2018年02月11日 09:02 来源：都市消费晨报
都市消费晨报讯（记者任华报道）党的十九大报告指出，坚持在发展中保障和改善民生。
2017年以来，新疆民政部门紧紧围绕总目标、服务总目标，全面树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，全面完善救助保障制度，不断提升救助保障水平，规范救助保障管理工作，有效发挥脱贫攻坚、民生兜底保障作用，为困难群众编密织牢兜底保障网。
孤儿孤老有了温暖的“家”
“想不到，老了还能过上这样的好日子。”1月29日，莎车县恰尔巴格乡敬老院的努尔麦麦提 · 依明老人高兴地说。2017年年初，他和乡里其他孤寡老人一起来到恰尔巴格乡敬老院。在这里，他的基本生活不仅得到了保障，还能享受机构内提供的照料护理服务。
2017年年初，新疆出台了《关于全面建立“五保”老人集中供养和孤儿集中收养制度的实施意见》，到2020年年底，将在全区范围内实现“有意愿集中供养的‘五保’老人集中供养率达到100％；孤儿集中收养率达到100％”的民生保障模式(简称“双集中”)。
“双集中”工作开展以来，自治区党委、政府高度重视，从明确目标任务、加快工作进度、落实配套资金、签订目标责任书等方面入手，积极落实相关政策，大力推进工作开展。
如今，全区有意愿“五保”老人供养和孤儿集中收养制度全面建立。自治区安排各类资金4.58亿元，保障“五保”老人和孤儿的基本生活，同时支持各地供养机构改造提升。
截至2017年年底，全区已集中供养“五保”老人1.7万人，已集中收养孤儿0.84万人，空置床位利用率进一步提高。
困难群体生活得到保障
“我们家比较贫困，党和政府每个月都给我们发低保金，我们生活有保障，我们一家都特别感念党的恩情。”1月30日，阿瓦提县乌鲁却勒镇库木艾日克村贫困户阿不都力克木 · 艾买提说。
2017年，新疆继续提高低保标准，进一步完善了兜底脱贫政策体系，努力实现农村低保标准和扶贫标准的有效衔接。下拨困难群众基本生活救助补助资金65.3亿元，有效保障了城乡低保对象的基本生活。
截至2017年年底，全区共有城乡低保对象271万人，全区低保标准城市不低于396元/月，比2016年提高5％；农村不低于3200元/年，比2016年提高12％。城市低保平均补助水平310元/月，比2016年提高10元；农村低保平均补助水平176元/月，比2016年提高9.3％，高于城乡居民可支配收入增长水平。
2017年，自治区民政厅还联合公安厅等11个厅局共同建立了信息共享的居民家庭经济状况核对机制，为实施精准认定、精准救助打下了坚实基础。
临时救助发挥大作用
家住轮台县阿克萨来乡月堂村的贫困户艾山 · 图尔地患有心脏病，驻村工作队和村两委得知他的情况后，及时为他申请了医疗救助金。近日，他领到1.3万元医疗救助金后激动不已，他说:“这次看病医保给我报销了一部分，民政部门还给我发放了医疗救助资金，真的是解决了我的大问题。”
2017年，自治区各级民政部门发挥社会救助托底线、救急难作用，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。
2017年，自治区民政部门筹集3.78亿元，临时救助困难群众25万人(次)，平均救助水平达760元；筹集1.8亿元为困难群众购买燃煤，惠及困难群众达175万人(次)；筹集7.43亿元，医疗救助149.8万人(次)，资助全区122.3万名困难群众参加基本医疗保险。
为了解决困难群众看病难问题，2017年，自治区民政部门继续大力推行医疗救助“一站式”即时结算服务。目前，全区开展“一站式”即时结算的县(市)达77个，占全区所有县(市)的80％；支持符合条件的困难群众参合参保比例达100％，困难群众政策内大病报销比例达70％以上。
让民生关怀更有温度有力度
习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
困难群众的生活，一直是自治区党委政府的牵挂。近年来，新疆全面完善救助保障制度，稳步提升救助保障水平，不断规范救助保障管理，就是为了给困难群众织就一张安全保障网，稳稳兜住困难群体的基本生活。在全面奔小康的路上，不让一个人掉队，让更多人享受到改革发展的成果。
一个社会的温度取决于“底线”的刻度，抬升了“刻度”，温度自然升高。近年来，新疆持续开展民生建设年活动，每年出台的一大批民生工程中，有很大一部分是针对困难群众。持续不断的民生改善，提高了新疆城乡困难群众的生活水平，让困难群众有了更多获得感、安全感、幸福感。
关涉群众利益的事，做得多细、做得多实都不为过。今年的自治区政府工作报告指出，大力保障和改善民生，不断满足各族人民日益增长的美好生活需要。相信在自治区党委和政府的关心、关怀下，民生关怀将更有温度更有力度，困难群众的生活必将得到更大改善，也必将坚定大家感党恩、听党话、跟党走的信心和决心，从而汇聚起实现社会稳定和长治久安总目标的强大力量。（都市消费晨报评论员）
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