听心声 解心结 暖心窝——记“全国先进司法所”六师一〇九团司法所

5月29日，司法所工作人员对辖区流动人口进行走访登记。 王超 摄

5月29日，司法所工作人员回访调解结案当事人。常翔翔 摄

　　近日，笔者走进六师一〇九团司法所，“公共法律服务站”“人民调解室”“社区矫正室”依次映入眼帘。一〇九团司法所虽然占地面积不大，但硬件设施齐全，各项工作制度健全。

　　“我们把人民调解工作作为首要的职责任务，坚持抓早抓小抓苗头，及时依法就地化解矛盾纠纷，实现矛盾不上交。”提起如何解决辖区群众的矛盾纠纷，该所所长马宗平介绍说。

　　近年来，一〇九团司法所先后被六师五家渠市司法局评为“目标责任考核优胜单位”“目标管理考核先进单位”“兵地联调创建工作先进集体”。2019年1月，该司法所获得“全国先进司法所”荣誉称号，这些荣誉的背后，是司法所干警的汗水和付出。

　　一连一顾问

　　“你这个人就是不讲道理，咱们让马所长评评理！”8月10日，马宗平正在奇台农场十五连（原一〇九团七连）公共法律服务工作室值班，整理日常工作资料，就听到了外面的吵闹声。原来是十五连职工郭某和奇台县居民孙某两人争吵不休。

　　一看都是老朋友了，马宗平把两人请到办公室坐下，给他们倒上热茶，让他们坐下来慢慢说。可两人你一言我一语，情绪都很激动。马宗平见状，马上按照“背靠背”调解的方式，安排工作人员将孙某带到另一个房间了解情况。

　　听完郭某的讲述后，马宗平与同事碰了个头，弄清楚了事情的原委。孙某当时流转给郭某的土地，合同上签订的只有40亩地，可郭某又多开垦了5亩地。孙某发现后，认为郭某违约在先，表示自己可以不追究那5亩地，但要求郭某把之前欠的机耕费出了。郭某认为机耕费的数额较大，不愿意出，这才有了矛盾。掌握了事情的来龙去脉后，马宗平心里有了数。

　　马宗平将两人叫到一起，严肃地说道：“你们两个当时承包土地的时候，当着我的面签了承包合同，当时我觉得你们俩都挺有法律意识，怎么现在签了合同又不好好遵守？那签不签合同有啥两样？”

　　马宗平认为两人的矛盾不大，只是心头有些气，排解出来，矛盾应该就化解了一半。随后，马宗平从法理情三方面入手，从法律的角度进行事实阐述，又从情理上开展攻势，动之以情，晓之以理，最终双方在马宗平的调解下达成了一致意见：多出来5亩地的承包费用由郭某按照市场价格承担，机耕费因为在合同中没有说明，所以便由孙某自行承担。

　　2018年以来，六师五家渠市司法局下大力气创新工作方式方法，努力推进优质高效便民的公共法律服务实体平台建设，形成了师市和垦区公共法律服务中心，各团场、街道公共法律服务站，各连队（社区）公共法律服务室的三级公共法律服务实体平台，通过组建一连一法律顾问微信群、设立公共法律服务热线、制定法律顾问定期值班制度等举措，打通了公共法律服务“最后一公里”。

　　兵地一家亲

　　2018年8月6日，一〇九团司法所接到奇台农场十四连（原一〇九团六连）人民调解委员会的一个电话，称五马场乡牧民多某在放牧时，因疏忽大意导致自家的马群踩踏了十四连职工许某家的玉米地，并啃食了大量玉米。许某将啃食玉米的马群关在了自家院子。现在双方因为赔付问题产生纠纷，在调委会吵得不可开交。

　　接到此案后，司法所干警于佳琪赶赴现场了解情况。只见玉米被不同程度地啃吃踩踏，现场一片狼藉，四处都是马蹄印和马粪。

　　奇台农场十四连与五马场乡毗邻，连队职工大多从事农业种植，五马场乡牧民多从事养殖业，牲畜踩踏啃食庄稼的情况经常出现。但由于此类事件取证困难，界定损失困难，因此在纠纷处理中困难重重。

　　见到多某后，于佳琪发现这位50多岁的哈萨克族牧民不太配合，询问情况时一言不发，只是一个劲儿叹气。于佳琪主动上前握着多某的手，热情地说：“哥，兵团和地方都是一家人，我们一定会本着公平公正的态度解决问题，帮你合理合法地把马要回来。”

　　一番暖心的话下来，多某对于佳琪敞开了心扉。多某说，自己本来在山上放着20多匹马，因为疏忽大意，没有扎好马圈，结果马都跑到地里，啃食和踩踏了庄稼。他希望司法所的兄弟帮忙把马从许某那里要回来，踩坏庄稼的钱，他愿意赔付。

　　于佳琪找到许某，说明情况后，许某也表示，只要对方有诚意把庄稼的损失合理赔付，他愿意把马归还给他。

　　就这样，双方达成了一致意见，多某赔偿啃食和踩踏庄稼的钱，许某归还多某的马匹。

　　点滴暖人心

　　“谢谢你们，等我孩子的病好了，我还要回去打工！”6月6日，该所干警常翔翔接到了来自和田地区的哈萨克族牧民艾某的感谢电话。

　　5月15日，常翔翔来到辖区养殖户李某家，开展日常入户走访活动，却看见雇工艾某一家人背着铺盖卷儿，堵在了李某家门口。双方吵吵嚷嚷，像是在争论什么。

　　常翔翔赶忙上前了解情况。原来是艾某得知远在和田地区的孩子生病住院了，内心十分焦急，放牧过程中一不留神造成雇主李某家的两只出生没几天的小羊羔死亡。李某不同意全款支付艾某的工资，双方因此发生了争执。

　　了解事情的经过后，常翔翔连忙对艾某说：“我们一定会妥善解决你们之间的纠纷，请你们一家人放心。”

　　时间临近中午，常翔翔把艾某一家人安顿好后，来到李某的养殖场。常翔翔说：“李大哥，艾大姐在你家打工也有两年时间了，一直尽心尽力。她在外打工不容易，这次也是因为孩子生病分了心，才导致你家两只小羊羔死亡，她自己也觉得愧疚。她说她愿意赔偿你的损失，希望你多理解、多担待。”

　　“艾某平时工作很踏实，这个我也是看在眼里的。其实两只小羊羔并不值几个钱，只是当时自己心里有点不痛快，所以才说出那样的话，并不是真的想要她赔偿。”李某说。

　　在常翔翔的劝说下，李某当即表示，自己愿意做出让步，将劳动报酬全额支付给艾某。随后，李某还主动提出送艾某一家人到乌鲁木齐火车站，早日回和田与生病的孩子团聚。

　　2018年，该所制定了“日常排查+主动介入+绿色援助”工作机制，在日常区域大排查中，干警对外来务工人员进行登记，定期安排调委会或司法所工作人员走访，对发现的纠纷及时主动介入，把纠纷化解在萌芽状态，杜绝事件的升级、扩大以及“民转刑”事件发生。(张乐 王超)