牵住“牛鼻子” 改革不停步——2020年新疆重点领域和关键环节改革取得明显成效

2021年01月17日 09:53   来源:新疆日报

  记者 张云梅

  走过千山万水,仍需跋山涉水,全面深化改革永远在路上。

  2020年,我区坚持顶层设计和基层探索相结合、整体推进和重点突破相结合,在维护社会稳定、经济高质量发展、民生改善、党的建设等重点领域和关键环节,谋划推出了一批重点改革任务和试点。

  截至目前,自治区党委全面深化改革委员会部署的7个领域99项改革任务已全面按期完成,10项改革试点取得积极进展,改革取得明显成效。

  提高政治站位 扛起改革责任

  2020年,我区立足新时代新起点,清醒认识全面深化改革工作面临的新形势、新任务、新要求,按照中央部署推动改革,确保改革上下贯通、令行禁止。

  《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的指导意见》《自治区促进人工智能与实体经济深度融合的实施方案》《自治区关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》……2020年,自治区党委深改委对标党中央要求,紧跟党中央步伐,先后6次召开会议,审议通过了一系列事关新疆改革发展大局的重大改革方案。

  自治区党委政策研究室副主任、改革办副主任张世俊说,这些重点改革方案共29项,涉及经济高质量发展、要素市场化配置、产权制度保护、公共卫生应急管理体系建设、司法体制改革、教育等领域。

  同时,我区还着力抓好反恐维稳常态化、疫情防控常态化、脱贫攻坚长效机制、一带一路核心区建设等重点改革项目,推动我区全面深化改革从全面推进、积厚成势,到系统集成、协同高效。

  一分部署,九分落实。在坚持一把手抓改革的同时,我区进一步压实改革责任,努力构建层层传导、环环相扣的改革责任链条。

  据了解,自治区党委政策研究室(改革办)已经建立了督察工作机制,制定了年度督察工作计划。“2020年,我们严格进度管理,借助‘自治区全面深化改革落实推进平台’,将改革任务‘清单化+责任制’,每月对账销号和督察督办,通过一级抓一级、层层抓落实,确保改革取得成效。”张世俊说。

  统筹重点领域 扭住关键环节

  智慧小区惠民、智慧政务利民、智能服务便民……2020年,博乐市借助信息化建设创新社会治理方式,让人眼前一亮。

  “智能快递柜太方便了,只要输入快递单号就可以拿到快递。”博乐市民刘欣感受到的方便受益于智慧小区建设。

  2020年,我区不断创新社会治理体制机制,打造共建共治共享的社会治理格局,“服务不到”等问题得到了有效化解。

  在以社会治理体制改革为牵引的同时,改革还在经济体制、民生领域、生态环保体制、宣传文化体制、兵团、党的建设等重点领域和关键环节持续发力。

  目前,我区现代市场体系逐步健全,农业农村改革扎实推进,国资国企改革有序推进,民营经济支持政策更加精准,营商环境持续优化,政务服务网100%事项提前实现“一网通办”。

  同时,我区疫情防控体制不断优化,突发公共卫生事件应急指挥体系和物资保障能力全面加强。脱贫攻坚取得决定性成就,剩余的10个贫困县全部摘帽,绝对贫困和南疆四地州区域性整体贫困基本消除。就业、教育、医疗卫生等领域改革也在不断深入,各项改革取得积极成效。

  推动先行先试 探索改革经验

  改革就是破旧立新,应对新变化,适应新常态。

  2020年,我区各地各部门先行先试,结合实际探索,在优化营商环境、旅游供给侧结构性改革、园区体制机制改革、农村集体产权制度改革、供销体制改革、兵地融合发展改革、农业水权水价改革、国际陆港区建设等方面,形成了一批可复制可推广的改革经验。

  2020年6月,阿克苏地区建成覆盖地县乡三级所有政府部门的“12345”政务服务热线平台。阿克苏地区政务服务和公共资源交易中心党组书记刘春说:“通过平台建设,我们建立起全天候服务、全渠道受理、全方位办理的服务机制,采取撤销、呼叫转移、并行接听等方式,积极整合其他政务服务短号码,切实畅通了政府和群众沟通渠道。”据了解,“12345”所有热线电话均由地区本级统一接听,通过24小时在线服务,做到了事事有回音,件件有答复。热线开通以来,受理办结反映事项4.51万件,构建起了“党群连心桥”。

  吐鲁番市坚持绿水青山就是金山银山、沙漠戈壁也是“遍地黄金”,大力发展沙漠旅游、沙漠运动、沙漠康养,沙漠滑翔、沙漠垂钓、沙漠越野、埋沙治疗等新型旅游产品应运而生,沙漠戈壁等自然资源优势成为旅游经济新的增长点。

  我区将乌鲁木齐国际陆港区作为丝绸之路经济带核心区标志性工程打造。2020年,通过优化国际陆港运营体制机制,口岸通关时间由12小时压缩至6小时以内,运输成本下降60%,班列集结、货物集拼、内外贸货物同车运输的“集拼集运”模式有效降低了空载率和物流成本,经验在全国复制推广。

[责任编辑:罗玲 ]