丝绸之路经济带核心区建设加快推进

　　【经济面面观】

　　天山网-新疆日报记者石鑫

　　10月18日，随着“胶州-沃尔西诺”中欧班列从霍尔果斯铁路口岸站出境，今年霍尔果斯口岸通行班列已突破5000列，达到5044列。

　　新疆作为中欧班列西通道的重要枢纽节点，始发班列的车轮越转越快、线路越开越多。

　　通道畅，开放活，经济兴。今年以来，新疆以“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”为牵引，持续加大平台载体建设力度，不断提升对外开放层次，独特的区位优势正加速转化为发展优势。

　　“一港”建设提速

　　10月21日，走进乌鲁木齐国际陆港区，只见塔吊高耸，工程车往来穿梭，一派热火朝天的建设场面……今年以来，作为丝绸之路经济带核心区建设标志性工程的乌鲁木齐国际陆港区建设持续提速。

　　“围绕‘集货、建园、聚产业’，我们着力完善平台功能，以打造全国五大中欧班列集结中心为契机，今年加快推进软硬件基础设施建设，在建项目27个，年度计划投资超30亿元。”乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心副主任钟荷花说。

　　今年，乌鲁木齐国际陆港区中欧班列乌鲁木齐集结中心示范工程和陆港型国家物流枢纽建设加快推进，铁路口岸快件中心、多式联运集货区等一批重点项目开工建设，智能场站平台通过终验，集疏能力得到进一步增强。通过推广应用“集拼集运”组织模式，陆港区进一步提高了班列运行效率，班列发运时间缩短至6—12小时；陆港区港口代码纳入UN/LOCODE国际标准，加快推进中欧班列与陆海新通道融合发展，进一步打造中西亚、“跨两海”和俄罗斯等精品线路。

　　8月30日和9月10日，首单“9710”模式出口跨境电子商务班列、全国首列出境“铁路快通”中欧班列相继在乌鲁木齐国际陆港区发车。

　　“借助陆港区交通优势和便捷服务，我们公司每月发货班列数从一两列增长到了六七列。”新疆广易捷供应链管理有限公司外勤人员郭明亮说。

　　“陆港区不仅发挥了重要的通道作用，而且将成为产业‘沉淀器’，未来将吸引更多现代物流、国际商贸、高端服务、先进制造企业落户。”新疆国际陆港（集团）有限责任公司党委书记、董事长马春雷说。

　　现在，陆港区聚集了正威国际集团、河南保税集团等一批大型企业，初步形成商贸物流业为主，工业、服务业为辅的产业发展格局。

　　“两区”引领作用增强

　　这几天，霍尔果斯阳光捷通数字贸易有限公司总经理周利龙正为跨境电商物流业务奔忙着。在他的规划中，公司今后将在新疆多地不断开拓业务。

　　“中哈霍尔果斯国际边境合作中心‘空中陆桥’搭建了跨境电商物流新通道，进一步丰富了霍尔果斯通关形式，提高了通关效率，为跨境电商企业提高了时效，降低了成本。”周利龙说，公司现在每天至少发运20余个集装箱。

　　“空中陆桥”是合作中心为畅通跨境物流通道，今年创新实施的过境调运模式。其装载量相对于海运、铁路集装箱提高了53%，相对于集装箱运输减少租箱费4500美元/个，受到国内出口电商的极大欢迎。自5月15日投入运营以来，截至9月26日，累计出口集装箱1008个，出口票数4994万票，出口金额9.1亿元，服务商家264万家。

　　牛刀小试，锋芒尽显。截至8月底，霍尔果斯经济开发区完成固定资产投资116.1亿元，同比增长65.2%，招商引资到位资金255.9亿元，同比增长48.2%。

　　喀什经济开发区作为丝绸之路经济带核心区南疆支点和区域发展增长点，目前已开发建成园区面积22.16平方公里，总体基础框架和产业体系基本形成，喀什安德光电科技有限公司、喀什义乌小商品城管理有限责任公司等一批优质企业不断进驻，发展动力明显释放。

　　“‘两区’引领作用得到增强。”自治区发展改革委副主任李长修介绍，今年，自治区争取国家延续了“两区”企业所得税“五免”政策，编制了“两区”新一轮发展规划，印发了《关于进一步推进霍尔果斯高质量发展的指导意见》，霍尔果斯“一区三园”集中统一管理模式全面推行，霍尔果斯综合保税区正式通过验收，喀什经济开发区启用行政审批2号章，“两区”改革发展进入新阶段。

　　“口岸经济带”建设稳步推进

　　10月20日，巴克图口岸，一辆辆货车正有序出境。口岸向南5公里处，大型机械正在新疆塔城重点开发开放试验区先行启动区施工作业。

　　国家电投塔城新能源创新产业园及能源创新研究院奠基揭牌、巴克图口岸塔筒光伏支架制造项目紧锣密鼓、《塔城地区关于加快新疆塔城重点开发开放试验区高质量发展有关政策（试行）》出台……今年以来，塔城试验区建设工作全面铺开，发展布局动作频繁。

　　先天禀赋加政策青睐，让塔城地区成为企业投资的深厚“沃土”。

　　3月3日，签约19个项目，总投资130.61亿元；4月11日，69个招商项目集中开工；5月15日，48个招商项目集中开工……这样的签约、开工在塔城地区已是常态。

　　“塔城已经迎来了开放的‘黄金时代’。”塔城试验区建设指挥部副指挥长、塔城地区商务局党组书记古丽巴尔青·胡沙英说。

　　以塔城试验区为缩影，新疆“口岸经济带”建设稳步推进。

　　今年，喀什航空口岸获批全疆首个进境综合性指定监管场地。喀什海关副关长李新表示，进境综合性指定监管场地建成启用后，水果、肉类、冰鲜水产品等货物进口通关时间和成本将得到大幅压缩，同时也将有效带动其他相关产品的进口。

　　今年，霍尔果斯、阿拉山口口岸大力实施扩能提效工程，保障全国中欧班列通行的能力和效率不断提升。目前，经阿拉山口口岸通行中欧班列线路已达60条，霍尔果斯铁路口岸成为新疆最大铁路口岸。

　　随着国际贸易“单一窗口”全面推广，进口通关时间压缩至23.4小时、出口通关时间压缩至0.57小时；国际道路运输通关时间压缩了三分之一以上，新疆铁路口岸通关便利化水平进入全国领先行列。

　　与此同时，中国新疆全力推进公路、铁路、航空、通信、管网“五位一体”互联互通，在时间和空间上，都与世界缩短着距离。