新疆民营企业竞相迸发发展新活力

　　编者按：民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。习近平总书记明确指出：“非公有制经济是稳定经济的重要基础，是国家税收的重要来源，是技术创新的重要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。”“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”前不久，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，重申了我们党坚持“两个毫不动摇”的一贯立场，充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，作出了大力支持民营企业发展壮大的重要部署。

　　在党中央坚强领导下，在自治区党委和政府的重视推动下，改革开放40年来，新疆民营经济从小到大、由弱变强，民营企业数量不断增加、经济规模日益扩大、就业带动能力稳步增强，为新疆经济社会发展提供了有力支撑。2017年，新疆民营经济实现增加值3500亿元、占到全疆GDP的32％，缴纳税收1129亿元、吸纳就业人员376万人，分别占到全疆总量的58％和81％，成为拉动地方经济增长的重要来源、增加财政收入的主要引擎、吸纳安置就业的主要渠道，成为促进新疆经济社会发展的主力军、维护社会稳定和长治久安的重要力量。在庆祝改革开放40周年之际，我们推出《新疆民营企业竞相迸发发展新活力》专题报道，从不同角度反映新疆民企的发展历程与所取得的辉煌业绩，请读者关注。

2016年，亚中物流重组后更名为广汇物流，这是广汇集团旗下第四家上市公司。（资料图片）

　　承载新疆就业的主渠道

　　新疆经济报讯（记者张瑞麟报道）12月14日一大早，艾斯凯尔 · 图尔迪像所有上班族一样赶着去上班。

　　艾斯凯尔 · 图尔迪是喀什远方国际物流产业园区的水暖工。两年多前，艾斯凯尔一家人还是疏附县铁日木乡的贫困户，一年的收入只有一万多元，日子过得比较拮据。自从艾斯凯尔有了固定工作后，他们家的生活已发生了很大改变。

　　在喀什远方企业集团投资建设的商贸物流园区实现就业的喀什市周边乡镇农村富余劳动力，至今已超过千人。

　　在新疆，像喀什远方企业集团一样，在自身实现快速发展的同时，致力于拉动各族群众实现就业、促进当地发展的民营企业，可谓数不胜数。

　　乌鲁木齐的“华凌市场”在1988年的时候还很小，约有100家商户。到了1992年，华凌市场搬迁到西大桥北侧的一块空地上。四面八方而来的客商聚集在此，1000家商户的摊位“造型各异”，有露天的，有钢管大棚，也有简易铁皮房。

　　随着新疆市场经济的快速发展，华凌市场逐渐发展成为拥有近万家来自全国各地的建材、家具、家电、日用百货等经营直销厂商，并成立了新疆华凌工贸（集团）有限公司（以下简称华凌集团）。目前，华凌集团已成为一个以商品市场为主体，拥有五大市场集群和23家实体企业，集租赁业、商业服务、地产开发、对外贸易、畜牧产业、大型物流、对外投资、金融等为一体的大型民营企业。

　　今年由全国工商联发布的“改革开放40年百名杰出民营企业家”名单，新疆华凌工贸（集团）有限公司名列其中。从最初的约100家商户发展至现在有国内近28000家商户，这30年来，华凌集团成为全疆拉动就业人数最多的民营企业之一。

　　近年来，为抓好高校毕业生和就业困难人员就业，新疆实施了积极的就业政策，同时大规模开展职业技能培训、鼓励创业带动就业，并不断推进就业扶贫。民营企业就是其中重要的力量之一。从2016年起，自治区工商联引导新疆非公有制企业参与“千企帮千村”活动。新疆超过千家民营企业积极履行社会责任，纷纷加入其中，为成千上万的适龄者提供脱贫致富乃至走上小康生活的就业机会。

　　这在40年前是不可想象的。1978年党的十一届三中全会召开时，新疆的民营经济尚处于萌芽状态，当时非公有制经济的全部从业人员只有5021人，资金仅为97万元。10年后，新疆首家民营企业——宏达羊毛衫厂获批成立，由此拉开了新疆民营企业发展的序幕，民营经济开始一点点地积蓄力量。

　　1992年，新疆民营企业785户，注册资金2.48亿元；个体工商户24.17万户，注册资金9.9亿元。新疆非公有制经济初具规模，民营企业在方便群众生活、丰富商品、活跃市场方面发挥着作用。1997年，新疆民营企业达到10549户，注册资金72.04亿元。1998年，自治区首次非公有制经济工作座谈会召开后，非公有制经济迅速壮大起来。

　　进入新世纪，新疆民营企业迎来了更新更大的机遇。特别是第一次中央新疆工作座谈会召开以来，自治区党委和政府高度重视民营经济发展。2010年5月，自治区党委七届九次全委（扩大）会议明确指出，大力支持非公有制经济和中小企业发展，把以非公经济为主体的中小企业放到战略层次，作为重大举措来激活、推动、提升，坚持“非禁即入”，对非公有制企业一视同仁，放宽市场准入，公共事业、公共设施建设都可以进入。

　　民营企业在实现一次次突破性大发展的同时，逐步成为吸纳就业的主渠道。据最新统计数据显示，2017年，新疆民营企业吸纳就业人员376万人，占到全疆总量的81％，成为吸纳安置就业的主要渠道，也成为促进新疆经济社会发展的主力军、维护社会稳定和长治久安的重要力量。

特变电工750车间。（资料图片）

　　做新发展理念的实践者

　　新疆经济报讯（记者王玉召报道）到今年，特变电工已整整走过30年。特变电工的前身是昌吉市变压器厂，1988年这家厂子资产仅有15.8万元，资不抵债73万元，银行存款200元，年销售收入不足10万元。

　　从一家生产电线电缆、资不抵债的街道小厂到成为我国电工装备制造业的龙头企业，特变电工实现了从装备中国到装备世界的完美跨越。从特变电工发展的时间轴来看，改革、创新、绿色发展一直是企业发展的关键词，数次转折，都赖于改革。

　　1993年初，特变电工率先在全国变压器行业进行股份制改革，组建了新疆特种变压器制造股份有限公司；1997年，特变电工成功在上海证券交易所上市；之后，特变电工又先后重组了衡阳变压器厂、山东泰山线缆厂、沈阳变压器有限责任公司等。

　　几经变革，特变电工的发展节奏逐步加快，每一次华丽转变，都折射出在新发展理念指引下民营企业的变迁。

　　创新是引领发展的第一动力，特变电工每年将销售收入的4％用于自主创新投入，先后荣获国家科学技术领域最高奖项——国家科学技术进步特等奖2项、一等奖4项、二等奖1项，中国机械工业科技进步特等奖8项，行业及省部级科技进步奖近200项。

　　2017年，特变电工变压器产量位居世界第一位，光伏工程承包总量排名全球第一。如今，特变电工已发展成为全球能源事业提供系统解决方案的服务商、国家级高新技术企业和中国大型能源装备制造企业。

　　街边小厂变成龙头企业的故事，正是新疆民营企业改革发展的一面镜子，映照着改革开放40年来，新疆始终坚持创新驱动，努力把民营经济发展提高到一个新水平的光辉岁月。像特变电工一样兴起于小厂，走向全球化的新疆民企不在少数，金风科技也是其中之一。

　　作为我国成立最早、自主研发能力最强的风电设备研发及制造企业之一，1998年，金风科技研制的首台国产化风电机组在达坂城风电场并网发电，改变了当时风电机组全部由国外进口，国内没有一家企业有制造能力的困局。

　　如今，金风科技从一个新疆本土小企业，成为“技术和产品国际化、市场国际化、管理和人力资源国际化、资本运营国际化”的国际化大公司，其核心技术站在了世界风电制造业的高端，系列风电机组产品销往全球20个国家和地区。

　　踏着改革开放的节拍，在“一带一路”建设中，金风科技一路前行，从新疆走向了世界。资料显示，在海外市场，中国出口机组的50％来自金风，中国企业到海外开发风电场，金风科技占了60％以上。

　　在新疆，像特变电工和金风科技这样，在改革开放中抓住机遇乘势而上的民营企业还有很多。如今，这些企业为新疆经济发展增添强劲动力，贡献了一大批“新疆创造”和“新疆力量”，为推动新疆实现高质量发展注入活力。

　　作为国家首批绿色工厂示范企业之一，新疆福克油品股份有限公司每年投入2000多万元用于润滑产品的资源重复利用和科研攻关。与此同时，不断革新传统设计、制造技术和生产方式，福克油品的发展道路折射着发展理念的深刻转型。

　　新疆民营企业争做新发展理念的实践者、转型升级的引领者，以民营企业为主体的技术创新体系逐渐形成，正大力培育发展一批高新技术企业，推进高端装备制造、新材料、新能源、大数据、智能化等战略性新兴产业发展，培育新兴产业主体，推进主导产业迈向中高端。

　　“一带一路”中“走出去”的主力军

　　新疆经济报讯（记者佟向东报道）今年下半年以来，新疆著名民营企业——野马集团的外向型经济发展活动不断：

　　8月24日，野马集团参加“一带一路”框架开工并建成的铁路项目——塔吉克斯坦“瓦赫达特—亚湾”铁路通车仪式举行，该项目由野马集团牵头总投资7200万美元。当天，塔吉克斯坦总统拉赫蒙参加典礼，高度肯定了中国企业在投资与建设方面所作出的贡献；

　　9月，与参加第六届中国—亚欧博览会的阿塞拜疆代表团签约，由野马集团全面代理阿塞拜疆葡萄酒的中国市场运作，阿塞拜疆葡萄酒从此走进中国市场；

　　同月，土库曼斯坦驻华大使齐娜儿 · 鲁斯捷莫娃专程赴野马集团参观访问，就汗血马养殖和马文化在土库曼斯坦的传播进行交流，希望与野马集团加强合作；

　　11月，2018国际马产业峰会在杭州召开，野马集团董事长陈志峰受邀参会并发表主题演讲，围绕“一带一路”倡议携手国内马产业企业，推动中国新疆与中亚及欧洲国家之间的经济文化交流。

　　在庆祝我国改革开放40周年之际，陈志峰回顾起企业的发展历程时，感慨万千：“野马集团能发展到今天，与国家支持民营企业发展的诸多政策密不可分。”

　　1993年，辞去阿勒泰日报社美术编辑工作的陈志峰创建阿勒泰野马实业公司，从事易货贸易、边境贸易。2003年，阿勒泰野马实业以进出口贸易额3.2亿美元的业绩，独占阿勒泰地区99％的进出口贸易额。2003年12月，阿勒泰野马实业公司迁址乌鲁木齐市，主要业务转向出口，成为新疆第一批国际旅游购物的定点公司。2005年，野马的旅购代理年收入8.19亿美元，一跃成为新疆最大的出口贸易企业。

　　如今，外经外贸作为野马集团经营了20多年的传统业务，年均进出口贸易额8亿美元，成为新疆外经贸体量最大的民营企业之一。野马集团还利用其多年在中亚各国的资源成立国际工程团队，带领国内大型施工企业共同“走出去”，参与周边国家基础设施建设和大型工程建设。

　　随着我国“一带一路”倡议的提出，新疆更多的民营企业抢抓机遇，比如广汇集团、天山电梯、特变电工、金风科技等，他们充分发挥各自优势，在国家和自治区进一步扩大开放的种种优惠政策支持下，在丝绸之路经济带沿线国家积极布局，既拉动了所在国家的经济社会发展，又实现了自身的飞跃，成为新疆“走出去”战略的主力军。

　　1994年，年仅28岁的钟建国作为上海一家电梯企业新疆分公司的负责人来到新疆创业，于1997年注册成立了新疆天山电梯制造有限公司，填补了新疆电梯制造业的空白。如今，“天山电梯”源源不断地走向中亚国家。

　　前不久，钟建国与特变电工董事长张新、华凌集团总裁米恩华一同获得“改革开放40年百名杰出民营企业家”称号，成为获此殊荣的三位新疆民营企业家。

　　从地摊商贩到走出国门的新疆大型民营企业——新疆华凌集团，抢抓“一带一路”建设机遇，积极拓展海外市场。自2007年至今，在格鲁吉亚累计投资逾6亿美元，为当地创造了3500个就业岗位，成为格鲁吉亚最大的外资企业。

　　近几年，新疆民企的“走出去”步伐明显加快。2014年，新疆民营企业实现进出口总额228.13亿美元，占新疆进出口总值的82.5％。在新疆进出口前50名的企业中，有39家为民营企业。2017年新疆实现进出口总值1398.4亿元，民营企业进出口占到86.5％。在新疆加速推进丝绸之路经济带核心区建设的征程中，民企所发挥的作用越来越大。

       资源转换战略的生力军

　　新疆经济报讯（记者何玲报道）100万、3720吨、12.9亿、451.4％，这四个数字对于2018年的广汇能源来说意义非凡。今年，启东LNG接收站接卸量突破百万吨大关，哈密新能源公司粗甲醇最高日产量达到3720吨，广汇能源前三季度归属上市公司股东的净利润12.9亿元，同比增长451.4％。

　　改革开放40年来，广汇能源实现飞跃性发展。

　　“广汇的发展与成就，和改革开放息息相关，每一次转型和战略调整都受益于改革开放的政策红利。”12月16日，新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司党委副书记杨铁军表示。

　　改革开放以来，我国陆续出台一大批鼓励、支持、引导非公有制经济发展的相关政策措施，自治区党委和政府也根据实际情况出台了一系列扶持政策，不断给民营企业发展带来重大机遇。

　　1994年，乘着改革开放的东风，广汇能源股份有限公司的前身——新疆广汇晨晖花岗岩开发有限公司正式成立，不到一年，其被列为自治区重点扶持的企业之一，成为自治区唯一一家重点扶持的民营企业。

　　1998年，广汇石材成为新疆第三家上市企业。1999年，我国提出西部大开发战略，广汇能源迎来了前所未有的发展机遇。2000年5月，“广汇股份”5000万A股股票在上海证券交易所上市发行，成为全国石材第一股。

　　近年来，伴随着经济大发展的浪潮，我国能源消费随工业化、城镇化进程进入快速增长阶段，大规模引进液化天然气的重大决策随之出台。

　　广汇能源抓住机遇，2004年9月在鄯善建成并成功运营年产5亿方液化天然气项目，成为中国第一个大型陆基LNG生产供应商，产品远销全国46个城市。2014年，中国原油进口资质被国企垄断的局面被打破，新疆广汇能源成为国内首家获得原油进口资质的民营企业。

　　随着“一带一路”倡议的提出，我国大力支持各类企业“走出去”，广汇能源立足新疆走向世界，率先走出去辐射中亚，获取上游能源资源，从而成为同时拥有煤、油、气“三种资源”的能源企业。

　　在新疆资源能源开发和转换战略中，一批民营企业成为“急先锋”。如果说，广汇能源是煤、油、气资源开发的“先行者”，金风科技则是清洁能源开发的“践行者”。

　　改革开放40年来，我国风电市场规模不断扩大，风电政策不断完善，装备制造国产化水平不断提升，“走出去”步伐不断加快。我国有关部门在产业布局、规划导向、市场监管和电价补贴等多方面因势利导、多措并举，为产业构建了明确有效的立体化、组合化政策体系，不断推动我国风电产业持续健康发展。金风科技在国家和自治区系列政策催生下，逐步实现由小变大、变强。

　　1989年4月，新疆金风科技股份有限公司达坂城风电场动工建设，14台机组于当年10月1日并网发电。这标志着中国风电从实验示范阶段转入工业化开发阶段。

　　当时的中国，风电机组全部由国外进口，没有一家企业有制造能力。

　　通过引进和消化技术，1998年6月16日，金风科技研制的首台国产化风电机组在达坂城风电场并网发电，首台机组的国产化率为33％，而到了第10台机组，国产化率达到了96％。

　　2002年9月15日，金风科技股份有限公司建设的全国最大的风力发电机生产基地正式落成投产。

　　2010年10月，金风科技登陆港交所。上市当日，金风科技即以77亿美元的市值超越丹麦的维斯塔斯，一跃成为全球市值最大的风机制造商。

　　经过近30年的发展，今天的金风科技其核心技术站在了世界风电制造业的高端，系列风电机组产品销往全球20个国家和地区。

　　改革开放40年来，在源源不断的制度创新下，新疆众多像广汇能源、金风科技一样的民营企业获得了安全、稳定、开放的发展环境，企业活力得以充分释放。

　　广汇能源、金风科技等众多民营企业，成为新疆资源转换战略的“领军者”，他们充分发挥民企的种种优势，在实现自身充分发展的同时，为新疆资源优势转化为经济优势，为国家西部大开发战略的实施，为国家的能源安全建设，发挥着越来越重要的作用。