【深入学习贯彻党的十九届四中全会精神】坚定制度自信 发挥制度优势

2019年12月25日 10:22   来源:新疆日报

  编者按

  党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,为未来中国发展提供了坚强的制度保障。《决定》系统总结了我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又全面部署了推进制度建设的重大任务和举措,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神是全党的一项重大政治任务,要着力在学懂弄通做实上下功夫。本期理论学习版编发的三篇文章,从不同角度阐释了坚定制度自信的重大意义、理论依据、实践要求。

  新疆中国特色社会主义理论体系研究中心 卞红卫

  党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,为未来中国发展提供了坚强的制度保障。

  全会系统回答了涉及国家治理的若干重大问题;明确了国家治理体系包括党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、社会主义先进文化的制度、民生保障制度、社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策以及党和国家监督体系等一系列制度体系;厘清了国家治理体系的核心要素和结构关系以及根本制度之下各个领域体制具体运转的规则、程序和规范;强调了国家治理能力现代化的具体方略、路线图和时间表,显示了我们党统筹协调推进制度建设与国家整体发展目标的深刻考量与清晰规划,回应了当前我国各领域发展建设的现实需求,体现出强烈的问题导向、坚定的战略定力和鲜明的实践特色。

  党的十九届四中全会是一次具有开创性的重要会议,是党的历史上首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题,在中国特色社会主义事业发展历史上具有里程碑的意义。我们要增强战略定力,坚定制度自信,充分发挥中国特色社会主义制度优势,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。

  我们党历来高度重视制度建设

  我们党在全国执政后,“治理什么样的国家、怎样治理国家”就成为重大课题。新中国成立初期,我们党在缺乏经验的情况下,创造性地运用马克思主义国家学说,逐步确立并巩固了我国的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面重要制度。改革开放40年,我们党以全新的视角深入解析国家制度建设和国家治理问题,经过探索、实践,国家治理体系和治理能力现代化水平不断得以提升。特别是党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。党的十八届三中全会提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的全新命题。党的十九届四中全会深刻把握党团结带领人民建立和发展中国特色社会主义制度的历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑,全面总结了中国特色社会主义制度、国家制度建设和国家治理方面的历史性成就,正式提出了国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题,首次深刻回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大政治问题,把实现国家治理体系和治理能力现代化作为全党的一项重大战略任务,进一步深化了国家制度建设、国家治理体系和治理能力现代化的研究,为治国理政开辟新境界、注入新动力。

  推进国家治理体系和治理能力现代化行稳致远

  当今世界正经历百年未有之大变局,我们面临的风险挑战之严峻前所未有,要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,使国家制度建设更好地服务于国家发展的战略目标。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会又将这个总目标进行了深化和展开,作出了全面部署和安排,正当其时。全会要求,在新的历史条件下,推进国家治理体系和治理能力现代化,务必在坚持中国特色社会主义基本制度体系的基础上,始终遵循马克思主义中国化与中国实际相结合的正确道路,既要植根于中国现实需要,又要汲取中国文化的营养,立足中国自身需求、符合中国实际,改革一切不利于实现中国特色社会主义制度体系效能的体制机制。

  坚定制度自信,把制度优势更好转化为治理效能

  在对历史与现实、理论与实践的把握中,在时与势、破和立的思考中,党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标:到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二○三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。这意味着推进国家治理体系和治理能力现代化,决不是轻而易举的短期行为,需要付出长期不懈的努力。我们必须始终保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力,始终发扬“咬定青山不放松”的钉钉子精神,坚持好、发展好、完善好我国国家制度和国家治理体系的显著优势,紧紧围绕中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,突出十三个“坚持和完善”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,攻坚克难、砥砺前行,全面深化改革开放,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,持续推进国家治理体系和治理能力现代化,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

  制度的生命在于执行。新中国成立70年来,在党中央的坚强领导下,在祖国大家庭的温暖怀抱中,新疆各族人民一心一意听党话、坚定坚决跟党走,沿着社会主义康庄大道阔步前进,谱写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮丽篇章。新疆的成功实践和辉煌成就,充分证明了中国特色社会主义制度无比优越,党的民族政策无比优越。我们要把党的十九届四中全会精神与贯彻落实新时代党的治疆方略结合起来,紧紧围绕总目标,从各个方面狠抓党的十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实,特别是深入学好用好习近平总书记的重要讲话精神,引导各族干部群众充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信,提升执行能力,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感,充分发挥中国特色社会主义制度的优势,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。

[责任编辑:廖映月 ]