阻挠执法比环境违法性质更恶劣

2018年09月20日 11:16   来源:中国环境报

  中国环境报记者马新萍

  生态环境部9月20日通报陕西省商洛市商州区环境违法施工人员暴力抗法事件有关情况,要求各级生态环境部门继续保持生态环境执法高压态势,依法严惩生态环境违法行为,发现一起、严查一起,不断强化环境执法的权威性、严肃性。

  阻挠环境执法时有发生

  近年来,持续的生态环境执法高压态势,使一批影响群众生产生活的环境问题得到有效解决,但在环境执法中,拒绝检查、撕毁封条、干扰执法、破坏执法设备、扣留执法人员,甚至殴打执法人员的事件仍时有发生。

  2015年,江苏省南通市通州区发生一起暴力抵抗环境执法事件,正在通州区金沙镇恒达工贸公司例行检查的通州区环保局女执法队员遭到企业负责人殴打。

  2017年,河南省灵宝发生环境执法人员被打事件。同一年,安徽省砀山县环保局执法人员对砀山奕翔纺织有限公司现场检查时遭到暴力抗拒,执法设备被损坏,4名执法人员不同程度受伤。

  2018年3月14日,广东省深圳市坪山区环境执法人员现场检查发现深圳一家企业存在环境违法行为并依法查封这一生产车间后,当天下午复查时发现车间封条已被撕毁。事件报道引发网民广泛关注,影响恶劣。

  而安徽省合肥市轨道交通5号线1标段徽州大道站建设工地分别于2017年12月9日和2018年3月13日两次发生阻挠环境执法事件,性质严重。

  在2017年~2018年进行的跨年京津冀及周边区域大气污染防治强化督查中,各地已对阻挠环保检查问题进行了严厉查处,但是,生态环境部今年6月启动的强化督查过程中,阻挠环境执法现象依然屡禁不绝。

  6月26日,督查组在对河北省石家庄市长安区西兆通镇无名水泥砖制造作坊检查时,遭到拒绝并受阻挠,相关人员被移送当地公安部门依法处理。

  仅今年9月,督查组在对京津冀及周边地区、汾渭平原进行督查时,就发生了3起阻挠环境执法的行为。

  9月11日,督查组对河北省邢台市汽车改装工业有限公司检查时,督查人员在表明身份后,企业负责人仍以钥匙保管人出差为由,拒绝打开车间大门接受检查。

  9月15日,督查组对河北省沧州市经济开发区的中都格罗唯视(沧州)物流有限公司检查时,企业工作人员不允许督查人员进入,拒绝接受检查。

  9月16日,督查组对山西省运城市运城经济技术开发区明日经典包装印务有限公司检查时,这家企业也拒绝接受检查。

  可见,生态环保领域的暴力抗法和阻挠执法行为,并非个案,也并非只在一个地方存在。

  当前,党中央、国务院高度重视生态环境保护,相关法律法规越来越严格,环境执法力度不断加大。即便如此,阻挠环境执法的违法行为仍屡禁不止,值得高度重视。

  这一方面暴露出一些违法者法律观念淡漠,另一方面也反映出加严执法真正触动了违法排污者的利益,保持监管执法高压态势很有必要。面对阻挠,环境执法不但不能放松,还要更加严格。

  严惩阻挠环境执法行为

  频频发生的阻挠环境执法事件,时有发生的暴力抗法事件,暴露出的问题很严重,因为这种恶意违法抗法比一般的环境违法行为更恶劣,影响更坏。

  正因如此,生态环境部高度重视暴力阻挠环境执法案件,一旦发现有此类案件,便迅速督促相关地方依法调查处理,要求对暴力阻挠环境执法的行为,发现一起严查一起,打击一个震慑一片,营造良好的执法环境,保障群众环境权益。

  2018年8月,陕西省商洛市商州区环境违法施工人员暴力抗法事件发生后,生态环境部立即责成陕西省环保厅成立工作组,督促当地政府严肃查处暴力阻碍执法行为,净化执法环境。

  目前,商州公安分局已对涉嫌妨害公务罪的4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,案件正在进一步侦办中。商州区环保局已于9月1日作出处罚决定,对该项目承建单位夜间违法施工、噪声污染问题处以10万元罚款。

  与之类似的还有,2015年,山东省济南市环境执法人员被一家非法渣土场工作人员围攻殴打,致多人受伤。最终行凶者以妨害公务罪被判处有期徒刑1年3个月。

  今年5月,针对深圳、合肥两起阻挠环境执法事件,生态环境部通报了查处情况。

  事件发生后,深圳市坪山区环保水务局和公安局对涉案企业进行依法查处,并追究相关人员刑事责任。坪山区环保水务局对企业无排污许可证擅自排污行为罚款20万元。坪山区公安局对涉事公司总经理和生产经理两人进行了刑事拘留。企业私自增设的设备已被拆除。

  安徽省环保厅与合肥市政府组织相关单位依法查处涉事企业环境违法行为并追究相关单位和人员责任。

  对上述有关涉事企业和责任人员的严肃处理,同时也是对其他环境法律意识淡薄企业的警醒。

  存在环境问题并不可怕,关键是能否正视。如果非但认识不清,面对执法检查时还以各种违法手段甚至暴力行为规避和阻挠,则性质更为恶劣。对这种行为必须严惩不贷。

  相关执法检查就是帮助企业查找问题并想法解决的,对此,一定会有越来越多的企业清晰地认识到,也一定会有越来越多的企业予以配合。

[责任编辑:翟文杰 ]