2021年02月04日 19:15 来源：天山网
制图：张永
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。自治区党委和政府始终坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为出发点和落脚点，用行动兑现承诺，奋力书写出温暖人心的民生答卷。各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
过去的五年，是民生显著改善、各族群众得到实惠最多的五年。
抓好民生之本 就业托起稳稳的幸福
“政府工作报告涉及民生的内容占了大篇幅，一组组数字中饱含着暖暖的民生温度。”自治区人大代表，墨玉县委副书记、县长马合木提·吾买尔江深有感触地说，五年来，自治区党委和政府，对接群众所需，列出的“民生清单”，一件一件抓落实，一年接着一年干，让群众看到变化、得到实惠。
就业是民生之本。“十三五”期间，新疆大力加强公共就业服务体系建设，实施职业技能提升行动，建立疆内外、南北疆协同解决农村富余劳动力转移就业机制，多渠道扩大就业。城镇累计新增就业233万人、农村富余劳动力转移就业1433万人次，超额完成南疆四地州3年10万贫困人口就业计划。
马合木提·吾买尔江说，过去的五年，墨玉县转移农村富余劳动力近100万人次，实现“转移一人、培训一人、就业一人、致富一家”的工作目标；同时，围绕产业链大力开展招商，引进的89家企业，带动3万余人就业，让无法外出的群众在家门口就有钱赚，过上了好日子。
2017年至2019年，喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业规划累计帮助13.5万人转移就业；2018年至2020年6月，自治区就业扶贫三年规划累计帮助22.1万名建档立卡贫困家庭劳动力（含兵团）转移就业；零就业家庭24小时动态清零；区属应届普通高校毕业生年底就业率保持在88%以上。
“去年，我们享受稳岗补贴4万元、社保费减免50万元，公司用这笔钱为员工发放生活补助、开展技能培训等，稳定了员工队伍。”自治区人大代表、伊犁艾利贝芙食品有限公司总经理卡米荣·祖农说。
2020年，为应对疫情影响，新疆及时出台“免减缓返补”政策，共为企业减负近200亿元，帮助企业稳住了岗位，稳住了就业基本盘。
千方百计稳定和扩大就业，需要久久为功。2014年至2019年，新疆的劳动就业总人数从1135.24万人增加到1330.12万人。2020年，全区城镇居民人均可支配收入34838元，农村居民人均可支配收入14056元。
就业稳，收入增，信心强。“村民增收致富的心劲儿更足了！”自治区政协委员、策勒县达玛沟乡古勒铁日干村村民麦麦提敏·图尔荪说，现在各族群众把“饭碗”牢牢端在手中，生活越来越有奔头。
回应民生关切 化“急难愁盼”为民生福祉
民之所望，施政所向。“十三五”期间，自治区坚持将财政支出70%以上用于保障和改善民生，持续推进以就业、教育、医疗、社保等为重点的惠民工程，一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决。
过去五年，缓解各族群众看病难、看病贵的好消息不断从基层传来：开展惠及全疆各族群众的全民免费健康体检，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设率达到100%，在全国率先试行农村户籍人员在地州所在地公立医院住院“先住院、后付费”一站式结算，基本医疗保险、大病保险参保率均达到99.71%……
从医29年的自治区人大代表、特克斯县包扎墩卫生院副院长居马泰·俄白克说：“随着好政策的落地实施，对乡镇卫生院和村卫生室投入持续加大，农牧民就医条件越来越好，大病住院能报销、慢性病门诊也能报销，农牧民看病负担切切实实减轻了。”
教育是阻断贫困代际传递的治本之策，事关脱贫攻坚的成效和全面小康的成色。自治区政协委员、喀什市育才小学教师廉玉飞一直关注教育领域的话题。“2020年九年义务教育巩固率达到95%以上，高中阶段毛入学率达到98%以上。”政府工作报告的这串鲜活数字令她欣喜。“过去五年，新疆的教育面貌确确实实发生了根本性变化。”她说，“控辍保学”确保了上学路上“不落一人”，对残疾儿童学校也采取“送教上门”的方式让孩子接受教育；随着“全面改薄”工程扎实推进，学校基本办学条件得到提升，基层师资得到充实，城乡义务教育发展差距越来越小。
子女外出务工、身边无人照料的农村经济困难老年人怎么养老？2020年，南疆四地州22个县建成207所农村幸福大院，农村独居、空巢、留守、高龄等困难老人生活照料问题得到有效解决。自治区政协委员、麦盖提县民政局科员麦日古丽·亚森说，入住农村幸福大院的老人生活得很安心，他们的子女也很放心。
过去五年，新疆着力完善社会保障体系，大力实施全民参保计划，全区基本养老保险已覆盖1311万人，城乡居民最低生活保障实现应保尽保、有意愿的“五保”老人集中供养率和孤儿集中收养率均达到100%……
曾经的“急难愁盼”一一解决，变成了看得见的民生福祉。
提高生活品质 让群众幸福更有质感
“所有行政村实现通硬化路、通客车、通动力电、通光纤宽带。过去新疆各族人民住土坯房、喝苦咸水，趟泥泞路的历史已经一去不复返了！”政府工作报告的这段民生总结，让自治区人大代表、哈密市伊州区乌拉台乡乌拉台村村民阿不都哈里木·哈木扎激动万分。
“过去五年，我们村变化可大啦！路宽了、街灯亮了，家家户户房子更结实、更漂亮了，庭院实行居住区、种植区、养殖区分离后，更规整、更干净了。”阿不都哈里木说，村民通过就业创业，钱袋子鼓起来了，越来越多的村民走上了富裕路。他也在城里买了楼房，开上了小轿车，正开足马力奔小康。
五年累计建成农村安居工程116.98万户；实施南疆三地州“煤改电”（一期）工程，累计完成60.5万户，让偏远落后的农村享受到了现代文明生活……看着过去五年的成绩单，自治区人大代表，莎车县城北街道党工委书记、人大工委主任逄子剑说：“惠民工程暖民心、安民心、聚民心，激发了各族群众的爱国之情和感恩之情，更扬起了他们追求品质生活的新希望。”
“随着远程医疗服务向基层延伸，越来越多的基层群众在家门口就可以看名医了。”自治区政协委员、且末县人民医院内科主任医师麦热木尼萨·吾麦尔说，医院与巴音郭楞蒙古自治州人民医院、自治区人民医院实现了远程医疗，还在援疆省市的援助下，与唐山市人民医院医疗集团搭建医联体远程医疗合作平台。远程医疗，让医院诊疗更智慧、患者就医更便捷。
“教育公平的阳光洒满天山南北的每个角落。”自治区政协委员、阿合奇县第三幼儿园园长古丽孜娜提·吐坎说，农村学前三年免费教育全面普及，边远农牧区的孩子都享有优质教育。2020年，新疆学前教育毛入园率达到98%以上，南疆农村4-6岁幼儿“应入尽入”。
幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，过去五年，各族群众的日子一天更比一天好！
记者李琳
