2021年03月08日 10:11 来源：新疆日报
编者的话
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把边疆治理摆在极为重要的战略地位，作出强边固防等一系列重大部署，出台兴边富民行动等一系列政策举措，为新时代边疆治理指明了方向，提供了遵循。
全国两会召开之际，新疆日报联合黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、西藏、广西和云南等省区党媒，共同推出特别报道《兴边富民“十四五”沿边九省区勇担当》，展现九省区边民生活有保障、致富有渠道、守边有动力、发展有支撑的新格局，展现各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起的幸福生活图景。
一列复兴号CR200J型电力动车组列车迎着朝阳驶过乌鲁木齐市燕儿窝段（摄于2020年10月18日）。记者 蔡增乐摄
166万平方公里的广袤土地，5700公里的边境线，丰富的矿产资源，多彩的民族风情……新疆是我国陆地面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省级行政区，是丝绸之路经济带核心区、西部大开发的重点地区、向西开放的重要门户。
新疆
兴边有作为 富民有支撑
这几天，位于塔城市的新疆塔城储绿粮油集团正忙着落实春季的订单种植任务。“今年和农户签订优质小麦订单刚刚开始，预计签订种植面积近20万亩。”该集团总经理王敏贵介绍。
新疆塔城储绿粮油集团是一家集粮油收购、加工、研发、销售于一体的股份制企业，重点承担塔额盆地50%的面粉供应保障任务。
2020年底，新疆塔城重点开发开放试验区获国务院批复，成为国家在沿边地区设立的第九个重点开发开放试验区，也是西北地区唯一一个沿边重点开发开放试验区。王敏贵看到了发展机遇。
“未来，集团将依据试验区的发展重点，推动现代农业示范种植，做好全产业链发展。”王敏贵说。
3月3日，塔城地区举行今春首场招商引资大会，实现签约总金额130.61亿元。
新疆塔城重点开发开放试验区建设指挥部副指挥长、地区商务局党组书记古丽巴尔青·胡沙英说：“3月的项目签约只是一个开端。在今后的招商引资工作中，我们将按照试验区的‘一核两廊三区’空间布局，围绕产业链供应链精准招商，大力促进一二三产融合发展，推动塔城地区经济高质量发展。”
“十三五”以来，新疆34个边境县市共投入财政专项扶贫资金166.83亿元，其中17个边境贫困县市投入财政专项扶贫资金144.17亿元。彻底改变了边境地区落后的生产生活条件，经济社会面貌焕然一新，边境地区特色优势产业进一步发展，生态环境质量进一步提升，生态护边的效益越发显现，中华民族共同体意识进一步铸牢，团结稳边的基础进一步夯实。
“十四五”时期，新疆将充分发挥沿边境地区地缘资源优势，发展沿边经济带产业集群，培育一批加工贸易承接转移示范基地，促进边境地区群众就业增收，改善边民生产生活条件。
（记者米日古力·吾）
甘肃省肃北蒙古族自治县县城一角。 新甘肃·甘肃日报供图
肃北蒙古族自治县北与蒙古国接壤，东与内蒙古自治区相连，西承新疆、南接青海，有蒙古族、汉族、回族、藏族等11个民族。
甘肃
兴边富民让草原更亮丽
肃北蒙古族自治县位于甘肃省河西走廊最西端，由南北两块“飞地”拱卫着丝绸之路主干道，是甘肃省唯一的蒙古族自治县，也是甘肃省重要的生态屏障和兴边富民县。
国家兴边富民行动的实施，为这个边境少数民族自治县提供了难得的发展机遇。
近年来，肃北将工作重点放在改善民生、助民增收、加强基础设施建设等方面，把有限的资金投入到带动性强、效益明显的项目上，文化基础设施得到提升。“十三五”以来，肃北经济社会发展取得了突飞猛进的成就。2019年底，该县生产总值达到16.29亿元，是2000年的10.93倍；固定资产投资24.25亿元，是2000年的37.8倍；城镇居民和农牧民可支配收入分别达到4万元、2.7万元，较2010年分别增长123%、222%。
（新甘肃·甘肃日报记者 张文博）
广西壮族自治区边境县——大新县农民在庆祝水稻丰收。广西日报供图
位于祖国西南边陲的广西，与越南接壤，是我国唯一与东盟陆海相连的省区。在长度超过1000公里的陆地边境线上，分布着8个边境县（市、区）。
广西
边境不再边 小康在身边
百年来，广西边城凭祥历经战火洗礼。时过境迁，这里已成为西部陆海新通道的节点城市、边境对外发展的商贸城市。越来越多的边民从世代“守穷边、穷守边”向“留得住、能致富”转变。
从“边陲末梢”变成开放前沿，这是广西边境地区的深刻变迁。“十三五”期间，广西做足“边”的文章，沿边开发开放的广度和深度不断拓展，辐射带动边境地区深度融入“一带一路”建设，深度融入国内国际双循环，畅通国内市场和东盟市场循环大通道，加强与东盟国家经贸合作，实现边境贸易稳边安边兴边富民。2019年，广西边境贸易进出口1486.1亿元，其中边境小额贸易进出口1090.8亿元，边民互市贸易进出口395.3亿元，均居全国沿边省区之首。
（广西日报记者 廖志荣）
黑龙江省绥芬河市火车站内，从俄罗斯运来的木材等待卸货。黑龙江日报供图
黑龙江省边境线总长2981公里，沿边有18个县（市、区），幅员面积14.9万平方公里，少数民族30个，人口30万。
黑龙江
建美丽边城 绘美丽图景
2019年8月30日，中国（黑龙江）自由贸易试验区挂牌成立，成为中国最北自由贸易试验区。现在，这里已成为投资兴业的新热土。
黑龙江省一直以“富民、兴边、强国、睦邻”为宗旨。2020年，全省18个边境县（市、区）地区生产总值达到2000年的6.8倍；城镇居民人均可支配收入达28273元，比2000年增长477%；农村居民人均可支配收入实现17546元，比2000年增长627%。
“十四五”时期，黑龙江省提出“边境地区基础设施和公共服务设施全面升级，美丽边城建设步伐加快，人口聚集功能不断增强，兴边富民成效显现”新目标。相信在不久的将来，我们会在这里看到一个更美丽、更富裕、更幸福的沿边生活图景。
（黑龙江日报记者 桑蕾 郭铭华)
在龙井第九届“中国朝鲜族农夫节”活动现场，朝鲜族群众进行拔河比赛。 吉林日报供图
吉林省是一个多民族边疆省份，少数民族人口218.57万人。边境线总长1438.7公里，有10个边境县（市、区）、45个边境乡（镇、街道）、14个边境口岸。
吉林
建设繁荣和谐稳定边疆
吉林省边境地区既是少数民族聚居区，也是生态保护区、资源储备区和国家安全区。兴边富民行动实施以来，吉林省边境地区经济社会各项事业取得长足发展，经济综合实力稳步提升，各族人民生产生活水平明显提高，进一步铸牢了中华民族共同体意识。
“十四五”时期，吉林省将持续推进兴边富民行动，积极探索新模式，共同繁荣祖国边疆，共同创造美好生活，铸牢中华民族共同体意识，确保边疆巩固、边境安全，实现边疆繁荣、边民富裕、边防稳固的良好发展局面。
（吉林日报记者 赵梦卓 祖维晨）
辽宁省丹东市集江、海、河、湖、山、林、泉、岛、港、城等文旅要素于一体，风景如画，气候宜人。辽宁日报供图
丹东位于辽宁东部、黄海之滨、鸭绿江畔，面积1.52万平方公里，总人口232万，是抗美援朝的“英雄城市”。
辽宁
美丽边境城市迎来全新发展
近年来，丹东市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持新发展理念，立足加快建设在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市，在全面振兴、全方位振兴发展思路指引下，迎来全新发展。
丹东是辽宁省唯一的沿海、沿江、沿边的“三沿”城市。“十四五”时期，丹东将向“建设在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市”的发展目标进发。
（辽宁日报记者 黄宝锋）
内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗牧民用上大功率风光互补设备。内蒙古日报供图
内蒙古自治区毗邻俄罗斯和蒙古国，边境线长4200多公里，沿边一线共有20个边境旗市区，少数民族人口60.24万人。
内蒙古
绘就兴边富民强国睦邻壮美画卷
兴边富民行动实施以来，内蒙古自治区采取强有力举措，以项目建设为突破口，在边境地区实施以路、电、水、通信等为主的基础设施建设项目；以脱贫攻坚、危房改造、环境整治等为主的民生项目；以教育、文化、卫生事业等为重点的社会事业项目；以退耕还林、还草等为重点的生态建设项目，使边境地区基础设施和群众生产生活条件得到显著改善，呈现出经济发展、社会进步、边疆稳定、民族团结的大好局面，绘就了富民、兴边、强国、睦邻的壮美画卷。
“十四五”期间，内蒙古将深度融入“一带一路”建设，全面参与中蒙俄经济走廊建设，深化生态环保、国际产能、基础设施等领域务实合作，大力发展泛口岸经济，以高水平开放促进高质量发展。
（内蒙古日报记者 苏永生）
鸟瞰西藏自治区山南市隆子县斗玉珞巴民族乡斗玉生态文明小康示范村。 西藏日报供图
西藏自治区与尼泊尔、不丹、印度、缅甸等国接壤，边境线长达4000公里，有樟木、吉隆、普兰3个国家一类边境口岸，亚东乃堆拉贸易通道以及多个边贸市场和边民互市点。
西藏
书写强边富民新答卷
“十三五”期间，西藏206个边境地区产业项目全部开工，高标准建成604个边境小康村，新建改建边境公路130条、3080公里，一二线边民补助从年人均1700元、1500元提高到6000元、5400元。
“十四五”新征程启航，西藏将书写强边富民新答卷，聚焦“发展、稳定、生态、强边”，持续推进兴边富民行动，积极扩大对外开放，提升樟木口岸货物通道功能，推进亚东、陈塘（日屋）口岸开发开放，加快里孜口岸建设，拓展拉萨国际航空口岸功能，加快阿里昆莎国际口岸建设前期工作；推进中尼友谊工业园建设；确保拉萨综合保税区入驻企业20家以上，实现进出口额10亿元以上。
（西藏日报记者 黄世俊 唐启胜）
云南省保山市施甸县木老元布朗族彝族乡哈寨村全貌。云南日报供图
云南边境线长4060公里，共有8个边境州（市）、25个边境县（市），边境总人口697.5万人，少数民族人口占总人口的60%，民族地区所有乡镇和建制村都已实现100%通硬化路、100%通邮。
云南
兴边富民带来美好生活
2015年起，云南省连续实施两轮“兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划”，出台实施《云南省兴边富民工程“十三五”规划》，边疆民族地区治理能力不断提升，边境地区群众生产生活条件大幅改善，各族群众凝聚力和向心力显著增强。
立足新起点，云南“十四五”实施兴边富民工程的作战图已明晰：以加强边疆治理为核心，推动实施团结睦边、治理稳边、民生安边、发展兴边、安全固边、生态护边、开放活边等工程建设，推动全省边境地区高质量发展。围绕这一目标任务，云南将不断提高边疆民族地区治理能力，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力实现边疆人民对美好生活的向往。
（云南日报记者 段晓瑞）
