2020年11月10日 10:16 来源：新疆日报
11月5日，轮台县第一幼儿园老师在辅导小朋友看画册。轮台县从政策扶持、人才引进、基础设施建设等方面强化学前幼儿教育，让孩子们快乐成长。
新疆日报讯（记者赵志芸 张慧勇摄影报道）去年5月，自治区十三届人大常委会第十次会议就学前教育工作进行了专题询问。如今，一年多过去了，专题询问中自治区人大常委会组成人员所提出的问题、意见和建议，自治区人民政府和组成部门落实情况如何？
10月27日，自治区十三届人大常委会第十九次会议举行联组会议，就这一群众普遍关心的问题，再次展开专题询问，大大强化了专题询问的监督效力。
功夫下在问前
专题询问要想取得好的效果，功夫必须下在“问”前。自治区人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任田雷振介绍，为组织好这两次专题询问，自治区人大常委会作了精心准备。
2019年，自治区十三届人大常委会第十次会议前，自治区人大常委会组织调研组赴有关地州市对学前教育工作情况进行实地调研，形成调研报告印发会议。会后将常委会组成人员审议意见连同调研报告转交自治区人民政府研究处理。9月，自治区人民政府就审议意见研究处理情况向常委会提出了报告。
今年6月至7月间，自治区人大常委会视察组先后赴阿勒泰地区、巴音郭楞蒙古自治州、乌鲁木齐市及所辖县市区，就去年审议意见落实情况进行跟踪视察，听取了自治区人民政府、视察地人民政府（行署）学前教育工作情况汇报，实地查看各类幼儿园，召开座谈会20余场，与人大代表、幼儿园教职工、幼儿家长及相关部门负责人等300余人进行座谈交流。
目前，自治区学前教育主要矛盾和问题集中在大城市，首府乌鲁木齐表现比较突出。自治区人大常委会还首次与乌鲁木齐市人大常委会组成联合视察组，开创了人大协同监督的新模式。
“这是自治区人大常委会连续两年对同一专题进行询问，既是对学前教育工作的持续监督、跟踪监督，也是提升专题询问刚性和实效的有效措施。”田雷振说。
围绕焦点发问
在今年自治区十三届人大常委会第十九次会议上，两个小时的询问中，10位常委会组成人员先后询问，句句问到关键。
“视察组了解到，部分地区政府综合协调作用发挥不够，导致职能部门配合不到位，请问自治区拟采取哪些举措加强督查督导？”专题询问中，全程参加视察的田雷振首先发问。
自治区副主席孙红梅回答：“自治区人民政府高度重视，将从明责、考责、问责三个方面，采取措施进一步压实责任。”
全国人大代表、自治区人大常委会委员库尔班·尼亚孜接着询问：“从视察情况看，大中城市公办幼儿园占比不高问题依然突出，请问自治区将采取哪些措施统筹督促大中城市特别是乌鲁木齐实现自治区确定的目标任务？”
自治区教育厅厅长帕尔哈提·艾孜木答道：“我们将不断加大城市普惠性教育资源供给，落实城镇小区配套幼儿园政策，扩大普惠性学前教育资源供给……”
“视察中我们了解到城镇小区配套幼儿园专项治理工作进展缓慢，请问现在推进情况如何？将采取哪些措施确保治理任务尽快完成？”自治区人大常委会委员王瑞成就关心的问题提出询问。
“我们要坚决完成专项治理任务。”帕尔哈提·艾孜木表示，“自治区已多次召开会议进行部署，目前已经做出安排，倒排工期、签订责任状，确保年底完成任务。”
自治区人大代表阿依夏木·玉努斯询问：“去年专题询问中曾提到城市幼儿园‘入园难、入园贵、大班额’现象突出，请问自治区教育厅如何监督解决这一问题？”
帕尔哈提·艾孜木说：“我们坚决落实党中央、国务院有关工作部署，落实监管责任，建立健全教育部门主管、各有关部门分工负责的监管机制。”
“请问自治区将采取什么措施进一步缩小城乡之间、公办民办幼儿园之间的差距？”“自治区将采取哪些措施加强幼儿园卫生保健人员队伍建设？”“自治区在落实幼儿教师职称评聘政策方面有什么具体的措施打算？”……
自治区人大常委会组成人员结合事前调研视察情况、征求到的意见和建议，向自治区人民政府及有关部门负责人提出询问。面对现场询问，来自自治区教育、财政、发改、自然资源、住建等政府部门的负责人认真听取询问，坦诚回答大家关切的热点问题，做到有问必答。问答双方良性互动，剖析问题根源，推动问题解决，共同为全区学前教育事业持续健康发展出谋划策。
督促解决问题
询问结束时，孙红梅对大家的询问作出积极回应：“专题询问之后，自治区人民政府将认真落实自治区人大常委会组成人员的审议意见，针对问题认真逐一研究，加强和改进工作，推动问题解决。”
会后，自治区人大常委会首次对部门负责人的回答情况进行了满意度测评，并将测评结果反馈相关部门。
“专题询问的目的在于督促政府及相关部门不断改进工作，下决心解决当前群众反映强烈的学前教育‘入园难、入园贵’等问题。”田雷振说，为解决部分大中城市学前教育工作存在的突出问题，自治区人大常委会还首次委托当地人大常委会，在明年开展持续监督、跟踪监督，并将监督的情况向自治区人大常委会报告。这是人大上下联动开展监督工作的探索创新，对于人大监督推动局部突出问题解决具有重要意义。
据悉，常委会工作机构将汇总整理常委会组成人员的审议意见，转交自治区人民政府研究处理，常委会将继续跟踪监督，确保专题询问有问必答，有答必果。
