2020年09月13日 10:27 来源：新疆日报
据《新疆日报》报道，近日我区废止一批涉及营商环境的行政规范性文件和其他政策性文件，进一步简化行政审批。在行政审批和税费收缴上做减法，在激发市场主体活力上做加法，持续深化“放管服”改革、优化我区营商环境就需要做好这样的“加减法”，千方百计吸引各类企业来疆投资兴业。
“看似寻常最奇崛”。废止几个文件、少收一些税费这些优化营商环境的举措并非表面看上去这么简单，它关乎是否有利于不断解放和发展生产力，是否有益于加快建设现代化经济体系、推动经济高质量发展；在当前进入常态化疫情防控阶段，还关乎是否能为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，从而充分激发各类市场主体的活力。因此，要做好这项复杂的工作，需要认真领会其中蕴含的“加”与“减”之间的辩证法。
“减”绝不意味着一放了之、一删了之，而是在坚持市场化、法治化、国际化原则的前提下，以市场主体需求为导向，破除束缚市场健康发展的条条框框，合理简化办事流程，尽可能降低制度性交易成本，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。比如自治区建立了统一透明的市场准入制度，整合审批权限、优化审批流程，以特种设备生产单位为例，许可子项目数从244项减少至112项，采用自我声明承诺方式优化生产单位换证，大幅压减评审时限，让企业把更多活力和创造力释放出来，投入到生产经营中去。
而“加”则是伴随着“减”而产生的一系列效应，不仅有市场的变化，还有对政务工作的要求。条例变少了、税费减少了，市场的透明度、公平度提升了，市场主体的活力增强了，当地经济活力和发展能力增强了，而实现这一切背后还有一个重要的前提：政务服务能力和水平需要加强和提高。“放管服”改革不仅是简政放权，还要放管结合、优化服务，才能营造出激励干事创业的良好氛围和市场环境。比如在深圳，如今所有政务服务事项100%进驻网上办事平台，94.05%的行政许可事项实现“零跑动”办理，数据显示深圳民营企业数量连续多年保持两位数以上增长，创业密度全国第一，“深圳速度”的背后是不断深化改革，不断提升政务服务水平积蓄起来的强大能量。
栽下梧桐树，引来金凤凰。在推进经济高质量发展的道路上，优化营商环境是一个需要不断探索的课题，废止营商旧文件是为了激发市场新活力，从而不断为市场注入“活水”，让千千万万充满活力的市场主体把新疆的区位优势、资源优势转换为经济优势，为各族群众带来更多的获得感幸福感安全感。（张蓓）
