聚焦精准化帮扶构建大扶贫格局

为喀什打赢脱贫攻坚战注入山东援疆力量

2019年07月18日 10:49   来源:新疆日报

  鲁新心连心,携手奔小康。山东省委和政府高度重视对口援疆和扶贫协作工作,主要领导专程到喀什地区调研,要求对口支援紧密助力扶贫,作出山东援疆贡献。山东省援疆工作前方指挥部聚焦新疆工作总目标,不折不扣落实鲁新两地党委和政府脱贫攻坚部署要求,坚持把助力喀什地区特别是对口支援的疏勒、英吉沙、岳普湖、麦盖提4县脱贫攻坚,作为重大政治任务和责任,因地制宜精准施策、创新创优、锐意进取,在产业、就业、消费、民生、人才、结对帮扶及社会扶贫等方面不断用心用力、精准帮扶,让受援地各族群众有了更多实实在在的获得感,也得到了国家有关部门和自治区的充分肯定。国务院扶贫办去年7月在喀什、今年3月在和田先后两次召开的南疆四地州深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会上,山东省都作了交流发言。2018年度山东省援疆工作前方指挥部还获得自治区“脱贫攻坚组织创新奖”。

  产业扶贫

  麦尔哈巴:进厂后,生活有了翻天覆地的变化

  说起现在的工作,已在疏勒县如意科技纺织有限公司工作两年的麦尔哈巴 · 乌拉依木很是自豪。4年前,因爸爸生病去世,麦尔哈巴不得不从高中辍学,回家帮妈妈种地。2017年5月,山东援疆企业如意公司落地疏勒县并在当地招工,这成了麦尔哈巴等400多名维吾尔族员工的人生转折点。

  在如意公司,他们学会了操作国际一流的纺纱设备,成为现代产业工人,每月有约3000元的稳定收入,生活发生了翻天覆地的变化。

  山东省援疆指挥部把产业援疆作为助力受援地贫困群众脱贫的有效途径,面向纺织服装、农副产品加工等劳动密集型企业开展常态化招商引资,促成山东如意、青岛即发、淄博齐华制衣等已落户企业持续上项目,新引进山东国盛、金昇纺织、山东水发、东营蓝光电子等项目相继落地投产。两年来共引进产业合作项目99个。

  其中,如意集团80万锭纺织项目同时在疏勒县、英吉沙县、喀什经济开发区落地,总投资50亿元,目前已投产运营20万锭,带动近千人就业,全部达产后可带动5000人就业。

  两年多来,山东援疆还立足对口支援4县的资源禀赋,因地制宜帮助其发展特色产业,推广种植大蒜、毛木耳、香菇等特色高效项目,带动群众增收脱贫。其中,日照援疆指挥部在麦盖提县引进5个特色种植养殖项目,新疆五征绿色农业发展有限公司建成4万亩棉花种植项目和3000只刀郎羊种羊养殖项目,带动建档立卡贫困户脱贫。

  东营援疆指挥部引进8个农业项目入驻疏勒县,促成山东水发集团投资10亿元,建设5000亩蔬菜产业示范园。泰安援疆指挥部促成岳普湖县建设南疆盐碱地海水稻改良示范基地和精准扶贫示范基地300亩,试种海水稻,亩产近550公斤。

  就业扶贫

  古丽妮萨依姆:工作稳定了,生活越来越有盼头

  在英吉沙县城关乡喀赞其艾日克村,喀什中兴手套有限公司村工厂负责人古丽妮萨依姆 · 阿巴斯对自己的工作非常满意。

  39岁的古丽妮萨依姆曾外出摘过棉花,也打过工,因为父母健康原因不得不回家务农。2014年,村里的工厂建成后,她每天在家门口就能上班挣钱。目前,勤快能干的古丽妮萨依姆已是工厂负责人,月收入3500多元,不仅家里盖了新房,添置了新家具,还能就近照顾家人。古丽妮萨依姆说,现在收入稳定了,生活也越来越有盼头,自己一定要好好干,带领乡亲们早日脱贫。

  解决了古丽妮萨依姆等人就近就地就业难题的“总部+工厂”模式目前已在全疆推广。

  为吸引更多群众务工就业,山东省援疆指挥部推动山东如意、青岛即发等企业延伸产业链条、转移生产工序进村入户,创新形成“县城企业总部—乡镇小微产业园—村工厂—家庭扶贫车间”四级联动、上下贯通的产业促就业服务体系,带动3万多名群众就业。其中,直接安置建档立卡贫困户上万人,助力贫困户精准脱贫。

  目前在山东支援的四县,共落地即发假发、锦绣针织、泰疆服饰等13个乡镇小微产业园,山东中兴手套、海洋服饰等60余家劳动密集型企业运营337个村工厂。海洋服饰运营13个工厂,并创新托管模式,在疏勒县库木西力克乡运营托管12个村工厂,在村工厂分散后加工,再集中到企业总部制成成品。在麦盖提县推动试点入户的民族刺绣项目,带动近2000名群众在家就业。

  山东省援疆指挥部还大力推动受援四县劳动力转移内地就业,2017年、2018年四县有组织、整建制转移内地就业人数分别达4710人、5612人,今年以来已转移就业近2000人。

  消费扶贫

  依明:红枣打开了销路,不愁“丰产不丰收”了

  麦盖提县央塔克乡奥伊布格达依村村民依明 · 买买提种植红枣已十多年,近年来红枣价格低廉,让依明颇为犯愁。

  为了帮助果农解决卖果难题,山东省援疆指挥部依托山东人口大省的市场优势,创新打造消费扶贫产业链。

  组织开展“好品喀什进山东”活动,实施“大仓东移”工程。通过政策性导向、市场化运作、专业化管理,在济南、日照、济宁等地设立山东大仓3万多立方米,前置喀什农产品仓储交易平台,累计销售红枣、核桃等特色林果800余吨,推动喀什名优农产品进驻济南银座、大润发等大型商超23家、专柜近100家,成立“鲁喀特色农副产品供销联盟”,吸纳180多家农副产品供销企业加入;组织在喀什、乌鲁木齐举办消费扶贫产销对接会,达成意向订单总金额1.1亿元;促成新矿集团等山东企业购买喀什农产品近千吨。

  山东省援疆指挥部还通过“互联网+”销售模式,借助线上促销喀什农产品。借助“好品山东”平台进行电商销售,销售额5000多万元;促成日照大宗商品交易中心上线灰枣、核桃等喀什特色农产品,交易量过万吨,惠及果农6000多户;促成郑州商品交易所在麦盖提县设立红枣期货交割库,带动红枣加工业和仓储物流业聚集发展;促成喀什农产品上线农业银行总行“益农融商”公益扶贫商城。

  在山东援疆的支持下,红枣、核桃等喀什特色农产品逐渐打开了山东乃至全国的销售渠道。

  依明说,以后再也不用愁“丰产不丰收”了。

  民生扶贫

  齐妮罕:眼睛能看清了,以后日子更亮堂了

  揭开蒙在眼睛上的纱布时,岳普湖县68岁的白内障患者齐妮罕 · 巴拉提眼前一亮,饱受眼疾困扰多年的齐妮罕紧紧握着山东大学眼科中心主任张晗教授的手,激动得热泪盈眶。

  2017年以来,山东省援疆指挥部每年组织“山东省对口支援喀什地区光明行”活动,安排山东医疗专家到喀什为贫困白内障患者实施免费复明手术,齐妮罕就是近千名受益者之一。

  山东省援疆指挥部坚持把保障和改善民生放在优先位置,脱贫攻坚资金向贫困村、贫困户和贫困人口倾斜,80%以上投向基层民生领域。

  2017年、2018年山东援疆共计建成农村安居房4.81万套,9112户贫困群众受益,探索“前房后院”“上宅下铺”等模式,在院内建设拱棚等设施,发展庭院经济。

  创新实施教育组团援疆“百千万”工程(百校牵手、千生定向、万师支援培训),学校结对57所,定向招生350人,培训教师7000多人,重点支持受援四县实验中学、希望小学、寄宿制中学宿舍楼、职业学校实训基地等建设;设立鲁喀“山东援疆奖学金”,在对口四县和喀什二中、喀什实验中学每年评选表彰奖励4500名品学兼优的学生和200名优秀教师;资助新疆籍在内地就读贫困家庭大学生4151名。

  在受援四县全面启动结核病防治项目,实现四县所有乡镇的筛查诊治全覆盖。新建47所乡镇全民健康体检中心,改造县乡人民医院、妇幼保健院,提升医疗卫生条件;选派47名专家到受援四县巡诊、义诊病人1500多人次,发放药品近70万元,有效防止了贫困群众因病致贫返贫。

  结对扶贫

  热汗曼:有了亲戚支持,一定要脱贫致富

  热汗曼 · 木萨家住麦盖提县央塔克乡科克提坎村。村里没有路灯,每到夜晚一片漆黑,群众出行很不方便。

  去年9月,日照市五莲县捐助6万元,为科克提坎村安装了200盏太阳能门灯,让村民们告别了“摸黑走夜路”的历史。

  山东省援疆指挥部会同受援四县投入计划外资金4500万元,结对包帮受援四县建设45个脱贫攻坚乡村振兴示范村,实施“五小”工程(建设扶贫车间、致富大棚、农村亮化、国学项目、村碑村坊村史室),开展送岗位、送技术、送光明等“十送”行动。

  说起村里一年多来的变化,热汗曼 · 木萨如数家珍:“安门灯、改厨、修路、建村史室……山东的亲戚给了我们这么大的支持,我们一定要努力脱贫致富!”

  根据不完全统计,山东援疆目前结对包帮45个贫困村惠及贫困人口24033人,新增就业3769人,其中建档立卡贫困户1974人。

  社会扶贫

  努仁萨古丽:山东小朋友寄来了书,我很高兴

  6月1日,山东省为英吉沙县捐赠图书接收仪式举行,山东省援疆指挥部将承载着山东人民深情厚谊的196万余册图书交接给英吉沙县。

  捧着山东小朋友捐来的图书《窗边的小豆豆》,英吉沙县实验小学四年级学生努仁萨古丽 · 阿卜杜如苏力爱不释手。

  近年来,山东省援疆指挥部不断动员山东企业、社会团体及社会各界共同参与援疆事业,采取送项目、送岗位、送科技、送物资等方式,努力打造由政府、企业、社会力量共同参与的立体式援疆扶贫新格局,累计捐款捐物折合人民币6477万余元,10万余人受益。

  依托中石化易捷超市平台,创新试点建设“山东援疆爱心超市”6个,为建档立卡贫困户提供基本生活用品和生产物资。

  组织山东省396家企业帮扶受援县302个贫困村。其中,新疆五征绿色农业发展有限公司与麦盖提县希依提墩乡喀克夏勒村结对,共同推进农业规模化经营,发展种植养殖特色项目,实现村企共建、结对发展,常年为喀克夏勒村村民提供80多个就业岗位,让村民增加了收入,开阔了眼界,学到了技术,提高了致富本领。

  近3年来,山东省第九批援疆干部人才始终视新疆为故乡,把受援地群众当亲人,精准施策、真情帮扶,助力喀什打赢打好脱贫攻坚战,为受援地各族人民群众带来了实实在在的获得感和幸福感!(高祥)

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