扎实做好“后半篇文章”推动巡视整改见成效——九届自治区党委第九轮巡视10个单位整改进展情况(二)

2020年09月17日 09:58   来源:新疆日报

  新疆粮油集团有限责任公司党委:

  扎实做好巡视整改 推动企业高质量发展

  问题:政治理论学习不全面、不深入

  整改:严格执行理论学习中心组学习制度,组织专题学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,督促做好学习笔记、撰写心得体会。建立常态化学习内容推送机制,每月印发《党支部学习计划》,各基层党组织每月报送党支部学习小结,开展学习测试3次,对学习贯彻情况进行跟踪督办,牢牢扭住理论学习的根本任务不放松。

  问题:贯彻落实国家发展战略、坚守主业实业不到位

  整改:集团党委及时调整工作思路,以粮油收储、畜牧业为发展方向,一方面以夏粮收购为突破口,与伊犁、阿克苏等7个地州收储企业开展业务合作;另一方面在2020年业务合作的基础上,策划股权合作,整合收储资源,建立集团在小麦、玉米主产区的收储和种植基地,形成“种植+收储+加工”产业链。严格执行《违规经营投资责任追究办法》,对集团各单位开展业务情况进行排查,提出整改方案,及时完善手续、票据,杜绝发生虚假性业务。

  问题:落实党建工作责任制不到位

  整改:印发《集团党委2020年党建工作要点》《集团党委党建质量提升三年行动方案》《集团党委关于进一步加强党的建设实施方案》《党员领导干部直接联系基层实施方案》,专题研究党建工作2次,调整内部职能部门设置,健全党务工作部门,配备专职党务工作干部。加强党建工作责任制落实情况的督促检查,层层传导压力,推动工作落实。

  新疆农业科学院党委:

  扛起主体责任 狠抓整改落实

  问题:党委领导作用弱化

  整改:制定《关于加强和改进党的建设的具体措施》,专题学习《中国共产党党组工作条例》,制定院党委工作规则,明确院党委职责和议事规则。今年以来专题研究部署党建工作3次,组织召开全院党建工作会议1次,听取全院党建工作半年汇报。制定《研究所党支部议事决策规则》《研究所党政联席会议议事决策规则》,细化“三重一大”事项集体决策制度,有效发挥党组织的战斗堡垒作用。严格落实请示报告制度,凡是重大事项需及时向院党委请示报告,院党委成员切实加强对分管单位班子建设、议事制度建设等工作的督查指导。

  问题:兴院、强院使命担当不够

  整改:编制院所两级《“十四五”科技事业发展规划》,做好科技创新规划设计,组织召开全院半年重点业务工作推进会,梳理区域性重大科研任务选题清单25项。开展农业科技巡回服务、林果提质增效服务,为自治区农业高质量发展提供技术支撑。制定《科技成果转化年度目标管理办法》,充分调动科技成果转化积极性。统筹谋划基础研究平台建设,全面提升重点实验室创新能力。加快推进科技培育工程,联合申报2020年国家科技进步奖6项。加强原始创新,申报国家重点研发计划1项、国家自然科学基金项目25项。

  问题:加强基层党建不够有力

  整改:制定基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法、党支部党建工作质量提升三年攻坚行动实施方案。通报2019年党建述职评议考核结果,对3个基层党组织进行集体约谈,进一步严格党建述职评议领导点评要求。组织开展55场有特色的主题党日活动,召开党建工作座谈交流会。完善党务干部培训机制,加强党支部书记能力建设,党支部书记参加集中轮训全覆盖。逐步配齐配强基层党组织书记,进一步完善书记抓党建工作述职评议考核问责机制。

  自治区人民政府研究室党组:

  强化政治担当 抓实巡视整改

  问题:思想认识不到位,理论学习不扎实

  整改:制定《研究室学习教育制度(试行)》《研究室党组理论学习中心组学习制度》《研究室机关党委学习制度》,定期开展党组理论学习中心组、机关党委、党支部集体学习。采取交流发言、专题讲座等多种方式,组织干部职工原原本本学、反复持久学、及时跟进学、联系实际学。建立促学、督学机制,机关党委每季度组织1次知识测试,每月检查、通报学习情况。制定《研究室2020年度党员干部教育培训实施方案》,选派3名中层干部参加自治区党委党校专题培训,分4期组织44人参加商务部“自由贸易区(港)建设”网上专题培训课程,提升党员干部政策理论水平。

  问题:职能定位不够准,以文辅政不到位

  整改:加强政治理论武装,找准班子职能定位,突出以文辅政主业。建立专业的调查研究和决策咨询队伍,积极申请成立自治区人民政府发展研究中心。成立信息室,编印5期《决策参阅》、1期《调研专报》。制定《调查研究工作办法(试行)》《调研成果审核评议制度》,改进调研方式,完善调研流程,与14个地州市、40个区级单位、9家大型企业建立调研联系协调工作机制,对接搜集94个重点调研题目。紧扣自治区党委和政府关注的重点领域和关键环节,开展专题调研,关于我区林果产业高质量发展的专题调研报告得到了自治区领导的批示。

  问题:领导班子建设不够有力

  整改:将领导班子自身建设与中心工作深度融合,补齐短板、填补弱项,强化政治担当,提高班子凝聚力、战斗力。修订《研究室党组议事规则(试行)》,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,确保科学决策、民主决策、依法决策。成立机关工会、机关妇委会、青工委等群团组织,积极发挥群团组织的作用。制定《研究室督办制度(试行)》,对上级重要工作部署、党组研究决定的事项,及时跟踪督办,确保每一件事项都落地见效。

  自治区党委党校(行政学院):

  坚持质量立校 狠抓整改落实

  问题:学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

  整改:制定《2020年校(院)委理论学习中心组学习计划》,先后进行了7次集中学习和研讨交流。完善习近平新时代中国特色社会主义思想“总—分—特”课程体系,完善新疆工作总目标“总—分”课程体系,制定2020年教材编写计划,组织编写教材4本。向基层党校下发教学计划,制定《校(院)2020年度业务指导工作方案》《2020年度送教下基层计划》《地州市党校(院)办学质量评估办法(试行)》等制度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想放在加强学习和理论武装突出位置,强化常规班次经典著作的学习研读,增加运用案例式、研讨式等教学方式,不断提升教学效果。

  问题:贯彻质量立校要求不够全面

  整改:印发《2020年校(院)“用学术讲政治”教学改革实施方案》《校(院)办学质量自查评估方案》,修订《2020年度(绩效)考核实施方案》《校(院)教学管理制度》《校(院)科研管理制度》,细化量化科研工作考核办法,完善激励机制,形成有利于出成果、出精品的制度体系。制定《校(院)关于推进决策咨询工作的实施意见》,设立教学科研和科研咨询一体化项目,加大与疆内外党校及政策理论研究机构的沟通衔接,拓宽《领导参阅》报送渠道,邀请专家就“如何撰写决策咨询报告”开展交流座谈,提升教研人员撰写决策咨询报告的能力和水平。

  问题:主体责任未压实

  整改:认真落实全面从严治党主体责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,听取纪检工作和班子成员党风廉政建设工作汇报;主要领导履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”要求,层层签订党风廉政建设责任书。修订《校(院)运用“第一种形态”实施办法》,抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强决策风险管理,制定《校(院)委班子“三重一大”议事决策办法》等制度,加强固定资产管理,将竣工投运的项目固定资产及时登记入账;严格落实政府采购要求,实施网上平台采购。

  自治区党委老干部局:

  压责任促整改 提升老干部工作质效

  问题:学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神用力不足

  整改:修订《老干部局理论学习中心组学习制度》,每月印发《政治理论学习计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于老干部工作的重要论述作为重要学习内容,开展理论学习中心组学习7次、专题讲座5次。对《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》明确的原则再对照、再梳理、再完善,细化离休干部“一人一策”精准服务机制,建立“自治区老干部人才库”,印发《关于做好全区离退休干部兼职(任职)等情况统计工作的通知》,进一步规范服务管理工作。

  问题:对老干部政策学习研究不透,履行职责有缺位

  整改:把提高运用政策能力和业务素养摆在更加突出位置,举办老干部工作专题研讨班,培训地州市、区直单位老干部工作部门负责同志40人次。举办全区离退休干部工作信息化建设培训班,培训全区老干部工作者和部分老干部代表758人次,畅通了老干部工作上下指导体系,提高了宏观指导的质量和水平。严格落实离退休干部专项经费支出项目管理和使用规定,将专项经费与单位业务经费单独分项,确保专项经费专款专用。

  问题:违反中央八项规定精神问题禁而未绝

  整改:印发《关于开展违反中央八项规定精神等突出问题专项治理的通知》,督促3个直属单位清退违规购买团体意外伤害保险等费用共计13.3万元。印发《关于开展廉政风险点排查工作的通知》,共排查出廉政风险点111个,制定防控措施249项。制定《老干部局工作人员平时考核具体措施(试行)》,强化对干部职工的日常监督管理。严格落实《自治区关于解决形式主义突出问题为基层减负的20条措施》,进一步改进文风会风。制定《工作督查督办制度》,加大监督检查力度,确保各项工作事事有回音、件件有落实。

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