【两会聚焦】改革开放再出发

王刚 全国人大代表 克拉玛依市委副书记、市长

买买提明 · 卡德 全国人大代表 吐鲁番市委副书记、市长

巴德玛拉 住疆全国政协委员 博尔塔拉蒙古自治州党委副书记、州长 

　　 新疆日报讯（记者石鑫 姚彤 袁蕾 崔志坚 卢民一摄影报道）2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。

　　政府工作报告提出，做好今年工作，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持稳中求进工作总基调，把稳和进作为一个整体来把握，其中要注重加大改革开放力度。

　　伟大变革，总是在直面问题中展开波澜壮阔的画卷。

　　参加全国两会的我区全国人大代表和住疆全国政协委员纷纷表示，方向明确、路径清晰，只要按照习近平总书记“将改革进行到底”的指示要求，推动思想再解放、改革再深化、开放再扩大，拿出“改革开放再出发”的决心和勇气，坚定不移做深做透改革开放这篇大文章，努力在新起点上实现新突破，必将激荡起奋进新时代的改革开放强音。

　　思想再解放 改革开放仍然在路上

　　改革开放，最要不得的就是思想僵化、固步自封。

　　全国人大代表王刚认为，深化改革需要以思想解放为先导，勇于破除制约创新发展的思想障碍和观念桎梏，采取措施、系统施策，鼓励基层创新，继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。

　　思想是行动的先导。回望新疆改革开放历程，一切都始于思想解放。

　　“如果思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点。”全国人大代表买买提明 · 卡德说，面对我国经济结构出现重大变化、居民消费加快升级、创新进入活跃期的新常态，如果思维还停留在过去的老套路上，不会有出路，还会坐失良机。

　　实践充分证明，思想的解放与改革的进程总是相互激荡。党的十八大以来，新一轮改革大潮涌起，新疆和全国一同进入了新的“改革时间”。

　　买买提明 · 卡德表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，以更大的政治勇气和政治智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，推动新一轮改革大潮涌起。有条不紊搭起改革的四梁八柱，蹄疾步稳推出360个重大改革方案、1500多项改革举措等，在推进全面深化改革的征途上，没有一天不发扬着从“赶上时代”到“引领时代”的争先精神，没有一天不焕发着奔向社会主义现代化的新气象。

　　“2017年政府交出的答卷非常漂亮，尤其是坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强，令人振奋。”住疆全国政协委员巴德玛拉说。

　　在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，新疆加快推进丝绸之路经济带核心区建设，以日益凸显的区位优势和辐射效应，积极在“一带一路”倡议中展现新作为，实现新发展。

　　解放思想永无止境。代表和委员们表示，一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，以思想再解放推动改革再深化、开放再扩大。

　　改革再深化 推动全方位深层次变革

　　政府工作报告指出，在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不力……

　　“人民有所呼，改革有所应。我们改革的目的，就是为了让老百姓有更多的获得感。”巴德玛拉委员说，政府工作报告部署今年改革工作任务时，获得的掌声最密集最热烈，充分说明人民群众在新时代对改革有新期待，作为时代答卷人的我们更要提高政治站位，勇于推进改革，敢于自我革命。

　　巴德玛拉认为，政府工作报告中提及的“最多跑一次”改革，是一项使群众获得感更加充实、更有保障、更可持续的改革。

　　“去年，博尔塔拉蒙古自治州取得了39项改革成果，其中34项都是涉及简政放权、优化服务、提高政府办事效率方面的。”巴德玛拉举例，以前的便民服务大厅通过改革，服务百姓更具体、更有针对性了。

　　王刚表示，高质量发展离不开改革的深化，深化改革的目的是为了高质量发展，以满足人们对美好生活的需求。克拉玛依市作为一座典型的资源型城市，正处在转型升级的关键时期，更要加快转方式、调结构的步伐，运用新技术、新业态、新模式大力改造提升传统产业，同时发展壮大新动能。

　　“我国的改革又到了一个新的历史关头。美好的目标就在前面，风险和考验也摆在我们面前。”买买提明 · 卡德说，新的时代方位，标注新的改革起点。从建设现代化经济体系到实施乡村振兴战略，从健全人民当家作主制度体系到推动社会主义文化繁荣兴盛，从建设美丽中国到坚定不移推进全面从严治党，全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态各个领域。始终坚持问题导向，坚定不移将改革推向深入，才能破解深层次的利益矛盾，破除积存多年的顽症痼疾。

　　开放再扩大 推动形成全面开放新格局

　　习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调，要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济，加快培育贸易新业态新模式，积极参与“一带一路”建设，加强创新能力开放合作。

　　党的十九大将推进“一带一路”倡议内容写入党章，政府工作报告再次强调推进“一带一路”国际合作，推动形成全面开放新格局。占据开放“天时地利人和”的新疆，如何进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展？

　　王刚说，自新疆被确定作为丝绸之路经济带核心区以来，全区上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，超前谋划，多措并举，推动核心区建设呈现行稳致远、不断推进的良好发展态势，为新疆全面融入“一带一路”建设奠定了坚实基础。

　　“尤其是刚刚过去的2017年，全区上下聚焦‘五通’发展，紧扣‘五大中心’建设重点任务，推动核心区建设取得了重要进展。”王刚说，数据是最好的印证：国家“一带一路”大数据中心发布的2017年全国31个省市参与“一带一路”建设综合指数排名，新疆首次进入前10名。

　　新思想引领新时代，催生新疆新一轮对外开放的深化和全面创新。

　　就在全国两会召开前几天，中欧班列第1000列驶出乌鲁木齐集结中心，首次至意大利那不勒斯。中欧班列是核心区建设样板项目，也是新时代新疆扩大开放的新成绩。

　　“开放也是一场深刻的变革。中国开放的大门只会越开越大，新疆的发展尤其需要加大开放的力度。”买买提明 · 卡德说，新疆要加快发展更高层次的开放型经济，充分发挥国家向西开放前沿、门户的特殊优势，面向中亚等国市场，积极承接东部地区产业转移和内地企业有序转移，吸引和鼓励各类企业来疆投资兴业。

　　新时代、新起点，改革开放新疆再出发！