工作队带领土圈村脱贫

    新疆网讯（记者郝玉报道）一个村集体收入为零，只能靠补贴过日子的“空壳村”，如何帮助当地牧民脱贫？近日，记者在乌鲁木齐县甘沟乡土圈村见到了“样本”。这一年来，乌鲁木齐县水电林业局驻土圈村“访惠聚”工作队通过建章立制、申请惠民项目等举措，带动了一批牧民脱贫致富。

    建章立制树规矩

    11月25日一早，土圈村支部委员会会议室围坐着一圈人，其中有村干部，也有“访惠聚”工作队成员。就这一天的工作安排，大家在会上明确分工。

    像这样的例会在土圈村每天都有，也是一年来“访惠聚”工作队狠抓村委班子建设的其中一项具体举措。

    土圈村距乌鲁木齐市市区100多公里，当地222户村民多是哈萨克族牧民，收入来源渠道窄。

    王凌是“访惠聚”工作队队长。今年3月初来到土圈村，村民的一桩烦心事让他皱起了眉头。原来，有人反映丢失了身份证，来村里跑了3趟才办完，光路费就花了200多元。王凌纳闷，为什么会跑冤枉路？后来他才知道，村干部上班，常常“三天打鱼两天晒网”。

    “连班都不按时上，还谈什么带村民致富。”王凌觉得，拔掉“穷根”的第一步，要先把班子建设好。

    一个月后，一张村干部绩效考核规定就贴在了村委会门口，第一条就明确规定了村干部上下班时间。“刚开始谁都没当真，后来都不敢违规了。”该村巡逻队员别克扎提?哈怕斯说。原来，王凌要求每名村干部每月上交工作保证金，违反规定的，将扣除保证金。

    此外，“访惠聚”工作队还对干部的业务口子进行了划分，做到各司其职，把精力用到为牧民主动排忧解难上。

    规范果园促就业

    土圈村每天都会开例会，会上讨论最多的，要数如何转移牧民劳动力。

    土圈村承包草场16万余亩，长期以来，牧民“靠天吃饭”，就业积极性不高。要想牧民主动就业，必须为他们寻找合适的工作机会。

    一次，王凌开车路过一片荒地时，一名村干部告诉他，这是村上390亩种植示范果园，但因土壤条件差，一直荒着。

    “这么好的园子，荒着太可惜了。”王凌迅速和村两委班子成员碰头，决定把园子利用起来。村干部们通过除草、施有机肥，改良土壤环境，种植了苹果树、杏树，成活率达到98%。果园管理走上正轨后，“访惠聚”工作队决定拿出岗位，雇用村民对果园进行施肥、修剪。刚开始，村民还持观望态度。

    牧民那兹古丽和丈夫抱着试试的想法报名到果园上班，两人每月多了5000元的收入。消息传开，十余名牧民都来果园应征上岗。现在村上还请了农业专家，给牧民免费教拉枝、除虫等技术。

    就近建校有保障

    牧民来果园上班了，可现实问题也随之而来，就是岗位的流动性大。而离开的一个重要原因，就是牧民接送孩子上学的问题。

    事实上，孩子上学问题一直是土圈村长期以来的“老大难”。该片区没有学校，适龄儿童要想上学，最近的也要去距离该村30多公里外的小渠子乡。

    牧民哈依尔别克有两个正在读小学的孩子，他和几名家长一起雇了辆面包车，每天接送孩子上下学。“路不好走，每天都担心娃娃安全。”哈依尔别克说。

    只有解决好大人的后顾之忧，才能拴心留人共同致富。今年“访惠聚”工作队将情况向相关部门反映，并争取到了“双语幼儿园”项目。建成后，该村从幼儿园到小学3年级的孩子便能就近上学。

    在该村北面一处牧民安居点，双语幼儿园正在加紧建设。施工现场，哈依尔别克指着身后不远处的安居房说：“我家离学校走路就过来了，等娃娃安顿好，我也找个活干。”

    今年以来，该村人均收入增加了400多元，还被我市评为“文明示范村”。