【两会视点】制造业转型升级正当时

1月14日，政协委员周平（左二）在分组讨论中就进一步优化乌鲁木齐城市交通状况提出建议。

　　新疆日报讯（记者王永飞 李瑞摄影报道）规模以上工业企业利润增长10％，战略性新兴产业增加值增长13.2％，高新技术制造业增加值增长33％……政府工作报告从质和量两个方面，用数字勾勒出自治区过去一年制造业取得的成绩。

　　新疆制造业良好的发展势头，引起了代表和委员的热议。他们认为，当前新疆制造业正面临难得的发展机遇。

　　区位优势政策支持双发力

　　谈起新疆制造业的发展机遇，自治区政协委员吴甲春认为，新疆独特的区位优势和优惠的政策支持双点发力，像磁场一样吸引大批企业入驻新疆，也像加速器一样助力制造业转型升级。

　　去年中欧班列—新疆西行货运班列全年开行1002列，增长24.3％，班列货物品类拓展至200多个，这让新疆丝绸之路经济带核心区独特区位优势更加凸显，为制造业的发展提供了交通便利。

　　近年来，新疆也出台了一系列推动制造业提质增效和转型升级的优惠政策。如《关于自治区深化制造业与互联网融合发展的实施意见》，引导新疆企业聚焦智能制造、个性化定制、绿色制造；出台《自治区制造业创新中心建设实施意见》《自治区首台（套）、首批次产品创新奖励管理办法》，构建产学研深度融合技术创新体系。

　　独特的区位优势和优惠的政策支持让制造业企业如沐春风。自治区政协委员刘新华充满信心地说：“新疆纺织服装企业目前正处于最好的发展时期。我们不但享受到了持续释放的稳定红利，还享受到了社保补贴、电费补贴、出疆运费补贴等许多实实在在的好处，我对新疆的未来和企业的发展充满信心！”

1月14日，政协委员在分组讨论间隙围绕传统文化进校园进行交流。

　　转型升级步伐进一步加快

　　“去年，按照自治区党委‘坚持补短板与扩大优质增量供给相结合，强化科技创新和成果转化激励机制’的要求，我区制造业转型升级步伐进一步加快。”自治区人大代表胡开江说。

　　乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依、哈密等7个制造业基地和集群已现雏形。特变电工正负1100千伏直流变压器、金风科技直驱风力发电机组达到国际先进水平。高性能化工新材料、铝基新材料等战略性新兴产业发展势头强劲。传统优势产业新一轮技术改造与互联网、大数据、人工智能等信息技术深度融合，助力先进制造业集群发展。

　　“我区智能制造示范企业已达33家，智能制造企业处于国内先进水平。”胡开江说，去年我区新增制造业与互联网融合示范试点企业12家；新增自治区级企业技术中心22家；组织实施686个技术创新指导项目。一大批企业加快转型升级步伐，中泰集团获得2018年中国工业大奖，如意纺织应用新型印染技术节省污水处理费用50％。

　　一批重点项目加快落地。如凯赛生物10万吨生物基聚酰胺项目、蓝山屯河PBTE等一批技术含量高的项目如期建成投产。

　　绿色制造成为高质量发展的必要手段。一批绿色制造、节能、节水改造及资源综合利用项目获得国家和自治区支持；我区重点耗能产品单耗持续下降，烧碱、电石单位产品能耗处于国内领先水平。

　　创新理念突出特色谋未来

　　“当前我区正处于工业化中期加速前进的阶段。今后，我们必须坚持新发展理念，着力构建以战略性新兴产业为先导、劳动密集型产业为重点、传统产业转型升级为突破，生产性服务业为支撑的制造业总体框架，推动制造业高质量发展。”胡开江说。

　　今后，我区将加快推进7个制造业基地建设，扩大新能源装备、输变电装备、特色农牧机械等产业优势，打造一批先进制造业集群，实施“重大技术装备补短板”行动。

　　我区将持续推动新材料、生物医药等战略性新兴产业发展。我区将加快信息技术和制造业融合发展，支持建设和引进先进的工业互联网平台，推动智能车间、数字工厂建设；继续实施“疆企上云”计划，推进制造业与互联网融合发展。

　　“我们还将推动创建绿色工厂、建设绿色园区；打造绿色供应链、开发绿色产品，加快绿色制造体系建设；支持制造业重点行业、重点企业加大节能环保力度，争取在全国领先示范。”胡开江说。

　　要推动制造业高质量发展，还需要引进高层次人才。“建议新疆出台优惠政策，既要吸引内地人才来疆创业，也要留住本土人才就地发展，从而为新疆制造业高质量发展奠定人才基础。”刘新华说。