旗引航向 信心满怀再出发

　　萨尔喀仁村村民走在铁索桥上（摄于2019年12月20日）。十师一八八团驻阿勒泰市巴里巴盖乡萨尔喀仁村“访惠聚”工作队为村民建起一座长150米、宽2.4米的钢索桥，村民们出行更加方便了。 兵团日报记者 陈洋 摄

　　工人正在三师五○团阿达西时装有限公司制作成衣。近年来，三师图木舒克市通过产业带动就业，带动职工群众脱贫（摄于2019年3月28日）。 多明忠 摄

　　①俯瞰可克达拉大桥夜景。2019年10月31日上午，可克达拉大桥正式通车。该桥是新疆首座混凝土斜拉索大桥，也是兵团“十三五”重点建设项目、迄今最大的单体桥梁工程（摄于2019年10月31日）。 赖宇宁 摄

　　②游客在十师一八五团白沙湖景区内游玩（摄于2018年10月4日）。 兵团日报记者 陈洋 摄

　　③小朋友在十三师黄田农场九连居民区玩耍（摄于2019年7月10日）。近年来，十三师加大连队人居环境整治力度，营造“人人讲卫生、人人爱家园”的良好氛围。 兵团日报驻十三师记者站 赵宝山 摄

　　④市民在石河子市明珠河旁的带状小公园绿地小径散步（摄于6月10日）。 兵团日报驻八师记者站 张德智 摄

　　地处塔克拉玛干沙漠北缘的二师三十三团葫芦岛（摄于2019年10月14日）。多年来，二师各团场高度重视生态文明、绿色生态城镇建设，不断增加投入，深入开展“绿色垦区、绿色团场、绿色社区、绿色连队”创建活动。 兵团日报驻二师记者站 栗卫平 摄

　　头屯河谷森林公园远景（摄于5月3日）。十二师和昌吉回族自治州合力改造河岸生态环境，启动头屯河谷生态治理和绿化工程,助力两岸生态修复、水生态治理、河道防洪治理，大力整治头屯河两岸生态环境。 田园 摄

　　●兵团日报记者 马雪娇

　　清晨，一抹绚丽的朝阳跃上地平线，深情地抚慰着垦区大地的每一寸土地。金秋9月，庆丰收，迎小康，一张张笑脸见证仓廪的充实，满足写在脸上，幸福留在心里。

　　历史的铿锵足迹，在回望中更加清晰。

　　2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会在北京召开，以习近平同志为核心的党中央审时度势，在新形势下确定了治疆方略，举旗定向，领航掌舵，为兵团发展前行指引了新航程，注入了新动力，带来了新希望。

　　奋斗者不舍昼夜，实干者步伐铿锵，付出必有收获。

　　6年，兵团党委紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦职责使命，不断强化看家本领，彰显“军”的属性，提升“兵”的能力，有力发挥了安边固疆稳定器的作用。

　　共克时艰，精准扶贫，2019年年底，兵团实现了贫困团场全部摘帽、贫困连队全部退出、贫困人口全部脱贫，提前一年完成脱贫任务，打赢了这场攻坚战。

　　稳步推进团场综合配套改革、国资国企改革、事业单位分类改革等，兵团党政军企合一体制的特殊优势进一步释放，组织优势和动员能力进一步增强。

　　牢固树立“兵地一盘棋”“兵地一家人”思想，找准兵地融合切入点，推进兵地在经济、文化、社会、民族团结等方面发展再上新台阶。

　　一次次历史的跨越、一次次华丽的蜕变，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平总书记重要讲话精神在兵团全面贯彻落实的结果。

　　岁月不居，时节如流。在这2000多个日日夜夜里，兵团干部群众感恩总书记关怀、牢记总书记嘱托，披荆斩棘、一往无前，垦区大地，始终激荡着奋进的乐章。

　　发挥特殊作用 安边固疆

　　翻开地图，兵团各团场主要部署在“两圈一线”，即围绕塔克拉玛干沙漠一圈、古尔班通古特沙漠一圈，沿边境一线。

　　特殊布局，必能发挥特殊作用。长期以来，兵团不负党和人民的重托，成为建设边疆和保卫边疆安全的重要力量。

　　厚望如山，催人奋进。清晨，天蒙蒙亮，阿拉克别克河在中国与哈萨克斯坦两国之间静静流淌，鲜艳的五星红旗，正迎着秋风，猎猎飘扬。

　　十师一八五团职工马军武、张正美夫妇每日升旗、瞭望、巡线，看护20多公里边境线，30年如一日驻守在边境线旁。

　　“一生只做一件事，我为祖国当卫士。”马军武对总书记的郑重承诺，也是兵团儿女对祖国的铮铮誓言。

　　“我家住在路尽头，界碑就在房后头；界河边上种庄稼，边境线旁牧羊牛”，这是以马军武为代表的边境团场广大职工生活的真实写照，更是兵团人戍边守土的职责使命。

　　做好安边固疆的稳定器。兵团各族职工群众把维护新疆社会稳定和长治久安作为一切工作的立足点和着眼点，6年来，维稳戍边看家本领得到全面增强，在稳疆、兴疆方面持续发挥了不可替代的重要作用。

　　“兵团的历史贡献不可磨灭，兵团的战略作用不可替代。”“新形势下兵团工作只能加强，不能削弱。”

　　条条重要指示批示，一以贯之、一脉相承；声声殷殷重托，饱含深情厚爱，照亮前行之路。

　　经过多年的实践与发展，边境团场已成为西北边境上永不移动的界碑。

　　发展是兵团增强综合实力、履行特殊使命的关键。垦区大地，田间地头、企业工厂，一片繁忙。8月底，新冠肺炎疫情防控攻坚战取得阶段性胜利，兵团迅速采取措施，统筹推进经济社会发展各项工作，全面推进复工复产，加快恢复生产生活秩序。

　　二师铁门关市现代农业产业园入选2020年国家现代农业产业园创建名单、五家渠经济技术开发区集中签约总投资120亿元的10个项目、八师石河子市多举措促进服务业迅速回暖……各师市经济工作捷报频传，一二三产发展各有亮点，为兵团经济高质量发展增添了动力。

　　从成立之初垦荒造田发展农业经济，到如今互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术与政府治理、实体经济、民生产业深度融合的数字经济……

　　紧扣发展第一要务，兵团以提高发展质量和效益为中心，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，蹄疾步稳推动高质量发展，壮大综合实力，不断夯实新时代更好发挥兵团特殊作用的物质基础。

　　城镇化是现代化的必由之路。对于兵团来说，城镇是维稳戍边新堡垒、全面小康火车头。兵团新建城镇不断增加，特色新型城镇建设正处于速度与质量并重、规模扩张与功能完善并重的跨越式发展阶段。

　　紧抓丝绸之路经济带核心区建设和对口援疆机遇，兵团通过高质量招商引资，推动经济发展，不断壮大综合实力，为新时代更好履行维稳戍边职责使命、服务新疆工作总目标奠定坚实基础，真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。

　　脱贫攻坚 步履铿锵

　　巩固提升脱贫成果，旌旗猎猎，战鼓擂动——

　　6年时间，牢记总书记重托，兵团坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦贫困团场和特殊贫困群体，下足“绣花功”，敢啃“硬骨头”，奋力展现新时代脱贫攻坚新作为。

　　久困于穷，冀以小康。十四师一牧场过去“靠放牧讨生活”，如今，旅游成了当地的“金名片”，牧场牧工群众通过发展旅游业过上了幸福美满的新生活。

　　变化看在眼里，党恩记在心头。三师四十四团十八连群众阿不都·热西提搬进了安居新房。他感叹道：“实施易地扶贫搬迁，让贫困家庭真正得到了实惠。”

　　幸福是靠双手奋斗出来的。四师六十八团贫困户李道全在连队“两委”的带领下，发展畜牧养殖，不仅尝到了增收的甜头，还成为养殖的行家里手。

　　打赢打好脱贫攻坚战是头等大事和第一民生工程。牢记总书记的深切嘱托，回应总书记的殷切期待，兵团全力以赴、尽锐出战。

　　南疆重点贫困团场是兵团脱贫攻坚中的坚中之坚、难中之难，如何打赢这场脱贫攻坚关键一仗？

　　“采取超常规举措，拿出过硬办法”，兵团坚决贯彻习近平总书记重要指示，聚焦南疆重点贫困团场，集中力量攻坚克难，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、社保兜底脱贫、健康脱贫……招招精准，打出了气势，打出了成效。

　　“哒哒哒……”深秋的清晨，在图木舒克市益芮服饰有限公司三师四十四团分厂，缝纫机踏板声此起彼伏。四十四团二连职工图热妮萨·阿布都拉正动作娴熟地穿针走线，她在家门口就业，一家人实现了脱贫。

　　建立在南疆团场的一个个扶贫车间，使一个个像图热妮萨·阿布都拉一样的贫困群众不仅完成了身份转换，还成了车间、工厂的业务骨干。

　　这是一个令人鼓舞的收获。2019年年底，南疆4个深度贫困团场摘帽、贫困连队全部退出，兵团实现16.1万名贫困人口脱贫，贫困发生率由9.1%下降为零，实现了消除绝对贫困，为决胜全面小康奠定了坚实基础。

　　惟其艰难，更显勇毅；惟其笃行，弥足珍贵。今年是兵团巩固提升脱贫成果的关键之年，兵团确定巩固提升脱贫成果的“任务书”和“路线图”。

　　兵团做强做优扶贫产业，培育起一批纺织服装、农产品加工等劳动密集型产业，搭建起以就业促增收的广阔平台，以促进持续稳定增收为核心，通过发展产业带动就业，建立长效机制等一系列举措，巩固提升脱贫成果。

　　再添一把火，再加一把劲。兵团严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减和支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

　　精准防贫，从源头上对贫困发生筑起了“截流闸”和“拦水坝”。

　　深化改革 释放活力

　　大力弘扬敢为人先的精神，以一往无前的魄力全面深化改革。

　　金秋时节，六师的天山大雪桃、二师的库尔勒香梨、十师的雪椒都喜获丰收……走进田野，处处能感受到种植户的喜悦。

　　团场综合配套改革实施后，紧扣市场需求，兵团职工转变观念，大胆调整产业结构，试种多种特色作物，为持续稳定增收添力加油。

　　目标引领方向，凝聚力量。兵团稳步推进团场综合配套改革、国资国企改革、事业单位分类改革等，党政军企合一体制的特殊优势进一步释放，组织优势和动员能力进一步增强。

　　新疆利生医药药材有限公司是四师可克达拉市第一家完成股份制改革的企业。2018年，该公司通过增资扩股的形式，与国药集团新疆新特药业签署协议，进行战略合作。股份制改革完成后，公司实现快速发展，当年市场销售额超过6亿元。

　　万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。以习近平同志为核心的党中央高度重视兵团深化改革，2014年，总书记考察兵团时指出要“全面深化兵团改革”；2017年新年伊始，党中央、国务院对兵团推进深化改革作出了顶层设计，提出了一系列部署要求，为兵团全面深化改革明确了路径、指明了方向。

　　“兵团是新疆经济社会发展重要力量。要积极稳妥落实各项改革发展任务，把兵团的特殊优势和发展活力充分释放出来。”

　　总书记的要求，掷地有声、振聋发聩，既是响亮的号召，也是时代的宣言。

　　迈步新时代，兵团如何为维护新疆社会稳定和长治久安再立新功？答案蕴含在全面深化改革的世界观与方法论之中。

　　团场综合配套改革全面推进，建立了团场职能行政化、人员编制实名化、团办企业市场化、公共服务均等化、社会事业一体化、连队管理民主化的“六化”运行新机制，农业生产力得到切实解放；建立土地、职工、民兵“三位一体”新机制，加强民兵队伍建设，“兵”的能力得到加强。

　　深刻把握健全和转变“政”的职能这个根本，以市场为导向，以资本为纽带，加快推进兵团国有骨干大中型企业战略重组和转让退出，优化国有资本布局，调整产业结构，“企”的市场主体地位进一步确立。

　　健全和转变“政”的职能改革取得突破，全面承接行使自治区授予的行政职能和行政执法权，向各师分两批授予行政职能和行政执法权，兵团各级依法行政能力水平不断提高。

　　纵横当有凌云笔，筑梦需靠实干家。改革中，捷报频传、喜事连连。

　　一幅幅奋勇前进的画面背后，凝结着以习近平同志为核心的党中央对新疆工作的深谋远虑。

　　乘势而上，因势而谋，顺势而为。站在新的历史起点上，兵团人牢记习近平总书记重托，以更加深入的思想解放引领改革，以更加宏大的气魄谋划改革，撸起袖子加油干，把全面深化改革的重大决策部署转化为生动实践。

　　兵地融合 凝聚合力

　　“兵地融合是兵团作为新疆组成部分的重要体现，也是发挥兵团特殊作用的重要途径。”

　　嘱托，声声入耳；前行，力量倍增。

　　兵团充分发挥优势，广泛开展兵地文化交流活动，利用农业科技优势，带动地方农民增收致富，深化兵地社保、教育等工作衔接合作，区域内各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　兵团的建设发展史，就是一部不断深化兵地融合、促进民族团结的发展史。

　　6年时间，见证着十师农科所与阿勒泰地区富蕴县杜热镇共同推进兵地融合的生动实践。

　　2015年，十师农科所为杜热镇村民赠送种子并派出技术人员手把手教村民种植技术，几年下来，村民原本光秃秃的庭院都绿了起来。

　　“发展庭院经济不仅鼓了腰包，院子也越来越美，兵团人就是我们的亲人。”村民巴合达吾列提·阿克勒拜说。

　　如今，杜热镇种植户有370多户，庭院经济已初具规模。杜热镇成立了绿农蔬菜合作社，村民多了增收致富新渠道。

　　国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，兵团积极在新疆发展大局中找准兵地融合切入点。

　　新植林木绿意盎然，景观河里水波荡漾，一幅天蓝地绿水清的美好画卷正在头屯河两岸徐徐展开，这幅令人心潮澎湃的动人画卷，是兵地融合发展的缩影与见证。

　　头屯河沿岸综合整治提升工程地跨乌鲁木齐市、昌吉市、十二师，牢固树立“兵地一盘棋”思想，协调联动，携手推动，让头屯河真正成为兵地群众的幸福河。兵地融合发展的新实践在头屯河两岸开花结果，焕发勃勃生机。

　　2019年，五师双河市与博尔塔拉蒙古自治州积极推进医疗资源共享，双方共同制定了《医疗服务共惠行动实施方案》，目前，兵地医保关系已实现转移接续、缴费年限认定、城乡医疗保险整合、异地就医直接结算等互认互办，惠及4800余名兵地群众。

　　三师图木舒克市主动融入和参与喀什地区“一市两县”轨道交通等项目建设，通车及在建的公路里程达465公里，惠及兵地群众约69.9万人。

　　绵绵厚望，牢记心间，化为无坚不摧的力量。

　　面对疫情防控的严峻形势，兵地携手，共抗疫情。

　　7月中旬，在新疆九鼎农产品批发市场，一辆辆运输车辆紧锣密鼓地将各类蔬菜、肉蛋等送往全疆各地州。

　　作为新疆最大的一级农产品批发市场，九鼎市场在疫情防控工作中发挥着不可替代的保供稳价作用。十二师第一时间与乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、吐鲁番市等地启动协调联动机制，迅速建立交通运输“绿色通道”，确保九鼎市场蔬菜运输渠道畅通。

　　兄弟同心，其利断金。责任共担、力量联动、资源共享，全面排查重点人群，精准实施居家隔离和集中医学观察措施，全面开展核酸检测、做好物资供应，稳定市场价格……兵地联手打出疫情防控的“组合拳”，切实撑好了群众的“健康伞”，守住了群众的“生命线”。

　　事成于和睦，力生于团结。越融合，越和谐，越发展。在天山南北，沿着习近平总书记指引的方向，兵地双方资源共享、优势互补，共同谋划大建设、大开放、大发展，共同建设美丽新疆，携手推进长治久安，兵地融合发展释放出无限生机和能量。

　　生态建设 以绿为底

　　秋阳普照，在二师三十七团，万亩荒漠沙地静卧于沙棘、枣树与胡杨下。

　　近年来，三十七团的绿地面积向沙漠地带延伸了25公里，昔日的荒漠中，长满了翠绿的梭梭树，茂密的胡杨林组成了一道道防风固沙墙，守护着3万多亩耕地。

　　俯瞰兵团，有近90个农牧团场分布在塔克拉玛干沙漠和古尔班通古特沙漠边缘，脆弱的生态环境和恶劣的生产生活条件，让兵团人对“绿”有了执念。

　　在60多年的发展历程中，兵团不仅作国土的卫士，而且作生态的卫士，兴建水利，开垦荒地，植树造林，防风固沙，建起了数千公里的绿色屏障。

　　团场连队所在之处，滚滚黄沙被牢牢锁住，绿浪绵绵无垠。

　　每年植树时节，一师阿拉尔市35万人齐上阵，如火如荼地拉开“三五九林业生态工程”建设大会战。

　　道由白云尽，春与青溪长。如今，一师阿拉尔市人工生态经济林已超过110万亩，农田林网化率达90%，城镇森林覆盖率达21%，城区绿化率达44%；防风林累计总长达到500公里；栽树总量已达2亿株。

　　千山竞秀，万壑争流。十二师一○四团“大话西游万亩桃园”里，桃树青翠，桃子嫣红，游客在桃林间来回穿梭采摘、悠哉惬意。昔日戈壁滩呼啸的风声，变成了今朝游客的欢声笑语。

　　目标如灯塔，引领航程。一场波澜壮阔的伟大实践开局落子，一个以绿色为底色的“大棋局”在祖国边陲垦区铺开。

　　始终把生态文明建设放在突出位置，精准施策，定向发力，推动生态宜居城市建设提档升级。习近平总书记的深情嘱托落地生根，转化为兵团开展生态文明建设的铿锵行动，并带来了振奋人心的巨大变化——

　　释放“绿”的潜力，坚持生态优先，绿色发展，持续开展植树造林美化家园活动。如今的兵团各师市呈现出绿树成荫、繁花似锦的美丽画卷。

　　激发“水”的活力，兵团组织开展集中式饮用水水源地保护专项行动，目前已完成13个师市135个团场（乡镇）级集中式饮用水水源保护区划定。城市集中式饮用水水源水质100%达标。

　　集聚“气”的能量，围绕五家渠市和石河子市的空气质量改善工作，制定打赢蓝天保卫战三年行动计划、区域大气污染防治攻坚实施方案，开展异地大气污染联合执法并实施预警等工作，开展一系列环境综合整治。

　　这是思想的力量，这是实践的力量。“让良好生态环境成为人民生活质量的增长点”，兵团用行动守约，不负期许，接续描绘一幅灵动的绿色画卷。

　　凡是过去，皆为序章。时光的列车，停驻在又一个新的站点。时隔6年，这一段岁月的剪影，因为高瞻远瞩的蓝图擘画，因为兵团儿女的砥砺奋进，在这片土地上留下不朽的诗行，如大河行船，劈波斩浪，描绘出一幅波澜壮阔、气象万千的动人图景。

　　纵横当有凌云笔，筑梦需靠实干家。今日兵团，岁月静好、山河安澜，气象一新。兵团干部群众牢记习近平总书记的嘱托，信心满怀再出发，在天山南北、沙漠周围，续写忠诚和奇迹。

　　有付出，有收获，有美好愿景装点，兵团更美。

　　有信心，有干劲，有坚定奋斗目标的人们，未来可期。