众志成城脱贫攻坚

　　在全面建成小康社会的决胜阶段，农村贫困人口脱贫被称为“最艰巨的任务”。这项任务能否如期完成，决定是否真正实现全面小康。自治区党委八届十次全委（扩大）会议强调，“十三五”期间，必须补上贫困人口脱贫这个最突出的短板，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　“十三五”时期新疆经济社会发展宏伟蓝图已经展开，向着全面建成小康社会奋进的号角已经吹响。“小康不小康，关键看老乡”，关键在贫困的老乡能不能脱贫。

　　要坚决贯彻落实好中央扶贫开发工作会议精神。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出了许多实举措、硬政策，是指导我们当前和今后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件。决胜全面小康，十八届五中全会把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。对于新疆而言，打赢这场最艰巨攻坚战，就要以《决定》为遵循，确保2020年实现贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。

　　要把南疆四地州、边境地区、特困山区作为脱贫攻坚主战场。经过多年的扶贫开发工作，条件相对较好的地方已基本实现了脱贫目标，剩下来的多是最难啃的“硬骨头”。脱贫攻坚，必须攻克一个一个难关，啃下南疆这块“硬骨头”。自治区党委专门召开了南疆工作会议，要按照会议部署，坚持就业第一、产业带动、基础先行、开放引领，确保南疆2020年全面建成小康社会目标基本实现。

　　要坚持精准扶贫、精准脱贫。打赢脱贫攻坚战，全面完成脱贫艰巨任务，精准扶贫、精准脱贫是决胜方略。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫，关键是精准识别“贫户”、精准找到“贫根”，精准施策、对症下药、靶向治疗，真正告别贫困。具体来说，就是要重点解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题，要实行“一村一法、一户一策”力求实效，实现贫困家庭逐户销号、脱贫到人，贫困县摘帽后一定时间内不摘政策，使贫困地区稳步脱贫、避免返贫。

　　要加强统筹，形成脱贫攻坚合力。新疆脱贫开发工作是全国的重点，任务重、时间紧，国家在政策上给予了大力扶持和倾斜，我们要把国家扶贫资金、扶贫项目等好政策统筹好、衔接好、用到位，杜绝“铁路警察各管一段”现象。同时，要把责任层层落实到人，健全工作机制，充分调动起基层组织和群众的脱贫致富积极性、主动性和创造性，营造出一个劳动光荣、懒惰可耻的氛围，创造出一个依靠自己的双手脱贫致富，提高生活水平的社会大环境。

　　“十三五”时期是扶贫开发啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，各地各部门都要按照全委会部署和要求，倒排工期、落实责任、强力推进，创新思路、方法，动员全社会力量参与其中，众志成城向贫困发起总攻！