一城屹立 向新而生——五师双河市建设发展纪实

建成通车的博乐市至双河市城市快速路（资料图片）。 兵团日报记者 沈志君 摄

航拍双河市公园一隅（资料图片）。兵团日报记者 沈志君 摄

　　一条条道路不断延伸，一栋栋建筑拔地而起，一个个项目签约落地，一片片绿地生机盎然……年轻的五师双河市已经变了模样。

　　绿意越来越浓，活力越来越足，幸福越来越多。勤劳的五师人开垦出万顷良田，筑起了一座新城。

　　一城屹立，向新而生。年轻的双河市，如今正通过产城融合、生态发展、吸纳人才，“蝶变”为一座现代化的丝路之城、生态新城。

　　政通人和乐业双河

　　8月22日，五师双河市政务服务中心正式揭牌运行，这标志着五师双河市在深化“放管服”改革，健全和转变“政”的职能过程中迈出了坚实一步。

　　“环境好，服务更好了。”“现在地方宽敞，停车方便多了。”“特别照顾老弱病残，还有专门的代办员提供‘保姆式’服务。”首批前来办事的群众纷纷竖起大拇指，赞不绝口。

　　“现在的政务服务大厅功能非常完备，可以实现‘一站式’服务，比如在我们工商注册窗口，企业办理营业执照不用出大厅，就能办完所有的手续，能最大限度为企业节约成本和时间。”五师双河市市场监督管理局注册窗口主任赵伟华介绍说。

　　走进五师双河市政务服务中心，就像走进了一个“政务超市”。据了解，当天，该师市36家单位、560项政务服务事项全部进驻政务服务中心，另有水、电、气等17家社会中介服务机构提供配套公共服务，新的政务服务中心已初步具备行政审批、政务公开、公共服务、便民服务等功能，有效实现了与群众生活生产相关的政务服务事项集中受理和办理，实现让群众“最多跑一次”的目标。

　　同时，该师市政务服务中心还致力于构建智慧政务服务系统，通过网上大厅、移动客户端、自助服务终端、12345公共服务热线平台等多种形式，为群众和企业提供“一站式”受理、一网通办的政务服务，为大众创业、万众创新营造良好发展环境。

　　“我们是湖北省荆州市过来的企业，特别感谢五师双河市政务服务中心市场监管局工作人员热情周到的服务，他们‘一站式’的服务方式，为我们节约了大量的时间，让我们企业能够把更多的人力和物力投入到企业的建设运营当中。”8月22日，新疆丝路轩行科技有限公司筹备小组成员袁勇高兴地说。

　　产城融合兴旺双河

　　10月11日，五师八十七团与双河市金海湾生态科技发展有限公司举行项目签约仪式，联手打造金海湾生态园项目，项目总投资1.2亿元，建成后将对该团产业结构调整、经济发展起到推动作用。

　　如今，五师双河市已建成兵团级荆楚工业园区、新赛工业园区和金三角工业园区五师分区三大工业园区。其中，作为产城融合示范和龙头的荆楚工业园区，目前已成为该师市经济发展的核心园区、产城融合的重要支撑。

　　今年5月10日至12日，中国技术创业协会理事长朱克江率“一带一路·新疆行”投资考察团来五师双河市。随行的专家和客商一致认为，独特的区位优势及资源禀赋是他们最看重的，也是该师市招商引资优势所在。

　　五师双河市位于丝绸之路经济带核心区，距阿拉山口口岸51公里，地处阿拉山口综合保税区、霍尔果斯经济特区交汇点，经行的中欧、中亚班列累计达到60条9500列，占全国开行班列总量的七成。而中欧班列的运输价格仅为空运的五分之一，运输时间为海运的三分之一，优势非常明显。

　　8月23日，从五师双河市商务局传来消息，阿拉山口海关批准双河市荆楚投资发展有限责任公司在荆楚工业园区建设双河荆楚公用型保税仓库。作为口岸功能的延伸，双河荆楚公用型保税仓库的建成和投入使用，将为该师市外向型经济发展提供新动力。

　　五师双河市以工业园区为依托，积极参与丝绸之路经济带核心区建设，通过大力发展工业经济、口岸经济、城市经济、民营经济，努力打造向西开放的前沿阵地、区域性物流中心、进出口加工基地和现代农业示范区，同时将产业功能、城市功能、生态功能融为一体，将产业发展贯穿于城市开发建设全过程。

　　绿意尽染生态双河

　　“每天晚饭后，我都要到双河市的道路上走走看看，这里每天都发生着变化，绿色的双河市是一个让我们永远记得住的美丽城市。”10月3日，78岁的王明政对记者说。

　　今年，双河市的绿化景观建设进入了全新阶段。为了实现“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的美好愿景，五师双河市的建设者一刻都没有停歇。

　　“要把每一棵树种在最合适的位置上。”新疆双河城市建设有限责任公司项目部的王海良介绍说，要在双河市各主要道路的节点处设置景观造型，需要对绿化景观树进行巧妙搭配，让双河市的绿化有自己的特色。

　　山清水秀，是美丽田园的标签。五师双河市把“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”五大专项治理落到实处，建设美丽家园，在守住绿水青山的同时，全方位推进美丽家园建设。

　　据介绍，该师市完成“柴煤改气”1143户，坚持打好蓝天保卫战；全面落实河（湖）长制，坚持饮用水源、工业废水、城镇污水、团场连队排水“四水同治”，坚决打好碧水保卫战；突出抓好工业、农业、医疗、生活等重点领域固体污染物治理，农田残膜回收率超过93%，打好净土保卫战。

　　道路畅通幸福双河

　　9月26日，双河市公安检查站至艾比湖路改扩建工程施工现场机车轰鸣、一片繁忙的景象。

　　随着双河市城市建设步伐的不断加快，城市道路交通基础设施正接受着严峻的“考验”。有群众反映，双河市西向进出道路偏窄，出行不便。如何改善市民的出行条件，提升城市整体形象，成为五师双河市党委、政府迫切需要解决的民生大事。

　　“9月17日，城西主干道道路建设项目全面启动，该项目总长3公里，为双向六车道，同时配套道路亮化、景观改造等内容。”五师双河市交通运输局副局长何培海介绍说，项目建成后，能有效解决当前城市发展中出现的城市交通拥堵以及交通基础设施不完善等问题。

　　与此同时，双河市至八十一团公路项目建设现场也是一派繁忙景象。作为五师双河市重点公路工程建设项目，双河市至八十一团公路，全线总长20.21公里，建设标准为一级公路双向四车道，路面宽4.5米，预计2020年10月30日前实现通车。

　　据介绍，截至2018年年底，五师双河市公路通车总里程达2120公里，公路网密度53.24公里/百平方公里。其中，国道39公里、省道431公里、县道439公里、乡道719公里、村道309公里，专用公路183公里，等级公路里程达1218公里。今年截至目前，五师双河市2019年交通固定资产投资已累计完成9789万元，完成年度计划任务的48.18%。

　　8月12日，双河市至博乐市的城际公交开始试运营。全程3元的低票价及每天12小时的运营时间，让双河市与博乐市“无缝连接”。

　　9月20日，博尔塔拉蒙古自治州支线铁路开通运营，火车开到了家门口。全长50公里的支线设两个站，一个是博尔塔拉站，一个是双河市站。至此，乘坐火车从双河市到乌鲁木齐市只需要不到4个小时。（兵团日报记者 郭晓维）