哈巴河“三个一百万”构建防返贫长效机制

　　天山网讯（记者郭玲 通讯员何大为 阿得力·吐汗拜报道）在哈巴河县萨尔塔木乡库尔米希村一个院落里，蔬菜种植区内的辣椒、西红柿苗已吐出花蕊，一条红砖小道直通院尾的新建鸡舍……这个假期，大学生阿依阿克孜·阿勒太见证了近期家里翻天覆地的变化。

　　6月23日，记者从哈巴河县扶贫开发办公室、医疗保障局、教育局了解到，为切实打好打赢脱贫攻坚战，今年，哈巴河县将脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因突发事件有返贫致贫风险的农牧户及时纳入帮扶序列，在采取“一户一策”精准帮扶措施的基础上，研制实施了产业帮扶、教育资助、医疗救助“三个一百万”扶贫套餐，构建防返贫长效机制，防止发生新的返贫致贫现象。

　　假期“见证”家里大变化

　　阿依阿克孜·阿勒太的五口之家便是其中的受益者。前些年，她和姐姐接连考上大学，这本应该是让全家人都欣喜的事，但父母却愁得眉头紧锁。

　　“2016年，妈妈因病瘫痪在床，爸爸为了照顾妈妈和妹妹，把家里的耕地承包出去，家里的收入来源只有土地承包费和一些牛羊。”阿依阿克孜·阿勒太介绍说，每年母亲的治疗费以及姐妹三人的学杂费是一笔不小的开支，家里的日子过得紧巴巴，还一度成为了边缘易致贫户。

　　而今年，受益于产业帮扶、教育资助、医疗救助“三个一百万”扶贫套餐，阿依阿克孜·阿勒太一家看到了希望，她给记者细算了一遍她家的受帮扶清单：

　　从被认定为边缘易致贫户后，考虑到其父亲要照顾妻子和小女儿的饮食起居，无法外出务工增收等因素，村委会为她的父亲就近安排了村里的公益性岗位，这是就业帮扶；

　　结对单位哈巴河县建筑安装公司（简称哈建）出资购置红砖、水泥等建材，按照农村人居环境整治庭院三区分离的标准，为她家重新修整院落，考虑到她的父亲在家门口就业的优势，赠送了一头带崽的品种奶牛，这是产业帮扶；

　　教育和医疗救助方面，村里帮他们申请了县上的教育帮扶资金5000元，申请了医疗救助资金3000元，哈建公司职工捐赠助学金8000元。

　　这一系列的帮扶措施，帮助阿依阿克孜·阿勒太家渡过了难关，也有力地助推着一家人向着幸福小康生活前进。

　　在哈巴河县，像阿依阿克孜·阿勒太家一样备受关注的档内监测户、档外边缘户还有37户，当地通过档内监测户、档外边缘户预警家庭由县级领导、37家企事业单位、乡（镇）包村领导包联帮扶等措施，从落实帮扶力量、帮扶政策、宣传引导等方面，坚持“一户一策”，实施“量身定制”，切实帮助37户居民精准找到脱贫致富的“金钥匙”。

　　“三个一百万”扶贫套餐力阻返贫

　　哈巴河县医疗保障局党组书记姜振凤介绍说，为确保贫困人口在患重大疾病、长期慢性病后不返贫，哈巴河县在完善贫困户“基本医保+商业补充保险+大病救助”医疗救助体系的基础上，再次投入100万元设立“防返贫致贫”医疗救助基金，此外，患者如果生病住院需资金周转，还可以申请1-5万元的无息周转资金。

　　“我和妹妹都是大学生，一年下来两三万元的学费、生活费，家里压力很大，好在我们享受到了县上的教育救助政策。”在安徽读大学的朱丽迪孜·阿勒太介绍说，她在疆外上大学，每年可以享受到援疆教育助学金6000元，妹妹在疆内上大学，每年可以享受到疆内教育助学金6000元，同时村里为她们姐妹俩申请了5000元“防返贫致贫”教育资助资金。

　　哈巴河县教育局副局长叶梅介绍道，近年来，哈巴河县针对各级贫困学子，结合上级政策已在本县实施“金秋助学金”“援疆助学金”等十余项教育资助政策，并不断强化提升各项教育资助政策落地落实力度，切实让贫困学子“有学上、上好学”。今年，在这基础上，县上又通过财政出资100万元建立了“防返贫致贫”教育资助资金，资助标准根据家庭情况从2000元到10000元不等。

　　产业帮扶方面，哈巴河县扶贫开发办主任吕恒军介绍说，今年该县出台实施了“防返贫致贫”产业帮扶一百万资金政策，采取一户一策的方式，对有生产能力的家庭，以扶持发展特色种植业、养殖业进行帮扶，对倾向于做生意的家庭，符合条件的给予5000元到10000元不等的补助金和全额贴息贷款等方式，酌实际情况进行有效扶持。