麦尔艾力·玉素甫，2014年5月来叶阳电器制造有限公司工作前，家里8口人守着七八亩地生活，每年一家人的收入只有5000元。

　　“那个时候就是刚刚解决温饱问题，现在的生活是一天比一天好。”艾麦尔艾力·玉素甫说。来工厂工作的第三年艾麦尔艾力·玉素甫就从原来破旧的土房子里搬进了新砖房，因为厂里实行多劳多得，他的工资也从刚来时每月2000元，增加到现在每月4000元。如今，艾麦尔艾力·玉素甫一家人年收入有6万元左右，远离了贫困。

　　在今年5月才开业的莎车县恰热克镇新疆雅诺电子科技公司卫星工厂里，上百名工人身着统一的工装，坐在自己的工位前紧张、有序地忙碌着。公司总经理杨蕾雅今年30岁出头，看上去干练时尚。杨蕾雅介绍说，才招工时，因为有年龄限制，一些人不能进厂工作，但仍有村民不断来求职，看到村民们的诚恳，杨蕾雅放宽了招工政策。经过一段时间的培训，他们上岗后表现都非常好。

　　三个月的培训期即将结束，雅诺电子科技公司里工人们的干劲越来越足，因为每月最低近2000元的收入还是十分诱人的。“如果厂房全部建成，最少可以解决周边1500人的就业问题。”杨蕾雅介绍。

　　也就在今年4月，巴楚县琼库尔恰克乡丝路华章进出口贸易有限公司生产车间里，四五十名刚入职的当地妇女齐心协力工作一天，生产出该公司的第一件羽绒服，并出口美国。当天，这些从未出过家门的农村妇女流下了激动的泪水。在她们的带动下，更多的村民走进了工厂。丝路华章进出口贸易有限公司为了解决农村妇女看家带娃的顾虑，把厂建到了村口，把托儿所办进了厂区，并有专人帮着看管。有了工作挣了钱，养家带娃同时兼顾，昔日的农村妇女在家里的地位也高了起来。为了让更多的人有活干、有钱赚，上海援疆前指以现有239家援疆企业为基础，提高厂房使用率，优化岗位设置，扩大就业数量，帮助企业解决难题，扩大生产规模，增加就业岗位，完善扶持政策，鼓励村民走出家门就业，同时依托各地商会和中介机构，向疆内外拓展转移就业渠道。据介绍，目前上海援疆前指在泽普、巴楚、叶城、莎车四县引进促成的62个“卫星工厂”已投入运营，吸纳就业4018人，其中贫困户2356人。喀什地区下达的15339户“零就业”贫困家庭实现“一户一就业”的任务已全部完成。

　　组团援疆解难题

在上海援疆的帮助下，泽普五中的软件硬件建设都发生了可喜的变化。图为该校学生在做课间体操。

　　除了有活干、有钱赚，还要让受援地各族群众的生活有质量、有获得感、有幸福感。

　　自2010年新一轮对口援疆工作启动以来，上海援疆立足喀什地区实际，充分发挥自身优势，实行“组团式”医疗援疆，成功助推喀什地区第二人民医院创建为三甲医院。上海援疆在人才选派上，注重技术人才与管理人才的组团搭配；在资源支撑上，注重前方人才与后方资源的组团引进；在设施投入上，注重医疗设备与配套技术的组团提升；在服务延伸上，注重后期诊疗与前期预防的组团服务。在做大做强喀什二院这个中心医院的同时，辐射带动整个地区医疗服务水平的提高，提高喀什地区及对口支援四县医疗卫生机构的整体水平。

　　6月11日，笔者到叶城县洛克乡吐尕勒吐格曼村采访，在叶城县人民医院胸外科、骨科、神经内科等科室工作的7位上海市宝山区的援疆医生正好也来到村里为村民们义诊，当天尽管天气很热，但前来义诊的村民仍很多。

　　“以前村民们生病了，由于经济上的考虑或者健康知识的欠缺，基本没有得到及时的治疗，往往将小病拖成了大病，大病拖成了绝症，实在让人惋惜。”说起当地群众对健康的认识，上海援疆干部、叶城县卫生局副局长严英表示，“只有多宣讲、多关心、多帮助，才能唤醒村民们有病及时治、无病多保健的健康意识。”

　　目前，上海援疆医疗队入村义诊已经实现常态化，包括宣讲医疗卫生知识、发放基本用药、做回访、为村民做基本检查检测等。甚至还会根据一些乡村表现集中、突出的疾病展开专访活动。

　　58岁的吐尕勒吐格曼村村民吐尔迪·吐肉甫患双侧髋关节疼痛多年，几乎不能行走，仍然不知道去医院诊治。半年前听说村里来了医疗队，吐尔迪·吐肉甫在家人的帮助下前来问诊。“当时吐尔迪·吐肉甫的病已经很严重了，通过检查确定病情后，医疗队帮助联系喀什二院进行多方会诊，今年4月为他进行了手术，最终帮他解决了伴随他12年的病痛。”上海援疆医疗队队员、叶城县医院骨科副主任医师杨璐介绍，如今吐尔迪·吐肉甫在家中通过辅助工具进行功能性锻炼，基本可以独立行走。

　　2017年，泽普-闵行基层医疗机构互助医联体项目建设完成，今年在持续推进医疗人才“组团式”援疆的同时，沪疆基层医疗机构“结对共建工作”全面开展，发挥远程会诊优势，积极拓展“互联网+医疗援疆”新模式。“脱贫攻坚不仅要让百姓吃饱穿暖，更要给予他们健康的品质生活。”上海援疆干部、泽普县卫生局副局长冯亮表示。

　　今年，上海市对口支援新疆工作前方指挥部会同喀什二院赴上海对口四县调研，明确提出将上海医疗卫生“组团式”援建向建设医学高地拓展、向辐射对口四县拓展，通过多手段、多途径提高喀什人民的健康水平。扶贫先扶智。“要让孩子们共享高水平的教育资源。”这句话成了泽普五中上海援疆教职员工共同的心声。“从小接受高质量的教育，才有可能从根本改变贫穷。”上海援疆泽普分指挥部指挥长、泽普县县委副书记胡志宏介绍，2016年9月，借鉴“组团式”医疗援疆工作经验，自治区党委决定开展教育“组团式”援疆试点工作，并确定泽普县五中为南疆唯一一所初中“组团式”教育援疆试点学校。王莉，泽普县五中一名任课老师。她说，在上海援疆的帮助下，近两年，泽普县五中的变化看得见，摸得着，尤其是孩子们的精气神都发生了巨大的改变。“比着学，抢着说，争着干”成了孩子们学习生活的共性。闵泽两地“万里同课”开阔了孩子们的视野，专人主抓教学、国学德育等工作，提高了学校整体的教育质量。国家通用语言教学，帮孩子看到更为广阔的天地，国学课的开设，帮孩子塑造了更为优质的品格。