昌吉州：“四项清理”为基层松绑减负

　　新疆日报讯（记者盖有军报道）“针对基层过去普遍存在的档案多、表格多、留痕主义严重、层层开会等问题，我们在全州范围内严肃开展了‘四项清理’工作，切实给基层干部松绑减负，取得一定成效。”3月26日，新疆昌吉回族自治州党委组织部副部长宋志武说。

　　2018年5月，昌吉州针对上述问题展开专题调研，摸清症结后对症下药，开出了四张“处方”。

　　针对基层报表过多过滥问题，按照“能清则清、能并则并、务实管用、全面压缩”的原则，将过去需要填报的313张表格压缩到21张，压缩率为93%。昌吉州还配套建立了基层填报表格准入制度，未经批准的表格不得下发基层填报。同时，打造“网上表格办”，将清理规范后的21张表格，全部纳入昌吉州基层党建智能管理系统，做到一次采集、充分利用、多方共享，实现了工作一键掌握、表格一键生成、名册一键汇总、档案一键打印，提高了基层工作的效率，减轻了基层负担。

　　针对基层工作档案数量多、条目多、项目多、内容虚的“三多一虚”问题，按照“先清理、后精简、再规范”的步骤，将村级过去建立的212项档案条目清理规范为43项、压缩率为80%，将社区过去建立的336项档案条目清理规范为41项、压缩率为88%；将村级档案具体内容由1180个压减为178个，社区档案具体内容由1227个压减为176个，做到了档案条目和内容的双压减。同时，健全完善工作评价机制，坚持重实干重实绩的鲜明导向，真正做到以推动落实工作成效和群众获得感满意度检验工作实绩，极大地激发了基层干部的工作干劲。

　　针对基层参加会议多的问题，昌吉州制定出台了《党政机关会议管理办法(试行)》，严格控制会议频次、层级、人员等，不开无关的会，不开重复的会，减少会议总量。规定除特殊情况外，乡镇(街道)召集各村(社区)负责人参加的会议每周不得超过1次。规定各级不得把开会作为检查考核评价的主要依据。清理精简后，村和社区干部参加的会议压减率超过30%。

　　针对部分上级部门单位随意抽调乡镇(街道)村(社区)干部、影响基层工作正常开展的问题，昌吉州开展专项清理行动，共清退州、县机关违规借用乡镇(街道)村(社区)干部等基层一线工作人员435人，规范借用手续176人，一批优秀年轻的干部“回归”到基层。

　　“现在，基层干部负担明显减轻了，更多的时间和精力都用在落实工作、解决问题、服务群众上。”昌吉市佃坝镇党委副书记姜勇说。