【权威访谈】奋力开创住房城乡建设事业新局面

　　新疆日报讯（记者王玉召报道）“十三五”期间，新疆住房城乡建设事业取得哪些成效？“十四五”期间，新疆住房城乡建设工作将如何开创高质量发展的新局面？住房城乡建设事业“十四五”规划编制如何精准发力、落地见效？近日，自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李林毓接受了本报全媒体记者的采访。

　　“十三五”住有所居圆满实现

　　“‘十三五’时期，新疆住房城乡建设系统坚持以人民为中心的发展思想，推动住房城乡建设事业发展取得巨大成就，为顺利完成‘十三五’规划目标任务、决胜全面建成小康社会作出了积极贡献。”李林毓说。

　　李林毓介绍，“十三五”期间，新疆住有所居目标圆满实现。城镇居民住房水平显著提高，建设城镇保障性安居工程129.36万套，城镇居民人均住房建筑面积达40平方米，住房保障率达38%，高于全国平均水平13个百分点。脱贫攻坚住房安全有保障任务全面完成，累计建成农村安居工程116.98万户，提前一年结束农村贫困人口住危房的历史。

　　“十三五”期间，新疆以人为核心的新型城镇化深入推进。城市生活垃圾分类试点工作全面启动，黑臭水体整治任务全部完成；城市规划建设管理水平持续提升，推进城市更新和品质提升，大力实施城市生态修复、功能修补，城市管理科学化、精细化、智能化水平进一步提高；美丽乡村建设加快推进，建立健全农村生活垃圾收运处置体系，积极推进南疆四地州煤改电居民供暖设施改造工作，完成60.49万户改造任务。

　　“十三五”期间，新疆建筑业对经济社会发展的支撑作用不断增强，全区建筑业累计完成总产值12785.2亿元，是“十二五”时期的1.35倍；吸纳就业作用成效显著，启动建筑领域技术工种3年20万人技能培训就业行动。

　　住房和城乡建设体制机制改革取得新突破。“放管服”改革持续深化，行业市场准入制度不断优化，持续规范市场秩序，事中事后监管不断加强，行业营商环境明显改善。工程建设项目审批制度改革成效显著，审批效能和服务水平不断提升。

　　高水平编制“十四五”规划

　　李林毓介绍，“十四五”期间，新疆将继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以新型城镇化建设为主线，以推动行业高质量发展为核心，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，以推进行业治理体系和治理能力现代化为保障，推动全区住房城乡建设事业不断向前发展。

　　在全面提升居住品质方面，健全完善住房市场和住房保障体系，深入推进房地产供给侧结构性改革；全面落实住房各项支持政策，进一步改善群众住房条件；以党建引领创新物业管理体制，提高物业服务覆盖率，推进服务标准化、品牌化建设；改革完善住房公积金制度，提高住房公积金管理服务水平。

　　在推进以人为核心的新型城镇化建设方面，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系；重点补齐县城及沿边城镇基础设施短板，不断提高城镇市政公用基础设施建设水平；因地制宜建设海绵城市，增强城市防洪排涝能力，对城镇供水、排水、燃气、供热等市政基础设施进行升级改造和智能化管理。

　　在全面提升建筑业发展质量和建筑品质方面，积极向国家重点投资领域和国际市场拓展，推动建筑业专业结构向多元化经营模式转变；积极推进建筑节能和绿色建筑发展，大力推广应用绿色建材、清洁及可再生能源应用；结合城镇老旧小区改造工作，实现既有建筑能效改造提标、既有建筑能效提升。

　　在加快推进乡村建设行动方面，以实施乡村振兴战略为动力，积极培育县域重点镇，引领小城镇建设高质量发展；积极推进美丽宜居示范村创建工作；推广绿色农房建设方法和技术，建立农村低收入群体安全住房保障机制；健全完善农村生活垃圾收运处置体系等。

　　高标准落实增强群众获得感

　　“住房和城乡建设工作点多、面广、线长、事杂，涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，我们要把统筹兼顾与重点突破相结合。”李林毓说。

　　如何坚持高标准落实？李林毓表示，按照住房城乡建设系统“十四五”规划分解任务、细化责任，住建部门明确任务书、时间表、路线图，确保各项工作抓实抓牢抓出成效。同时，抓住以改革开放为动力推动高质量发展这个关键点，紧密结合新疆实际，对“实施乡村建设行动、推进以人为核心的新型城镇化、推动绿色发展”等重点部署、重点工作，细化分解为一项一项的具体工作、一件一件的具体安排、一个一个的具体行动，突出重点、带动全局，促进新疆住房城乡建设事业开新局、谋新篇。

　　“要统筹兼顾抓落实，既登高望远、又脚踏实地，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，做到心中有‘谱’、胸中有‘数’。”李林毓说，具体来讲，就是要坚决贯彻落实自治区党委部署安排，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，充分利用稳定红利、政策红利，充分发挥新疆区位优势、资源优势、环境优势、开放优势、后发优势，抢抓机遇、乘势而上、真抓实干，全力推动“十四五”规划任务落实落细落具体，奋力开创新时代全区住房城乡建设事业新局面。