自治区政协常务委员会工作报告

自治区政协常务委员会工作报告

——2021年1月31日在中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区第十二届委员会第四次会议上

自治区政协主席 努尔兰·阿不都满金

1月31日，努尔兰·阿不都满金在自治区政协十二届四次会议上作政协常委会工作报告。记者崔志坚摄

　　各位委员：

　　我代表政协新疆维吾尔自治区第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

　　一、大战大考铭初心 履职尽责担使命

　　2020年，是极不平凡、极为特殊的一年。这一年，中国共产党召开了具有划时代、里程碑意义的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会，擘画了我们国家“十四五”和未来15年的发展蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家和建设新时代中国特色社会主义新疆的新征程，为我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局提供了行动指南和根本遵循。这一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，面对严峻复杂的国内外形势和前所未有的困难挑战，自治区党委坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全区各族干部群众砥砺奋进、攻坚克难，圆满完成“十三五”规划主要目标任务，保持了经济平稳健康发展，巩固了社会和谐稳定的大好局面，取得了全面建成小康社会的决定性成就，在非常之年交出了一份党中央放心、人民群众满意的答卷，为迈向长治久安奠定了坚实基础。这一年，政协新疆维吾尔自治区委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实中央政协工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题,突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势，围绕自治区党委中心工作，做实协商主业，筑牢共识之基，为推进新疆稳定发展改革各项事业作出了重要贡献。

　　过去一年，常委会坚决落实自治区党委的部署，锚定使命任务，直面大战大考，突出抓了三项工作。

　　一是深入学习贯彻党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神。党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会为新时代新疆政协事业发展指明了方向、注入了强大动力。按照自治区党委的部署，我们把学习贯彻会议精神作为首要政治任务，引导全区各级政协、政协各参加单位、各族各界委员领会精神实质、把握核心要义、明确履职重点，做到学在要处、悟在深处、干在实处。丰富“新疆政协·雨露讲坛”学习平台，完善政协重大专项工作委员宣讲团工作机制，发挥自治区政协网报刊馆院“五大阵地”作用，持续在学懂弄通做实上下功夫、见成效，推动会议精神深入人心、家喻户晓。

　　二是积极投身抗疫阻击战。深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，坚决贯彻自治区党委的部署，把疫情防控作为最为紧迫的政治任务，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，主席会议成员分别带队深入南北疆各地州市和兵团师团督导疫情防控工作，持续奋战、义无反顾，圆满完成了自治区党委交办的任务。立足职能定位，认真履行非常之时的非常之责，及时发出战“疫”倡议，全区1.7万多名政协委员和政协机关干部逆行出征、同心战“疫”，捐款捐物3.08亿元，用行动书写初心，用“平凡”锤炼忠诚。聚团结之力，突出非常之时的思想引领，大力弘扬伟大抗疫精神，连续举办新疆政协战疫纪实图片展和“凝心聚力抗疫情”书画作品网络展，宣传政策法规、普及防控知识，传递信心、共克时艰，广泛凝聚了战“疫”共识。行务实之举，创新非常之时的履职实践，引导各族各界委员通过移动履职平台、反映社情民意信息等方式，就疫情防控、复工复产、稳定社会预期、加强依法治理等建言献策，报送情况反映、意见建议1600多条，有效集聚了战“疫”智慧。《人民政协报》头版报道了我区政协系统的做法和成效。

　　三是聚力打赢脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实自治区党委挂牌督战和包联督导的要求，主席会议成员尽锐出战，以民为亲，聚焦“两不愁三保障”、落实“六个精准”、推进“七个一批”和“三个加大力度”，建立“点面结合”和“前后方作战”工作机制，以“解决问题”和“督促整改”为重点，用情用力帮扶，高质量完成脱贫攻坚任务。坚持主题不变、力度不减，围绕建立解决相对贫困长效机制、巩固脱贫成果、发展沙棘等扶贫产业开展视察监督，召开脱贫攻坚专题议政性常委会会议，作出《助力夺取脱贫攻坚战全面胜利的决议》，引领全区政协系统联系的10个深度贫困县、446个贫困村、8900多户贫困群众全部摘帽、退出、脱贫；发挥政协统一战线组织功能，持续开展教育、科技、健康等扶贫专项行动，深入推进“千企帮千村”、“民营企业南疆行”等活动，引导1667家企业结对帮扶全区2042个村，投入产业帮扶资金39.7亿元，11.3万户39.5万群众受益。

　　过去一年，常委会围绕中心、服务大局，聚焦总目标、担当新使命，推动各项协商议政活动按协商计划依次展开、各项履职工作按既定部署有效推进。

　　（一）用创新理论武装，筑牢共同思想政治基础。

　　坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，举办12次党组理论学习中心组集体学习、20次党组会议、11次主席会议、4次常委会议和44次专题宣讲，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，筑牢坚持中国共产党领导和中国特色社会主义制度的思想根基。

　　深入学习贯彻习近平总书记关于加强思想政治引领、广泛凝聚共识的重要论述，着力在建言资政和凝聚共识双向发力上搭平台、建机制。深入落实党员委员联系党外委员、委员联系界别群众和谈心谈话、走访看望委员等制度，回应关切、交换看法、沟通思想、增进共识，推动政协委员学习党的创新理论全覆盖。积极推进书香政协建设，组织委员开展读书活动，举办各类讲座、讲坛、培训120多场次。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，积极为政协各参加单位更好发挥作用创造条件，各民主党派新疆区委会、工商联提交提案187份、发言73篇，开展调研34次。

　　（二）向总目标聚焦，凝心聚力维护社会稳定。

　　坚决贯彻习近平总书记关于各项工作必须围绕社会稳定和长治久安总目标来谋划推进的重要指示，坚定不移把总目标放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，时刻保持警钟长鸣、警惕常在，坚决落实党政军警兵民协调联动机制，为打好“三场硬仗”“一场人民战争”、做到“三个联动”添助力增合力。扎实做好解疑释惑、理顺情绪、凝聚共识、维护稳定等基础性工作，聚力推进反恐维稳法治化常态化。召开“聚焦总目标，加强法治新疆建设，提升社会治理体系和治理能力现代化水平”专题议政性常委会会议，围绕推进和深化新时代社会建设、创新基层社会治理等协商议政，引导各级政协开展法治宣传600多场次，为推进新疆治理体系和治理能力现代化厚植了群众基础。

　　坚持以助力做好民族宗教工作为重点，围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，就贯彻党的民族政策、弘扬和培育社会主义核心价值观、构建各民族互嵌式社会结构和社区环境等调研座谈，以“落实‘民族团结一家亲’长效机制、不断巩固民族团结工作成果”为议题专题议政。全面贯彻党的宗教政策，围绕完善驻村管寺制度、提高宗教工作法治化水平、加强宗教人士培养培训等资政建言，营造有利于新疆伊斯兰教中国化的社会氛围。严格落实意识形态工作责任制，引导各族各界委员认清美西方敌对势力的反华图谋，回击谎言谬论，维护国家利益。

　　坚持以凝聚人心为根本，持续深化“访惠聚”驻村、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，全区1.5万余名政协委员和政协机关干部与1.3万户群众结对认亲，走访群众290多万人次，开展民族团结联谊活动3万多场次，办好事实事5.3万余件，协调解决项目资金3.4亿元，促进了各民族广泛交往、全面交流、深度交融。团结联系海外侨胞，助力落实涉侨工作任务，广泛汇聚稳疆安疆兴疆正能量。

　　（三）践行新发展理念，紧贴民生推动高质量发展。

　　深刻领会习近平总书记关于“发展是新疆长治久安的重要基础”的重要论述，组织工商联、经济界委员举办“新疆经济高质量发展”座谈会，为新发展阶段政策落地和推动高质量发展发挥决策咨询作用。组织委员围绕马产业发展深入协商议政，促成全国首个马产业发展5年规划出台，提出的成立新疆马产业发展领导小组、设立专项经费、支持马文化发展等建议被自治区有关部门采纳。召开“优化营商环境、推动经济高质量发展”月度协商座谈会，开展促进金融业更好服务实体经济界别协商，深入喀什、霍尔果斯经济开发区实地调研，为丝绸之路经济带核心区建设、塔城重点开发开放试验区设立和民营企业纾困发展助力加油。

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，坚守人民情怀，把不断满足人民对美好生活的需要和促进共同富裕作为重要着力点，紧扣自治区重点惠民工程、各族群众生产生活的难点问题献计出力。召开“构建我区居家社区机构‘三位一体’养老服务体系”月度协商座谈会，提出的科学统筹疫情防控与养老产业发展等建议，自治区领导作出批示，有关方面专题研究采纳。围绕提高困难群众基本生活保障水平、完善护边员养老保障机制等积极建言资政。针对我区职业院校双师型教师队伍建设、建立婴幼儿托育服务体系、加强基本医疗卫生服务体系建设、弘扬中华优秀传统文化开展提案办理协商，为增进群众福祉发挥了积极作用。

　　深入贯彻习近平生态文明思想，围绕严守生态红线底线、打好污染防治攻坚战、全面推进绿色发展、加强生态保护修复等深入协商、持续建言，在我区生态文明建设中展现了政协担当。持续开展关注森林活动和康养产业、新能源汽车、节能减排、冰雪旅游、天然林保护等提案督办。聚焦“生态良好”目标要求，会同民革新疆区委会就“乌鲁木齐城市生活垃圾分类”开展专题调研、进行月度协商，为建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽新疆贡献了政协力量。

　　（四）提高工作质量，切实增强履职成效。

　　持续推进制度建设和履职创新，突出专门协商机构定位，全面加强协商能力建设，制定提高协商议政质量的意见，修订专门委员会通则、主席会议工作规则、加强和改进调查研究工作实施办法，推动政协履职更加规范高效。积极探索常态化疫情防控条件下的履职方式，通过委托调研、小分队调研、点对点调研，形成高质量调研报告310篇。加快“智慧政协”建设，首次在协商议政活动中推出主题议政群，以视频形式举行自治区政协常委会会议，使用政协视频会议系统开展专题培训，通过视频方式开展屏对屏、键对键调研，推动各项履职工作更加扎实有效。

　　强化提案和文史工作质量导向，坚持提案“不在多而在精”，收到提案767件、立案687件，提案面商率、办结率、满意率均达到100%。推动文史资料征编工作提质增效，“抗击新冠肺炎疫情”史料征集工作进展顺利，“脱贫攻坚纪实”专题史料征集25万字，向全国政协报送《海外侨胞和归侨侨眷投身祖国建设纪事》和《脱贫攻坚工作纪事》选题稿件近50万字，发挥了文史资料存史、资政、团结、育人作用。

　　深化宣传和社情民意信息工作，筑牢“新疆政协·亮剑天山”宣传前沿，建立新闻宣传工作制度，全年在各类媒体刊发稿件1800余篇。完成新疆人民政协理论研究会换届工作，多篇理论研究成果收入全国政协重要刊物。畅通反映社情民意渠道，统筹多平台发布集群，巩固《新疆政协》杂志改版成果，编发《新疆政协委员建言》《政协要情》147期，全国政协采用和自治区领导批示数量实现翻番。

　　（五）始终坚持党的全面领导，切实加强自身建设。

　　认真贯彻新时代党的建设总要求，健全落实党对政协工作领导的制度机制，及时向自治区党委请示报告重大事项、重要协商议政成果，把坚持党的领导贯穿到了政协全部工作之中。精心抓好贯彻落实中央政协工作会议、自治区党委政协工作会议主要任务分工方案96项具体任务的组织实施。切实发挥政协党组的领导作用，健全政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委、机关党支部“五级联动”党建工作格局，落实党员委员组织关系双重管理和履职建言点评等制度，实施支部建设质量提升攻坚行动，在重大履职活动中成立临时党组织，推动党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义。支持派驻政协机关纪检监察组履行职责。综合运用监督执纪“四种形态”，使铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。

　　加强专门委员会和委员队伍建设，召开专门委员会工作会议，制定关于加强改进专门委员会工作和制度建设的实施意见。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，完善委员履职档案，117名常委按时提交了履职报告，木胡牙提·乌拉斯汉、姚新奎委员荣获2020年全国先进工作者称号，16名委员荣获自治区级先进个人荣誉称号。实施委员履职能力提升工程，多形式、多层次培训委员2.1万人次。严格委员管理，依章程接受请辞委员15人、撤销委员资格4人、增补委员6人。

　　加强政协系统的联系指导，积极参加全国政协重要会议，及时报告学习贯彻落实情况。发挥住疆全国政协委员作用，在全国政协十三届三次会议期间广泛宣介新疆，提交提案117件，会议发言86次，提出的建立应对疫情影响机制、实施文化润疆工程、构建科学有效的贫困治理体系、提高城市贫困人口保障水平等建议，得到党中央、国务院、全国政协领导的批示和肯定。密切与陕西、甘肃、青海、宁夏等省区政协的协作，建立服务丝绸之路经济带建设协作交流机制，合力搭建区域协商平台。建立自治区、地州市、县市区政协和兵团所属县级市政协座谈交流、协同履职、联系指导机制，推动全区各级政协上下联动，形成整体工作合力。

　　各位委员，过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全国政协有力指导的结果，是自治区党委正确领导的结果，是自治区人大常委会、自治区人民政府、新疆军区、新疆生产建设兵团，自治区纪委监委、高级人民法院、人民检察院以及社会各界大力支持的结果，是各族各界委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士同心同德、接续奋斗的结果。在此，我代表自治区政协常委会，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　对标习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，对表中央政协工作会议精神，对照自治区党委对政协工作的要求，我们在履职工作中还存在薄弱环节：专门协商机构作用发挥不够充分，双向发力机制需要进一步健全，履职成果转化落实力度有待加大等。这些问题我们要高度重视，认真加以解决。

　　二、团结奋进新征程 励精图治开新局

　　今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是新疆巩固社会稳定成果、推动高质量发展、迈向长治久安的关键一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央政协工作会议和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实自治区党委九届十次、十一次全体会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握新发展阶段、深入践行新发展理念、助力构建新发展格局，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把完整准确贯彻新时代党的治疆方略、服务新疆工作总目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，发挥专门协商机构作用，聚焦总目标，紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作履职尽责、凝心聚力，在积极投身“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”的伟大实践中展现新担当、开创新局面。

　　（一）深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，抓好寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话、委员讲堂、委员重点关切问题情况通报、重大专项工作委员宣讲等工作，增强坚定不移跟党走、风雨如磐不动摇的思想自觉，使政协成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。健全常态化学习机制，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神，不断学习，不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。深入推进书香政协建设，通过开设学习专栏、推出主题读书群、建立讲评机制、融合线上线下，让多读书、读好书、善读书在全区政协系统蔚然成风。组织开展庆祝新疆政协成立70周年光辉历程展、文史资料征集等系列活动，加强对人民政协制度的宣介，增强制度自信、激发奋进动力。

　　（二）增进共识维护社会大局持续稳定长期稳定。坚持从战略上审视和谋划新疆工作，清醒认识稳定是最大的民生、是新疆发展繁荣的生命线，在坚持行之有效的反恐维稳措施不动摇、巩固拓展社会稳定成果中彰显政协的担当和作为。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为重要职责，以“进一步加强我区中小学生中华民族共同体意识教育”为议题专题议政，让中华民族共同体意识根植各族青少年心灵深处。坚持以凝聚人心为根本，发挥文化铸魂化人的重要作用，召开“深入做好意识形态领域工作，助力文化润疆工程”专题议政性常委会会议，倾力打牢新疆长治久安的思想根基。贯彻习近平法治思想，围绕“完善我区社区管理体制机制”、“加强我区律师队伍建设，持续推进依法治疆工作”接力调研，助推反恐维稳法治化常态化。开好“进一步提高依法管理宗教事务水平，推动新疆伊斯兰教中国化”月度协商座谈会，积极引导宗教与社会主义社会相适应。发挥政协联系广泛的优势，多层次、全方位、立体式讲好新疆故事，理直气壮宣传新疆稳定发展的大好形势，用生动真实的事例，展示中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势，广泛团结汇聚爱国爱疆友我力量。

　　（三）助力推进常态化防疫和高质量发展。紧扣自治区党委强化“三个统筹”、抓好“三件大事”的部署，坚持在常态化疫情防控中科学履职，引导各党派团体和各族各界人士增强“疫情就在眼前、就在身边、就在周围”的意识，广泛团结各方面力量，落实“四早”措施，守好“三道门”，用好“八项监测预警机制”，慎终如始做好“外防输入、内防反弹”的各项工作。发挥政协智力密集的优势，围绕自治区“十四五”规划的实施和“十项重点工作”的推进，广聚众智、广集良策。依托丰富的协商形式和健全的协商机制，紧扣“六稳”“六保”和构建新发展格局、加快丝绸之路经济带核心区建设、做优做强“十大产业”、加强基础设施建设、积极推进新型城镇化、抓好安全生产等重点工作，深入调研、精准建言。办好第二届西北五省（区）政协助推协同向西开放联席会议，积极争取各方支持。开好“以产业发展为支撑，全面推进乡村振兴”专题议政性常委会会议，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。把牢履职为民的工作导向，扎实做好政策宣传、思想引领、增进共识的工作，助推就业、教育、医疗、健康、社保等重点惠民工程落地见效。自觉践行习近平生态文明思想，围绕落实河湖长制、林长制，推进荒漠化和水土综合治理、绿色低碳发展等调研议政，为建设美丽新疆献计出力。

　　三、治疆方略是国之大者 磅礴力量靠民心所向

　　习近平总书记强调：“对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。我们一定要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，始终胸怀“两个大局”，把握新时代党的治疆方略这个“国之大者”，坚持以人民为中心的发展思想，发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，广泛凝聚建久安之势、成长治之业的磅礴力量。

　　（一）发挥政治优势，坚定不移把党的领导落实到政协全部工作之中。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民政协事业发展进步的根本保证。全面建设新时代中国特色社会主义新疆的蓝图越宏伟、迈向长治久安的任务越艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，越要毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。要旗帜鲜明讲政治，把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，坚定坚决做到新疆距离首都北京虽远，但我们的心始终与以习近平同志为核心的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一切行动听从党中央的号令和指挥。要发挥各级政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，以思想政治建设为引领推进人民政协政治共同体建设，通过制度运行、民主程序和有效工作，把习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，把新时代党的治疆方略，转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的广泛共识与自觉行动，形成万众一心跟党奋进的强大合力。

　　（二）把握性质定位，充分发挥专门协商机构在新疆治理体系中的重要作用。全区120个政协组织和1.5万多名政协委员，是推动新疆各项事业发展的重要力量。我们要知责于心、担责于身、履责于行，积极推进专门协商机构建设，努力提升“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色，不断丰富“有事好商量，众人的事情由众人商量”的制度化实践，在推进新疆治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用；要释放专门协商机构的潜能，适应常态化疫情防控和互联网发展，把开展协商作为主要工作，紧扣自治区“十四五”期间经济社会发展10个方面的主要任务设置协商议题，按照广泛、多层、制度化的要求搭好协商议政平台，推动政协协商从“面对面”向“键对键”、“屏对屏”的远程协商、网络议政拓展，在商以求同、协以成事中助力新疆迈向长治久安；要全面落实自治区党委批准的年度协商计划，把协商民主贯穿履行职能全过程，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，积极探索政协协商制度化实践的新经验新做法，以协商有效凝心、以凝心实现聚力，把政协制度优势转化为新疆治理效能。

　　（三）扭住中心环节，团结一心建设新时代中国特色社会主义新疆。团结是胜利的法宝，人心是最大的政治。要发挥人民政协作为统一战线组织的功能作用，做好凝心聚力这篇大文章。要坚持以道交友、正道致远，以理服众、众人拾柴火焰高，通过加强学习明共识、协商交流聚共识、团结—批评—团结增共识，把各族各界人士的思想和力量凝聚到完整准确贯彻新时代党的治疆方略上，做到凝有方向、聚有目标；要坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中，在建言成果和思想收获上一体设计、一体落实，拓展凝聚和传播共识的渠道，做到凝有载体、聚有平台；要坚持有主导、有重点、有层次地开展工作，推动形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，做到凝有创新、聚有艺术；要发挥各族各界委员的影响力，在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领，用心用情做好“访惠聚”驻村、“民族团结一家亲”和民族团结联谊等群众工作，使人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，把各族各界群众更加紧密地团结在党的周围，为实现新疆长治久安厚植政治和社会基础。

　　各位委员，身处这个伟大的时代，是我们的难得机遇；争当伟大时代的奋进者，是我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的领导下，勠力同心、奋楫前行，不断开创新时代政协工作新局面，谱写中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！