【回眸2019 年终特别报道——民生答卷之便利工程】乌鲁木齐:既有多层住宅加装电梯破解“上楼难”

2019年12月20日 16:48   来源:乌鲁木齐晚报

  平语近人

  共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。

  ——2018年3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出

  数字看民生

  已加装电梯539部 乌鲁木齐既有多层住宅已加装电梯539部,涉及88个小区,6500户以上居民。

  住户自筹部分资金 剩余住户自筹资金部分,可按相关规定提取个人住房公积金和专项维修资金。

  政府补助部分资金 对市区范围内五层及以上的非单一产权既有多层住宅加装电梯,政府给予30万元/部的补助。

米东区富民小区的电梯已全部投入使用。

  新疆网讯(记者王媛媛 蒋晓摄影报道)以既有多层住宅加装电梯为重点的“便利工程”是2019乌鲁木齐市民生建设十大实事之一。

  随着城市的快速发展,乌鲁木齐居民住房条件有了较大改善,但建造于较早期的多层住宅,大多无电梯,居民面临着“爬楼难”这一问题。

  民之所望,政之所向。乌鲁木齐实施的“便利工程”,正是适应经济社会发展和老龄化社会的迫切需要,更是乌鲁木齐主动顺应民众期盼向往、围绕住房需求而实施的民生工程。

  目前,乌鲁木齐既有多层住宅加装电梯539部,涉及88个小区,6500户以上居民。

  出卷 给既有多层住宅加装电梯

  以既有多层住宅加装电梯为重点的“便利工程”将按照“政府引导、业主主体、社区主抓、多方配合”建设模式,在全市范围内选取具备加装条件的住宅小区,计划实施500部电梯的加装工作。

  答卷 优化方案,多措并举解难题

  既有多层住宅加装电梯是一项复杂的系统工程,由于技术性强、涉及面广,牵涉建设、规划、市场监管、消防等 27 个部门。如何顺利地为既有多层住宅加装上电梯,既是对政府服务于民的考验,也是对群众工作的检验。

  市建设局(人防办)、政府投资建设工程管理中心主任李津宇说,为全面推进此项工程,乌鲁木齐成立了乌鲁木齐市既有多层住宅加装电梯工作领导小组。出台了《乌鲁木齐市既有多层住宅加装电梯实施办法》《乌鲁木齐市既有多层住宅加装电梯设计导则》《乌鲁木齐市既有多层住宅加装电梯办事指南》等指导性文件。相关部门群策群力,也是希望切实把这件惠民实事做好做实。

  民意统一难、管线迁改难、施工条件难……这些都是“便利工程”面临的现实问题。

  业主共商、凝心聚力,破解民意统一难。相关部门提前走访调查,摸清“需要加装”“可以加装”“愿意加装”电梯的底数。同时社区、业主委员会、物业公司三方建立联席会议,通过微信群、召开业主大会、广播等方式大力宣传解读政策举措和实施流程,争取广大业主的理解支持 。

  技术指导、现场协调,破解“管线迁改难”、“施工条件难”。李津宇说,前期因为管线迁移做了大量协调工作,后期在工程质量、安全及进度方面召开四十余次现场会、协调会、观摩会等,促进了既有多层住宅加装电梯的顺利实施。

  沙依巴克区建设局加装电梯现场负责人张辉说,在安装电梯过程中,方案也是不断优化,就是希望更经济、节能、美观,让老百姓满意。

  联合审查、减负提速,加快审批办理。米东区建设局建管科加装电梯项目负责人张乐平说,相关职能审批部门开辟了绿色通道,设立了加装电梯专职窗口,大家也是全力推进此项工程。

  乌鲁木齐鼓励和支持既有多层住宅加装电梯,对市区范围内五层及以上的非单一产权既有多层住宅(市属国资单一产权住宅除外)加装电梯,政府给予30万元/部的补助(含水、电、气、暖、通信、广电网络等管线改造费用),这个补助比例在全国省会城市来说也是比较高的。剩余住户自筹资金部分,可按相关规定提取个人住房公积金和专项维修资金,有效缓解了业主的资金压力。

  阅卷 让居民拥有“上上下下的幸福”

  上下楼梯,是居民出行的第一步,也是回家的最后一步。电梯的加装,让居民拥有“上上下下的幸福”。

  12月5日,米东区古牧地西路上沙河富民小区9部电梯正式投入使用。历经了111个日日夜夜,米黄色的全封闭式电梯矗立在小区居民面前,与楼房融为一体。

  得知电梯正式投入使用,古牧地上沙河村富民小区2栋五楼的居民包艳丽10时便领着孙女前来体验。从家出门,上半层走了9级台阶到了电梯门口。按下电梯按钮,电梯运行平稳,约16秒抵达1楼。

  看到记者爬楼,59岁的包艳丽笑着说:“你们还年轻,爬楼自然快一点儿,我腿不太好,都是走一会儿歇一会。前两年孙女还小,还得抱着她,爬楼更难。”

  同样居住在5楼的住户王爱玲今年61岁。她说没有电梯时,有时候买菜拖着小拖车爬楼根本不方便,自从有了电梯,每天都会到外面转转,“以前还有点担心加装电梯后会影响采光,现在看来都是多虑了,家里也是亮堂堂的。”

  12月16日,在沙依巴克区的自治区林业和草原局家属院可以看到,安装电梯的楼房在三、四、五、六层都设置了电梯出入口和连接廊道。

  70岁的矫希盛在家属院住了36年了,虽然家住一楼,但他双手赞成加装电梯,“当初征求意见,我就是赞成的,你看现在装好了,去朋友家也方便了,还可以和大家多走动走动。”

  天山区光华路居民张丽说:“老旧小区加装电梯后既改善了居住条件,又让小区品质提升了、房屋也增值了,何乐而不为 。”

  记者手记

  后续维护和长效管理也是重中之重

  随着更多电梯的投入使用,后续的维护和长效管理问题也是重中之重。

  其实在工程实施前,乌鲁木齐出台《乌鲁木齐市既有多层住宅加装电梯实施办法(试行)》便对其进行了规定,既有多层住宅加装电梯所需自筹资金及运行使用、保养、维修、检验等费用由业主承担,根据所在楼层、面积等因素进行分摊,分摊比例由出资的全体业主协商确定。

  加装电梯是大家的事情,大家的事情由大家一起商量着办。这就需要业主们相互理解,相互配合,更好地发挥主体作用。业主们需要提前约定,共同制定好具体方案,不仅让大家用上电梯还要用好电梯。

  电梯作为特种设备,必须高度重视加装电梯后的安全运行,并交由具备管理资质的专业单位管理。

  有专业物业管理的老旧小区,在电梯后续维修和保养管理方面有先天优势。但乌鲁木齐部分小区还属于单位自管、业主自管的管理模式,后续的维护和长效管理难度比较大。

  目前,内地部分小区在这方面也有一些创新管理模式可借鉴,例如将电梯委托给第三方专业管理公司,负责电梯后续的日常保洁、维护和管理等服务。

  同时针对加装电梯后续不断出现的新情况,将完善相关配套政策和措施,有关部门可引导居民选择具备相应资质的电梯维保单位,建立电梯长效管理机制。

[责任编辑:廖映月 ]