新疆统一工伤保险缴费、认定、待遇等5个标准

　　天山网讯（记者马蓓报道）新疆各地工伤保险的“标准”参差不齐的问题得到解决——自治区人社厅日前印发通知，从今年1月1日起，各地缴费标准、工伤认定、待遇计发标准等将全区统一，结束工伤保险地级统筹的历史。

　　7月18日，记者从自治区人力资源和社会保障厅了解到，近日新疆印发《自治区工伤保险基金自治区级调剂金管理暂行办法》（以下简称《办法》），明确从今年1月1日起，全区工伤保险基金实行自治区级统筹管理，同时建立工伤保险基金自治区级调剂金制度，实现“五统一一调剂”工伤保险区级统筹制度，以此提高统筹层次，支撑基金抗风险能力，扎密织牢民生保障网。

　　“五统一”，即在自治区内统一工伤保险费率政策和缴费标准、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一工伤保险待遇支付标准、统一工伤保险经办流程和信息系统、统一基金调剂使用；“一调剂”则指建立工伤保险基金区级统筹调剂金管理制度，提高工伤保险基金使用效率，增强保障共济能力。

　　《办法》规定，工伤保险基金自治区级调剂金（以下简称自治区级调剂金）是指由统筹地区按照上年度工伤保险基金征缴收入总额（基金决算数）的3%上解（可理解为“上交款项”），每年3月底前，将应上解的工伤保险调剂金及时足额上解到自治区财政专户，专项用于补助统筹地区工伤保险待遇支付等，其规模为全区3个月的支付能力。

　　工伤保险调剂金累计结余达到上年度自治区工伤保险待遇3个月支付能力后，暂停上解；工伤保险调剂金累计结余低于上年度自治区工伤保险待遇3个月支付能力时，恢复上解。

　　《办法》还明确了自治区级调剂金的拨付条件、审批程序和使用额度。对基金结余不足3个月待遇支付的统筹地区，按不超过当期基金收支缺口的80%拨付调剂金；对符合国家安全生产事故分类标准重大级别及以上事故的统筹地区，按照不超过工（伤）亡人员的一次性工亡补助金的60%拨付调剂金。原则上每年调剂一次，特殊情况下可实施紧急调剂。

　　实行自治区级调剂金后，统筹地区不再建立储备金，原筹集并建立的储备金纳入统筹地区基金结余。统筹地区对所属县市实行统收统支。如当年出现基金缺口的，应按照动用本地区累计结余、自治区级调剂金的先后顺序解决。

　　自治区人社厅工伤保险处相关负责人说，这一制度的建立，将提高统筹层次，建立统一政策，既有利于增强工伤保险基金抗风险能力，缓解个别地区基金的支付压力，还将充分发挥工伤保险兜底保障作用，避免由于发生重大事故工伤职工待遇补偿不及时、不到位等问题，更好地维护工伤职工合法权益。