步履铿锵踏歌行 兵团决战脱贫攻坚决胜全面小康综述

2020年09月17日 11:06   来源:兵团日报

  9月10日,结束了半年的工作,伊敏·图木尔从十四师二二四团乘车返回了和田地区墨玉县萨依巴格乡的家中。伊敏·图木尔不仅给两个孩子带了礼物,还随身带着一张存有3万元存款的银行卡,这是他半年的劳动所得。

  今年3月,伊敏·图木尔来到二二四团二连,与职工吴运智签订了劳动合同。从3月到9月,帮助吴运智管理枣园。二二四团是和田玉枣的主产区,红枣种植面积达18万亩。红枣种植管理需要大量劳动力,每年3月,都有大批周边县乡的群众来到这里务工。

  自脱贫攻坚战打响以来,兵团党委始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,以“两不愁三保障”为基本目标,推动扶贫政策落细落实,一步一个脚印,一年一个台阶,到2019年底,南疆4个深度贫困团场摘帽、贫困连队全部退出、贫困人口全部脱贫,实现了消除绝对贫困,为决胜全面小康奠定了坚实基础。

  决胜脱贫,“两不愁三保障”基本解决

  “每天的收入都在300多元,我心里别提有多开心了。”9月15日,三师四十四团十连脱贫群众米尔古·艾沙克说,最近,团场的唐王街又恢复营业了,来他店里吃饭的顾客越来越多了。

  2017年,米尔古·艾沙克家被认定为建档立卡贫困户。2019年,在连队“两委”的帮助下,米尔古·艾沙克在四十四团唐王街申请了一个门面房,享受到了贫困户开店门面房3年免租金的政策,同时,还申请到了3万元的免息贷款。

  兵团各级尽锐出战,把各项措施落实到连、到户、到人,贫困户像米尔古·艾沙克一样过上好日子。2019年,兵团贫困人口人均纯收入9950元,比2018年增长75%。

  “这个房子盖得好。”谈及危房改造,三师五十一团脱贫户阿不都瓦衣提·阿吾提非常满意。

  阿不都瓦衣提·阿吾提家原先住的土坯房年久失修,被列入危房进行改造后,半年他就住进了新房。对此,阿不都瓦衣提·阿吾提十分满意:“以前住的是土坯房,现在的新家里通了自来水、天然气,还有水冲式厕所、电热水器,院子里有菜地、果园,不愁吃、不愁喝,日子真是一天比一天好!”

  住房安全有保障是“两不愁三保障”的重要一环。通过危房改造或其他有效措施,让贫困人口住上安全房。2019年,兵团拨付资金20亿元,拆危拆旧19109户,建设居住区27个,新建平房9583套,1800余户住房安全未保障建档立卡贫困户全部住上安全住房。

  让贫困团场的孩子接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。兵团对团场义务教育学校实施师办师管,统筹教育资源,实现贫困团场义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”,积极落实义务教育“两免一补”政策,加大贫困家庭学生资助力度,实现了从学前教育到高等教育资助全覆盖。

  不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系脱贫攻坚战的质量。而在实际工作中,因病致贫、因病返贫一直是扶贫路上一块难啃的“硬骨头”。

  为破解因病返贫的难题,兵团构建起贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助制度网,建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达到100%。

  精准帮扶,助力地方贫困县乡村脱贫攻坚

  “今年的葡萄平均亩产500公斤以上。”9月11日,新疆农垦科学院研究员郭绍杰说。

  墨玉县英也尔乡阔依克艾格勒村农作物种植面积3600亩,其中葡萄种植面积3200亩,葡萄产业是该村的支柱产业。如何帮助村民靠种植葡萄增收致富?2018年,郭绍杰团队承担了兵团支持墨玉县科技支撑产业扶贫专项项目。

  郭绍杰介绍,通过调查,阔依克艾格勒村的葡萄产业存在葡萄种植技术落后、产量低、效益不高和农户葡萄地分散等问题。他们和村民们商量后决定引入新品种葡萄,新建12亩葡萄种植新技术示范园,10户贫困户作为示范户种植新品种葡萄。

  新建的葡萄种植新技术示范园采用新技术栽培,把人工操作的工序如拉运肥料等改进为畜力和机力操作,减少了20%左右的管理工序。

  2017年,兵团制定了《兵团支援地方脱贫攻坚工作方案》,落实14个师帮扶地方贫困县乡村开展工作,以促进就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫和兵地干部人才培训交流扶贫为重点,帮扶地方贫困县乡村。

  2018年,兵团助力墨玉县、和布克赛尔县和察布查尔县等3个县脱贫攻坚,组织实施科技帮扶项目10个,在8个乡10个村建立10个科技示范点;同时,接收5203名自治区南疆四地州深度贫困地区建档立卡贫困劳动力到兵团南疆师市务工就业。

  2019年,兵团投入3000万元用于帮扶3个县脱贫攻坚,选派2000余名兵团支教人员到南疆四地州农村幼儿园支教;兵团中小学校、幼儿园及中职学校就近招收地方学生8.28万人,2090所兵团医疗卫生机构全部向地方群众开放。

  加大力度,持续巩固提升脱贫成果

  “最近羊的价格还好吧?”9月12日,兵团市场监管局驻十四师二二四团英阿瓦提村“访惠聚”工作队队员和连队“两委”成员一起入户走访,宣传疫情防控知识,了解职工困难。

  每天,工作队的工作群都会列出当天的工作计划明细,从制定连队发展规划到职工群众的收入,事无巨细。

  近年来,兵团“访惠聚”驻连(村)工作队紧紧围绕工作任务,抓重点、攻难点、补短板、强弱项,精准施策,逐步攻克深度贫困堡垒。据统计,兵、师、团三级累计抽调1万多人组成350多个“访惠聚”工作队,实现贫困连队(村)全覆盖。

  2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,在确保疫情防控安全的前提下,持续巩固提升脱贫成果。

  今年3月,兵团开展巩固脱贫攻坚成果督战工作,组成16个督战组从“两不愁三保障”标准落实情况、就业情况、兜底保障情况、惠民政策落实情况、不稳定脱贫户和边缘户监测情况、落实“四不摘”情况和问题整改情况等7个方面,对2017年建档立卡精准识别有贫困人口的28个团场、38个贫困连队、2898户贫困户、12209名贫困人口进行督战,压实责任。

  打赢脱贫攻坚战,关键在人。团场是脱贫攻坚的主战场,团场党委书记就是“一线总指挥”。

  2017年以来,兵团制定了《关于抓党建促脱贫攻坚的实施意见》,配齐配强了贫困团场领导班子,选优配强贫困连队第一书记,实现了贫困连队(村)选派第一书记全覆盖,扎实推进基层党组织标准化建设,确保让连队(村)党支部成为攻坚拔寨的先锋,锻造能打胜仗的扶贫“铁军”。

  着力落实党的扶贫政策、增强带领贫困群众脱贫致富的本领,组织连队万名“两委”成员集中轮训。2020年上半年,兵团各级累计培训扶贫干部近8000人次,实现新选派驻连(村)干部和新上任基层扶贫干部轮训全覆盖。

  当前,兵团各级正积极应对疫情影响,将扶贫企业、扶贫车间、扶贫项目的复工复产作为工作重点,围绕决战决胜脱贫攻坚目标任务,持续巩固提升脱贫成果,确保兵团各族群众同全国人民一道迈入全面小康社会。(兵团日报记者 郑娅莉)

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