【权威访谈】双轮驱动 全面塑造发展新优势

　　记者 赵春华

　　“十三五”时期是乌鲁木齐市维护社会稳定和实现长治久安的重要时期，也是朝着建设现代化国际城市目标迈进的关键时期。乌鲁木齐市在经济发展和民生改善方面都取得了哪些成就？“十四五”期间，乌鲁木齐市如何通过改革、创新双轮驱动，将新发展理念贯穿发展全过程和各领域？记者日前采访了乌鲁木齐市委副书记、市长牙生·司地克。

　　“十三五”时期各项事业取得积极进展

　　“‘十三五’时期是首府发展史上具有里程碑意义的五年。”牙生·司地克接受记者专访时说，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，乌鲁木齐市在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在自治区党委的正确领导下，全面落实自治区党委“1+3+3+改革开放”决策部署，聚焦总目标、抓好“三件大事”、建设“六个首府”，经济社会发展和民生改善取得积极进展。

　　“十三五”期间，乌鲁木齐市地区生产总值由2015年的2330.81亿元增加到2020年的3500亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到43179元、22649元，分别比2015年增长36.6%、50.9%，均超过了地区生产总值的增速。重点领域改革实现新突破，供给侧结构性改革取得重要阶段性成效。“五大中心”建设全面提速，临空经济示范区和国际纺织服装商贸中心加快建设。坚持把一般公共预算支出的70%以上用于民生领域，人民群众生活水平不断迈上新台阶。

　　与此同时，乌鲁木齐市全面启动“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”、国家自主创新示范区建设，实施“创新创业领军人才引进培育工程”和“科技人才培育工程”，构建市级“人才工程”重点培养对象管理服务体系，创新创业环境不断优化。先后引进卓郎、凯沃、正威等一批高新技术和战略新兴产业项目。在全国首创中欧班列智能场站平台和集拼集运模式并被国务院予以推广，乌鲁木齐国际陆港区成功获批陆港型国家物流枢纽。

　　“十四五”时期力争再上新台阶

　　牙生·司地克说，“十四五”时期，乌鲁木齐市将坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，使首府经济在质量和效益明显提升的基础上实现持续健康发展，主要经济指标发展平衡协调，自主创新能力不断提升，产业迈向中高端水平，先进制造业和战略性新兴产业加快发展，新产业新业态不断成长，城乡区域协调发展进一步增强，作为乌鲁木齐都市圈中心城市重要作用持续强化，现代化经济体系建设取得重大进展。到2035年人均地区生产总值与全国同步达到中等发达国家水平，生态环境根本改善，美丽首府目标基本实现。

　　积极构建新发展格局

　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。牙生·司地克说，“十四五”期间，乌鲁木齐市将通过深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级实现经济循环流转和产业关联畅通，从而积极构建新发展格局。

　　乌鲁木齐市将坚持用改革的办法、市场化运作方式，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力和潜能，形成市场主导的投资内生增长机制，保持投资合理增长；坚持需求引领、供给创新，提高供给质量和效率，激活和释放有效需求。大力发展“互联网+”消费模式，促进消费新模式新业态发展，支持商业转型升级，扩大电商进农村覆盖面；充分利用国内国际两个市场两种资源，推进“通道经济”向“枢纽经济”转型。立足国内市场，加强产销对接、产业链衔接，逐步优化供给结构，改善供给质量，畅通国内大循环。实行更加积极主动的开放战略，面向国外市场，对接国内市场，优化出口商品结构、贸易方式，提高出口产品质量，做大中亚市场，拓展西亚、南亚、俄罗斯及东欧市场。增加优质产品进口，培育参与国际合作和竞争的新优势，参与国内国际双循环，实现经济强劲可持续发展。