【深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神】锻造“硬核”基层执政骨干队伍

2021年01月07日 10:41   来源:新疆日报

  □伊犁哈萨克自治州党委副书记、组织部部长 石岗

  ■加强党对新疆工作的领导,需要我们健全“选、育、管、用”四位一体选用干部工作机制的闭环链条,锻造一支坚强有力的基层执政骨干队伍,为强基固本提供坚强干部保证。

  基层干部是党和国家事业的基石,是党在基层执政的中流砥柱。习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上指出,要“着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍”,这是总书记的殷殷嘱托,也是对基层干部队伍建设的明确要求。加强党对新疆工作的领导,需要我们健全“选、育、管、用”四位一体选用干部工作机制的闭环链条,锻造一支坚强有力的基层执政骨干队伍,为强基固本提供坚强干部保证。

  突出政治忠诚 把好“选”的关口

  习近平总书记强调,“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”在新疆看干部,首先要看维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现。政治标准是硬杠杠,坚持新时期好干部标准和民族地区干部政治标准是首要的,首关不过,余关莫论。选干部,要在日常工作中常态化识别干部政治素质,综合干部在疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、维护稳定等大战大考、关键时刻的实际表现,画准画实基层干部“政治肖像”。结合乡村治理领域专项整治、软弱涣散基层党组织整顿,严格落实村干部县级联审制度,坚决把“伪忠诚”“两面派”识别出来、挡在门外、清除出去,确保党在基层的领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。选好基层“领头雁”,采取“机关干部选派一批、本土村干部选拔一批、返乡大学生培养一批”的方式选优配强村党组织书记,持续建强基层带头人队伍。优化整体结构,严格落实大学生村干部、社区工作者职业体系建设两个“管理办法”,推动大学生村干部从“村村有”向“村村优”转变,择优吸纳储备致富带头人、复转军人、乡村能人,始终保持基层干部队伍的源头活水。

  强化培养锻炼 拓宽“育”的渠道

  习近平总书记指出,“建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍,对新疆稳定和发展至关重要。”好干部要靠组织培养,形势越变化、党和人民事业越发展,越要重视基层干部培养锻炼。大力实施基层骨干培养工程是“铸魂补钙”的基础工程,要精准开好“育”的方子,把基层干部队伍培养得更有理想、更有能力、更有力量。突出政治训练,实施习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治疆方略教育培训计划,用好党性教育基地,筑牢信仰之基,补足精神之钙。强化专业历练,围绕重点工作部署实施专业化能力培训,采取“线上+线下”培训模式,每两年轮训一遍基层干部,每年组织优秀村(社区)党组织书记到内地学习交流,常态化实施基层干部岗位技能练兵,不断提高专业知识、专业素养、专业能力。加强实践锻炼,有计划组织基层干部到农林牧、信访、综治、经济等部门调训挂职,加大轮岗交流和异地交流力度,引导基层干部到推进重点工作任务的最前沿去实践、去磨练,自觉迈出舒适区,勇挑最重的担子,接最烫的山芋,在急难险重任务落实中当尖兵。提升基层治理能力,实施网格化服务和积分制管理,健全“访惠聚”驻村干部“传帮带”结对培养机制,打造一支永不走的工作队。学习借鉴“枫桥经验”,围绕社会治理、“无疫情村(社区)”创建、全面脱贫与乡村振兴有效衔接,提高基层干部治理水平。提升群众工作能力,持续深化“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,把党的惠民政策精准落实到户到人,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,强化基层干部学习培训,提升善于与群众交流的本领,用心用情用力做好群众工作。

  严管厚爱并举 强化“管”的举措

  习近平总书记强调,“好干部是选出来的,更是管出来的。”基层干部作为离群众最近的干部,其言行表现直接影响群众满意度,落实基层干部从严管理要求,不仅是对群众负责,也是对基层干部负责。必须始终牢记管理监督基层干部责任,建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,全方位加强基层干部管理,扎紧规范履职的制度笼子,落实好“格外关心、格外爱护”要求,切实把严管就是厚爱的理念落到实处。坚持从严监督管理,持续转作风改作风严作风,时刻把纪律挺在前面,规范落实党务、村(居)务、财务公开和村规民约(居民公约)两个“实施意见”,推行基层“小微”权力清单制度,严格实施“四议两公开”,强化制度执行,规范权力运行。加强关心关爱,落实“访惠聚”驻村工作常态化制度化长效化机制和关心关爱基层干部的系列措施,兑现相关待遇,全覆盖开展谈心谈话,持续推动基层减负,激励基层干部安身安业安心。

  聚焦激励担当 鲜明“用”的导向

  习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的”,这既是干部职责要求,也是干部从政本分,更是引导干部崇尚实干、激励担当的“风向标”。为政之要,莫先于用人。要树立重实干重担当的鲜明导向,教育引导基层干部敢啃“硬骨头”、敢攻“腊子口”,争做敢于斗争、善于斗争的勇士,用好用活正向激励的“指挥棒”,搭建基层干部成长成才的“快车道”,实现激励一批、带动一片的连环效应。坚持把基层一线作为干部培养选拔的主阵地、主战场、主渠道,鼓励干部在复杂环境和反分裂斗争前沿、“访惠聚”驻村、脱贫攻坚等基层一线“吃劲”的岗位培养锻炼。认真落实中央和自治区党委制定的激励干部担当作为系列措施,畅通晋升通道,让基层干部有“劲头”有“奔头”。形成鲜明导向,对在疫情防控一线舍生忘死、勇于担当,经济发展一线敢抓敢管、善于作为,脱贫攻坚一线不讲条件、不计付出,维护稳定挺身而出、勇于斗争的基层干部,要充分肯定,大胆选拔或放到重要岗位上发挥作用;特别是对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族基层干部,要充分信任、放手使用,表现突出的可直接破格提拔使用,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

  习近平总书记强调,新疆各族干部是值得信任、有战斗力的。我们要鼓足干劲、振奋精神,坚定信心决心,在贯彻新时代党的治疆方略的伟大实践中,把基层干部队伍建设得更加坚强有力。

[责任编辑:张赏华 ]