2019年10月17日 12:59 来源：兵团日报
10月15日，十二师党委国资国企改革领导小组办公室工作人员正在天恒基投资集团检查企业债务化解情况，这是十二师国资国企改革实现由“管资产”向“管资本”转变后，该师党委履行对国有企业资本监管职责开展的具体工作之一。
今年，十二师党委贯彻落实兵团党委关于深化国资国企改革部署，严格按照“四个一批”和“六个出清”要求，按下国资国企改革“快进键”，以天恒基投资集团为平台，顺“市”而为，进一步优化经济产业布局，调整国有资本投向，促进国有资本市场化运作、保值增值。
为加快推进国资国企改革，十二师党委加强顶层设计，出台《新疆天恒基投资（集团）有限公司重组组建国有资本投资公司总体方案》，明确将天恒基投资集团发展定位为师属国有资本投资平台。
“重组后的天恒基投资集团集中了师重点产业和优势企业，将原天恒基投资集团、恒城鼎盛建设集团、亚心文旅集团、元水集团整合。”十二师党委国资国企改革领导小组办公室常务副主任张庭温介绍说，该集团公司以能源产业为基础，以培育相关领域投资融资产业和资本运作为延伸， 做强高效资产、盘活低效资产、淘汰无效资产，提高国有资本的使用效率。
按照“债随资产走、人随资产走”的原则，十二师以天恒基投资集团为基础，按照发展方向把亚心文旅集团、恒城鼎盛建设集团、元水集团整合重组，并注入十二师相关资产资源。
“以元水集团为主体打造能源投资（管理）板块，统筹十二师天然气、石油等能源领域业务，做强做优西城热力、天恒基水务。”
“以亚心文旅集团为主体打造康养文旅投资（管理）板块，在原有文化旅游业务的基础上，注入各团场保留的有价值经营性资产，如养老院、农贸市场、薰衣草园农业综合体、酒店等，统筹发展十二师康养文旅资源。”
“以恒城鼎盛建设集团为主体打造建设投资（管理）板块，持股建设管理下属企业股权。”
“以天恒基投资集团下属的新疆天恒基资产管理有限公司为主体，打造资产管理板块，整合以上集团公司的不良资产和存量资产并进行盘活。”
……
一系列改革举措，促进了十二师国有经济结构的不断优化，国企发展后劲进一步增强。
在推进国资国企改革中， 天恒基投资集团主动“瘦身健体”，加快关停并转让亏损企业，坚决退出价值创造能力弱、资产运营效率低的项目；重塑公司总部定位和职能，将总部定位为战略决策和资源配置中心，以战略管控为主，围绕“把方向、定目标、配资源、抓考核、强审计”的工作思路，打造小总部大产业管控模式；积极探索混合所有制、员工持股、项目跟投等体制机制改革，充分释放企业活力。目前，该集团总部部门数量由原来的10余个减少至6个，人员由120余人减少到60余人，管理层级控制在2级以内，管理效率大大提升。
“目前，集团正处于整合阶段，已完成天恒基投资集团与亚心文旅集团、恒城鼎盛建设集团、元水集团的财务报表合并工作，计划于今年10月底前完成亚心文旅集团、恒城鼎盛建设集团、元水集团股权中十二师国资监管机构持有国有股权划转至天恒基投资集团相关工作，同时理顺管理权限。”天恒基投资集团党委书记、董事长刘荣介绍，目前资产整合注入阶段、发展基本要素整理阶段正在有序进行，集团最终将发展成具有区域影响力的国有资本投资公司，实现综合信用等级AA+及以上评级。（冯晓玲）
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