2021年02月05日 21:08 来源：天山网
生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来。
这五年，我区全面落实党中央关于生态文明建设的各项决策部署，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把推进绿色发展作为新疆长远发展、可持续发展的关键之举，生态文明建设和环境保护工作取得新进展，交出了一张在发展中保护、在保护中发展、人与自然和谐相处的绿色答卷。
新疆天更蓝、山更绿、水更清了。自治区两会上，代表委员纷纷为“十三五”时期新疆的生态文明建设点赞，展开热烈讨论。
建设美丽新疆成为全社会自觉行动
“前些年，环卫工人刚扫过的街道干净不了半天，现在不同了，人们的生态环保意识越来越强，还逐渐有了垃圾分类的意识，‘随手扔’开始向‘随手分’转变。”自治区人大代表、叶城县城乡环境卫生服务中心妇联主任阿依努尔·买买提明深有体会地说。
阿依努尔·买买提明眼中的变化，只是新疆干部群众环保意识不断提升的一个缩影。“十三五”以来，新疆紧紧围绕“蓝天、碧水、净土”保卫战目标任务，深入开展农村人居环境整治，坚决打赢污染防治攻坚战，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，生态环境持续改善。
这些成绩的背后，得益于自治区党委和政府的高位推动——
生态环保工作不是哪一个地区、哪一个部门的事，必须统筹推进，形成合力。自治区成立了环境保护委员会，统筹协调推动全疆生态环境保护工作；印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》，对建设美丽新疆作出了系统安排；自治区和新疆生产建设兵团建立了统一规划、统一政策、统一标准、统一要求、统一推进的生态环境保护“五统一”工作机制，实现了生态环境共治。
这些成绩的背后，得益于法治的不断完善，制度的严格执行——
新疆颁布或修订《自治区环境保护条例》《自治区大气污染防治条例》《自治区危险废物污染环境防治办法》等地方性法规和政府规章，制定出台统筹经济社会发展和生态环境保护、打赢污染防治攻坚战一系列规范性文件。“十三五”期间，新疆严禁各地新上“三高”项目，坚持能源、矿产资源自治区政府“一支笔”审批制度、环境保护“一票否决”制度，实行最严格的生态保护制度和空间用途管制制度、最严格的水资源管理制度，从源头上防止环境污染，推动形成绿色发展方式和生活方式。在生态环境监测中，实施环评审批和监督执法“两个正面清单”，深化生态环境保护领域改革，全面提升了生态环境治理效能。
这些成绩的背后，凝聚着全疆各族干部群众的共同努力——
“十三五”期间，新疆累计完成造林1476.9万亩，义务植树1亿余株，新增中央森林生态效益补偿公益林1875万亩。在阿克苏柯柯牙、在塔城老风口、在乌鲁木齐雅玛里克山，人们携手并肩、持续播绿，让曾经的荒野秃山“长”出滔滔林海。他们中的许多人，从青春少年到白发苍苍，扎根基层、奉献基层，换来满目葱茏、山河锦绣。
资源能源利用率持续提升
强化环保是否能影响经济发展？自治区人大代表，自治区生态环境厅党组书记、副厅长戴武军常会被问到类似问题。
“发展是硬道理，科学发展更是硬道理。”戴武军用数字道出“十三五”生态环境保护成就。
这五年，蓝天白云持续增多。地级以上城市空气质量优良天数比率由72.7%上升到75.4%。
这五年，绿进沙退青山常在。累计防沙治沙2837.56万亩，退耕还林492.2万亩，森林覆盖率由2015年的4.7%提高到2020年的5.02%，
这五年，碧水清流愈发澄澈。重要河流优良水质率达到98.8%。全区所有县市均已实现城镇生活污水处理能力全覆盖。
而另一方面，“十三五”期间新疆综合经济实力不断跃上新台阶，地区生产总值从2015年的9306.88亿元增加到2020年的13797.58亿元，五年年均增长6.1%。
“实践证明，生态环境保护不仅没有影响发展，反而成为产业发展的过滤器、优化营商环境的净化器、实现高质量发展的助推器。”戴武军说。
“十三五”时期，我区坚持将生态环境保护融入经济社会发展全过程，加快推动绿色低碳发展。在蓝天保卫战中，我区高位推动大气污染防治攻坚，持续加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”综合治理，不断调整优化产业结构、能源结构。2019年，全区燃煤机组超低排放基本实现全覆盖。
“十三五”期间，我区实施了南疆煤改电工程（一期）建设，累计65.5万户居民用上了清洁能源，相当于年节约标准煤84.2万吨，减少排放二氧化碳210万吨。
“以前冬天家里烧炉子，煤烟大不说，煤灰也多，现在的‘电采暖’又热又干净，一家人再也不会‘灰头土脸’了！”自治区人大代表、皮山县科克铁热克乡托万库木库勒村农民托合提麦麦提·萨伍提感觉“心情都舒畅了许多”。
建设绿色美好家园取得长足进步
说起村里环境的变化，自治区人大代表、玛纳斯县兰州湾镇拱拜村农民马存霞语气自豪：“这两年，村里实施农村人居环境整治，现在我们的生活垃圾统一处理，每户居民安装三格化粪池，家家都有卫生间、淋浴间，环境变化带来的幸福感就在身边！”
进入新时代，人民对美好生活的需求不再仅仅是物质和精神财富，还有对美好生存环境的追求与向往。“十三五”时期，新疆坚持以人民为中心，污染防治三大战役齐头并进，着力解决突出生态环境问题。
值得一提的是，这五年新疆加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，积极推进国土空间绿化行动，实施塔河流域胡杨林拯救行动，组织开展“绿盾”自然保护区监督检查专项行动，稳步推进了山水林田湖草生态保护修复试点工程建设。
美丽的帕米尔高原湿地自然保护区位于阿克陶县木吉乡、布伦口乡与塔什库尔干塔吉克自治县交界处，慕士塔格峰、公格尔峰、喀拉库勒湖、白沙湖等著名景点都位于其中。自治区政协委员、布伦口乡党委书记李文娟见证了保护区的变化。
“从前保护区里有工矿企业，牧民也住得散乱无序。随着‘绿盾’自然保护区监督检查专项行动的开展和中央环保督察组对保护区提出整改要求后，工矿企业全部迁出，牧民定居点规划整齐，湿地植被得到显著改善，优美的景色吸引了越来越多的游客，村民们也靠此吃上了‘旅游饭’。”李文娟说。
“人不负青山，青山定不负人。”自治区政协委员，民进新疆区委会主委、中国科学院新疆生态与地理研究所所务委员包安明说，未来，当人们回望“十三五”时期，绿水青山无疑是一座丰碑。为了美丽新疆天更蓝、山更绿、水更清，一代又一代天山儿女仍将坚持不懈、接续奋斗。
记者李行 袁蕾
