2019年11月12日 11:06 来源：新疆日报
布尔津县津河社区“小杨说事”负责人杨尚安（右）为居民调解纠纷。
新疆日报讯（记者张蕾 通讯员孔祥龙 尹伟摄影报道）晒成绩清单、评问题清单、派任务清单、树先进典型……10月16日，在布尔津县阔斯特克镇阔斯特克村，一场由相邻3个村共同组织的平安志愿者活动正在进行。
打开阔克达拉村平安志愿者阿米娜·马木尔汗的成绩单：9月，为群众解决矛盾纠纷、困难诉求40余起。
阿米娜的成绩单是阿勒泰地区推进基层社会治理的生动体现。从平安志愿者服务、“居民说事点（说事日）”到“党建+综治”……阿勒泰地区积极探索全民参与基层社会治理的新途径。
1 平安志愿者 激活“神经末梢”
“阿米娜，你给我评评理，这草是不是长在谁家就该谁拔……”
10月16日，在阔斯特克村会议室，阿米娜为村民解决纠纷的过程通过视频再现。
村里的一对老邻居，因除杂草的事吵起来了。李叔和刘婶两家中间有一块空地，以前有杂草都是李叔拔的，这次李叔因扭伤了腰想让刘婶拔，可刘婶认为空地两家各一半，她只愿意拔自家这边的草。
了解情况后，阿米娜并没有着急调解，而是挽起袖子拔起了草，刘婶和李叔也一起动手，不到10分钟，草就拔完了。
刘婶说：“这点活我一个人就干完了，就是老李话说得有点重，我生气。”听了刘婶的话，李叔向其道歉，两人握手言和。
在阔克达拉村，大到安全、环境、治安，小到邻里纠纷、家长里短都是阿米娜的责任。一旦发现责任清单中的问题，阿米娜必须第一时间解决。
阔斯特克镇有9个村，按照就近便利的原则，划分为3个片区，将每月最后一周的周一定为平安志愿者活动日。活动日当天，3个片区同时开展活动，每个片区由各村轮流举办，镇党委指派班子成员到场主持，通过晒成绩清单、评问题清单、派任务清单、树先进典型，评选出当月优秀平安志愿者，并将其树立为当月典型。
在阔斯特克镇政法书记武雷看来，此项活动有效解决了平安志愿者积极性不高、能动性不强、重点工作不明确的问题，确保这支队伍的“触角”在参与基层社会治理中扎得更深。
在阿勒泰地区，平安志愿者成为基层治理的“神经末梢”。2018年以来，阿勒泰地区已建立起一支由13257人组成的平安志愿者队伍。
2 “居民说事点” 服务零距离
10月16日17时，布尔津县津河社区居民再依甫热·阿布勒胡马尔在“小杨说事Hi现场”微信平台上反映：“我家隔壁单元一户业主在装修，装修垃圾堆在楼后好几天了，我们散步经过该路段，十分不方便。”
津河社区中心警务站站长杨尚安是该平台负责人，他立刻通过手机回复再依甫热：“我马上去现场处理。”
经了解，装修业主因出差在外，本应当天清运走的垃圾延迟多日。现场调解中，装修业主向再依甫热致歉，表示两天内将装修垃圾清运干净，纠纷当场解决。
津河社区位于布尔津县城中心区，社区内有河堤夜市、额河美食街和多个居民小区，旅游旺季社区流动人口多。今年2月，津河社区借鉴“枫桥经验”成立了“小杨说事”办公室，杨尚安作为牵头人，与社区人民调解员、退休老党员等组成调解队，为居民化解矛盾纠纷；并借助微信小程序打造“小杨说事Hi现场”平台，方便群众线上反映各类诉求。
2019年6月中旬，福海县阔克阿尕什乡别斯克拜村村民刘辉，通过该村周五“居民说事日”也解决了自己的困难。刘辉患有白内障，因无法支付手术费，病情恶化。该村党支部向有关部门反映后，争取到“光明扶贫行动·白内障复明”项目资金，帮助刘辉顺利完成了手术。
2019年以来，阿勒泰地区各县市践行新时代“枫桥经验”，在社区、乡村群众经常聚集的地方设立“居民说事点”，让群众通过唠家常的形式，把矛盾纠纷、诉求等社情民意在“居民说事点”反映出来，由“居民说事点”负责人协调有关部门及时处理，使矛盾纠纷和百姓合理诉求得到有效解决。
据了解，截至目前，阿勒泰地区已建立“居民说事点”450个，解决群众困难诉求5680件，调解各类矛盾纠纷3668件，为维护基层和谐稳定、促进经济发展、创新社会治理发挥了良好作用。
3 “党建+综治” 管好民生事
“在村里填表就能办。”10月13日，福海县解特阿热勒镇桑斯孜拜阔克铁热克村平安志愿者李淑芳告诉86岁的郑阿姨，现在办高龄补贴不用去镇上了。
李淑芳还有一个身份--桑斯孜拜阔克铁热克村党小组成员，她负责的村民小组里13名平安志愿者都是村干部的得力助手。
桑斯孜拜阔克铁热克村“党建+综治”源于该县推行的党建为统领、聚焦信息引领、聚焦精细管理服务、聚焦重点抓关键的基层治理模式，这一举措让基层党组织发挥出更强的凝聚力。
2018年年初，桑斯孜拜阔克铁热克村党支部发出倡议，呼吁党员、预备党员、入党积极分子及热心群众投身到平安乡村建设中来。李淑芳第一个报名参加，她每周定期到村民家开展入户走访、宣讲政策、调解纠纷等志愿服务，村民纷纷点赞。
通过整合资源，村委会通过综治信息化平台建设搭建了“便民小助手”，将6类34项民生业务“搬进”村委会，让村民最多跑一次就能办理完业务。
2019年9月初，村民马付清要办理户籍业务，他通过“便民小助手”，去村委会填写了表格。没多久，该村中心警务站站长邓立权就用当地的“特色服务”--“福警快递”将办好的户口簿送到了他家。
邓立权兼任桑斯孜拜阔克铁热克村党支部副书记，在他看来，“1136”基层治理模式是推进基层社会治理的有效载体。“我们每个月都会共同商讨村级事务，共同解决村里的实际问题，共同为村民办实事、解难事、做好事。”邓立权说。
桑斯孜拜阔克铁热克村党支部书记张宝玉说：“通过‘党建+综治’基层治理模式，村里很多难办的事都迎刃而解，村民对村党支部的满意度也提升了!”
阿勒泰地委委员、政法委书记朱新表示，阿勒泰地区将通过拓展基层社会治理载体和渠道，引导更多的群众参与基层社会治理，形成共建共治共享的社会治理格局。
您当前的位置 ： 
