“改”出新面貌 “革”出新气象

　　雪落时节，十二师五一农场金鑫屹农产品农民合作社里依旧热闹非凡。总结一年来的收获、制定后续的发展计划、检查桃树防冻管理情况……天气越来越冷，职工心头却是热乎乎的。

　　随着团场综合配套改革的深入推进，基层发展的内生动力被充分激发。

　　“我这个党支部书记，是大家投票选出来的，可得好好干，不能辜负了大家的信任！”五一农场一连党支部书记、连管会指导员叶建忠笑着说。

　　2018年，十二师全面推开团场综合配套改革，首先便是取消连队干部委任、派任制度，确立连队“两委”选举制度，连队“两委”成员分别由广大党员和职工群众民主选举产生。

　　从管理者转变为服务者，“当好大家的‘主心骨’，带领大家增收致富，是我们首要的任务。”叶建忠说，两年多来，他用实际行动践行着这一承诺。

　　各团场取消“五统一”，进行土地确权登记颁证，职工有了自己的身份地，怎样经营并实现增收致富？叶建忠和两名党支部成员查资料、学经验，构建了“党支部+合作社”的新型发展模式。2019年10月，金鑫屹农产品农民合作社正式成立。

　　为了提高职工收入，叶建忠带头发展壮大合作社，如今已有12名职工参与其中。借助地缘优势，叶建忠带着社员们建起集观光、旅游、采摘为一体的金海棠采摘园，今年合作社增收70余万元。

　　说起连队“两委”，五一农场一连职工徐光泽赞不绝口：“春耕时，规划种植区域和品种；秋收时，大力宣传吸引游客……连队“两委”为职工群众办了不少实事、好事。这些当家人，我们没选错！”

　　团场综合配套改革实施后，徐光泽加入了连队的合作社，桃子从种植到销售，都由合作社统一管理，种植成本降低了，产量和销售价格提高了。“多亏了合作社，我今年收入5万多元。”徐光泽说。

　　为了更好服务各族职工群众，近年来，十二师深入推进职能转变和机构改革，健全和转变“政”的职能。

　　“现在各项业务办理都在政务服务大厅，流程简单了不少，两天我就办好了。”新疆一代天骄建设工程有限公司资料员杨小艳说。

　　十二师健全和转变“政”的职能，设立行政审批局，横向整合相关部门的行政许可事项，规范政务服务大厅管理，优化审批流程，精简审批事项，推行“一站式”便民服务。同时，积极推广容缺受理、承诺审批和电子印章，推进“政务服务+互联网”工作走向深入，提高了业务办理效率，改革红利持续释放。

　　如今，十二师行政审批局已实现主要行政审批事项向一个科室集中，科室的行政审批职责向大厅集中。现有14个部门入驻政务服务大厅，可办理83项政务服务事项，职工群众的满意率和按时办理率均在98%以上。

　　十二师行政审批局党组书记、局长时长健说：“下一步，我们会按照机构改革的要求，扎扎实实做好‘一枚印章管审批’工作。”

　　全面发力、多点突破、纵深推进，十二师重要领域和关键环节改革稳步推进，“改”出了新面貌，“革”出了新气象。（赵林洁 赵凯）