【经济视野 · 第一观察】牧歌昭苏的美丽实践

　　新疆日报讯（记者白之羽 加孜拉 · 泥斯拜克报道）伊犁的夏天是绿色底色上绘就的美景，而其中的一抹鲜亮一定属于昭苏。

　　2016年，昭苏县被国家旅游局列入“国家全域旅游示范区”首批创建名录。经过3年的努力，如今这块1.12万平方公里的土地，已与疆内其他5个县级单位一道，成功跻身首批国家全域旅游示范区验收认定名单。

　　旅游业是幸福的产业，一边是游客的消费体验，另一边是地方的经营发展，两者的共同需求打下了产业发展的前提与基础，更描绘出无数参与其中的个人与家庭的期待和未来。

　　走过3年时间，走进今天的景区和街头，昭苏旅游业正显露出新的模样。

　　核心景区强支撑

　　想要在昭苏的旅游版图里寻找最亮眼的痕迹，距离县城70公里的夏塔景区是毫无争议的选择。

　　峡谷、高山、激流、冰川……从外表来看，夏塔有着大自然馈赠给人类的极致风光。不过，如果稍微费费心思上网查一查眼前的这条峡谷，那么玄奘曾经由此经过的故事就会勾起游人的兴趣，跃跃欲试也想走走这条“唐僧路”。

　　“当初山里只有越野车能通行，也没地方住，游客来了看一看就得走。”回忆起10年前的情景，昭苏县全域旅游投资发展有限责任公司总经理白天明记忆犹新。从2008年景区启动开发至今，白天明一直守在这里，看着土路变成了砂石路、柏油路，支个板凳的收费处成了摆渡车的集散中心，更看着从过去一周等来零星几位客人到现在每天都有两三千人到访。

　　除了夏塔，同样获得游客青睐的还有昭苏的马文化。作为“天马故乡”，这里有10余万优质马匹，有全国场地最大的五大赛马场之一，有从繁育到驯养、从观赏到竞技的全链条产业。

　　天马文化产业园副总经理康祖良介绍，经过多年发展，产业园早已延伸出了多个精品项目。游客在这里不仅可以骑马、看赛马和马术表演，还可以住在景区的酒店里，通过落地玻璃窗就可看到马儿在山坡吃草。“现在我们的暑期马术夏令营非常火爆，每年开班后很快就会满员。”

　　其实，无论是夏塔还是天马旅游文化园，在旅游资源富集的昭苏，重点景区的建设始终是推动全域旅游发展的主要抓手。

　　“按照‘超前谋划、重点开发、精品提升’的理念，加快夏塔景区、中央湿地公园、天马旅游文化园、小洪纳海草原石人、圣佑庙等精品景区建设。以夏塔为‘棋眼’，高标准打造精品景区。”昭苏县委书记张刚如是说。

　　特色资源一盘棋

　　尽管还在争创5A级景区，但在昭苏，旅游资源的开发真正形成了一盘棋，让游客们走进昭苏，处处是景。

　　去年6月，衣克沙·吐尔逊回到了家乡昭苏，在夏塔景区从事讲解员工作。虽然日常的工作有些单调，但衣克沙心里却有着别的打算。“沿着夏塔古道一直走就是木扎尔特冰川，一路的风景远比摆渡车能到的地方美得多。”他想设计一条徒步线路，让更多人领略昭苏的美景。

　　衣克沙的念头其实也是昭苏发展全域旅游的思路。为了让全域的风景变成实打实的旅游资源，昭苏县除了重点抓好精品景区建设和提升工作，还加强了特色旅游产品的开发，形成了龙头景区支撑带动、特色景区差异化发展、连点串线的规模化发展格局。

　　如今，包括夏塔特色小镇、喀夏加尔民俗小镇、阿克达拉康养小镇3个特色乡镇和紫苏花海、万亩野生郁金香等景点在内的旅游资源，正进一步加大昭苏境内的旅游资源密度，形成旅游大环线3条、小环线12条。

　　而在每天涌入昭苏参观游览的数万名游客舒适体验的背后，则是昭苏各类旅游硬件设施的同步提升。

　　昭苏景区管委会主任温海霞说，目前，旅游集散中心、服务中心和停靠点的快速布局让游客的出行体验更加顺畅，而包括星级酒店、快捷酒店、特色民宿、星级农牧家乐在内的接待能力和水平显著提升，更是让游客“住得下、住得好”。

　　而从更基础的工作来看，交通基础设施建设正让昭苏“外快内慢”的格局逐渐成为现实：国道577线特克斯至昭苏、国道219线预计年内实现贯通；今年开工建设昭苏机场；强化景区班线和旅游观光线路建设，开通了旅游观光巴士、旅游专线公交、旅游客运班车……

　　“现在道路方便了，景区硬件条件也更完善。游客们来到夏塔想住也可以，欣赏完美景想走的话我们还会推荐前往其他景区的线路和行程。”白天明说。

　　于是，旅游不再有一定之规，宜游则游、宜居则居，可快可慢、可长可短，大气的昭苏能给出每位游客心中的理想答案。

　　服务监管两手抓

　　250万人次，这是2018年昭苏的游客接待量。

　　对于一个只有18.3万人口的边境县来说，密集人流的涌入一方面是机会，另一方面也是挑战。如何让这些人乘兴而来、尽兴而归，不仅决定了群众的当下收入，更决定了“牧歌昭苏”的长远发展。

　　做好服务，管好市场，是昭苏给出的答案。

　　在昭苏的角角落落，经常能看到一个二维码。扫开一看，是昭苏旅游部门打造的“智慧旅游·指尖畅游”服务平台。温海霞说，经过多次迭代，目前智慧旅游系统已经上线了网购景区门票、食宿预订、特产购买等功能。此外，依托大数据和云计算等先进技术，游客可以享受网上观光、人工咨询等覆盖全域的在线服务。

　　近年来，为全方位推进全域旅游发展，昭苏全域旅游规划与县域总体规划、生态规划、产业规划、城市规划、交通规划等多规融合，形成了交通围绕旅游上档次、城建围绕旅游美形象、林业围绕旅游出景点、文化围绕旅游创特色、政法围绕旅游保平安的全域联动格局。

　　其中，依托现代科技提升服务水平只是昭苏做好旅游服务的一个侧面，而更多的苦功夫则下在了背后。

　　姬鹏程是昭苏县环境保护旅游联合执法大队大队长，前不久他刚刚处理过一起旅游投诉。“由于旅游旺季来临，饭店将打印菜单做了更新，墙面菜单还没来得及调整。有游客根据墙面菜单下单，结账后发现金额不对，于是进行了投诉。”姬鹏程说，考虑到店家并非恶意经营，执法大队进行了批评教育，要求店家及时退赔，游客的权益得到了保障。

　　投诉受理从定时定点到24小时随叫随到、投诉处理从手忙脚乱到专业规范……作为一名长期从事旅游执法的基层工作人员，姬鹏程明显感受到昭苏打造国家全域旅游示范区以来的大变化。

　　“城市旅游形象的建立不是一时之功，我们的工作就是要在保障处处有风景的同时，让处处有服务的理念深入人心。”姬鹏程说。

　　全民参与添活力

　　“人人都是旅游形象、人人都是旅游使者”，在昭苏，这样的宣传标语不仅处处皆是，更已深入人心。

　　7月27日下午，在昭苏县游客服务集散中心，39岁的志愿者热比古丽·阿布力孜正在给游客介绍县域内的旅游路线。如今，有上百名像热比古丽一样的志愿者活跃在县里，为来来往往的游客提供着贴心、专业的服务。

　　全域旅游是各类要素集聚、各类产业融合、各行业参与的全新产业，是全领域、全民众、全产业、全要素同步发展的新业态。有姬鹏程这样的政府工作人员，有热比古丽这样的志愿者，有天马文化园这样的国有旅游企业，而更多的，则是依托全域旅游大平台大市场发展起来的民间经济活力。

　　过去一个月里，乌尊布拉克乡63岁的牧民喀马勒·加汗一直在油菜花海为游客提供短时骑马服务，一天能赚两三百元。

　　对于朴素的喀马勒来说，每天的期待就是天气更好一些，来的游客更多一些，自己的生意也能更好一些。但是，在“马厩里”民宿经营者张思琦眼里，每天被订得满满的客房，不仅是一种生意，更是一种事业。

　　7月26日傍晚，刚办理完客人入住手续的张思琦一头扑进了电脑里，研究客人的旅游偏好、设计后续的旅游行程。张思琦盘算着，通过线路设计、产品开发、标准制定与协同经营，联合更多的民宿，让昭苏的民宿走上规范化、标准化、专业化的发展道路。更重要的是，只有实现民宿资源与旅游资源的融通，让“住”成为“玩”的一部分，才能进一步提升民宿在旅游产业中的地位和影响力。

　　【记者手记】“处处时时人人”的昭苏

　　不到新疆不知中国之大，不到伊犁不知新疆之美。那么，不到昭苏，如何感受汹涌澎湃的全域旅游发展活力？

　　在昭苏县域，美景值得留恋、风情值得体味，而全县上下携手打造全域旅游的努力同样值得关注。

　　采访中，一位干部经常提起“处处时时人人”，这短短六个字指代的处处皆风景、时时有服务、人人都参与。或许这就是昭苏描绘全域旅游发展图景最生动的注解。（白之羽）