【第一观察】中欧班列增势迅猛 阿拉山口乘势而上

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

　　中欧班列作为“一带一路”倡议的一项重要务实合作举措，推动了中国与亚欧各国的贸易往来。近年来，作为亚欧枢纽中心的阿拉山口市，不断加强口岸跨区域合作，开辟绿色通道，中欧、中亚国际班列增势迅猛，通关成效显著，也带动阿拉山口口岸经济快速发展。

       2017年10月29日，满载石油钻井设备的中欧班列驶出中欧班列乌鲁木齐集结中心，前往乌克兰波尔塔瓦市。该趟专列是乌鲁木齐集结中心首列发往乌克兰的中欧班列（资料图片）。

　　中欧班列开行1000列仅用88天

　　3月29日，随着中欧班列（波兰—成都）驶达阿拉山口口岸，2018年中欧班列累计开行达到1000列，从阿拉山口开行的中欧班列占全国的七成左右。据了解，2016年开行中欧班列数破千用了256天，2017年破千用了133天，2018年破千仅用88天，中欧班列实现常态化开行。

　　中欧班列物流组织日趋成熟，班列沿途国家经贸交往日趋活跃，国家间铁路、口岸、海关等部门的合作日趋密切，这些有利条件，将丝绸之路从原先的“商贸路”变成产业和人口集聚的“经济带”。

　　自2011年“渝新欧”班列开通以来，内陆多个省份陆续开通经阿拉山口铁路口岸发往欧洲的货运班列。截至今年2月底，途径阿拉山口口岸出境的中欧、中亚国际班列已达51种。

　　中欧班列的运输价格仅为空运的五分之一，运输时间为海运的三分之一，优势非常明显。随着“一带一路”建设的推进，中欧班列的发展速度不断加快，2017年开行的中欧班列数量比过去6年还多，中欧班列已成为“一带一路”的亮丽名片，为沿线国家经济发展作出了重要贡献。

　　《中欧班列建设发展规划（2016—2020年）》提出，到2020年，我国将基本形成布局合理、设施完善、运量稳定、便捷高效、安全畅通的中欧班列综合服务体系。中欧铁路运输通道基本完善，中欧班列枢纽节点基本建成，货运集聚效应明显；中欧班列年开行5000列左右，回程班列运量显著提高，国际邮（快）件业务常态化开展；方便快捷、安全高效、绿色环保的全程物流服务平台基本建成，品牌影响力大幅提升；通关便利化水平大幅提升，“单一窗口”模式基本实现全线覆盖。

　　优质服务助力国际班列扩量增效

　　35岁的史为高是中欧班列的专职司机，他的职责是驾驶中欧班列往返于阿拉山口站与哈萨克斯坦多斯特克站之间。他的任务是，从阿拉山口站出发，以每小时30公里的速度，把中欧班列开到12公里外的多斯特克车站，交给哈方司机接力前行。然后，再以同样的时速把从欧洲返程的班列开到阿拉山口。

　　中哈两国的边境火车站都建有室内换装库，库内并列铺排着的就是轨距不同的“标准轨”和“宽轨”。

　　3月21日，在阿拉山口室内换装库，记者看到，巨大的“铁抓手”把从欧洲回程的班列集装箱从哈萨克斯坦的“宽轨”平板车上吊起，平移到中方的“标准轨”平板车上。在850米长的集装箱换装库里，3台桥式吊车有序的换装集装箱。

　　在这座亚洲最大的铁路室内换装站内，平均每个集装箱用时4分钟，一趟中欧班列在2小时之内就完成了换装工作。这里可以全天候工作，不受天气影响，提高了口岸过货率。

　　阿拉山口海关监管科工作人员许岳衡介绍，为提高中欧班列通关效率，阿拉山口海关不断优化单证票据流转、口岸换装作业、申报查验等通关环节，确保各作业环节无缝衔接，使班列在口岸停留的时间由12小时压缩至4小时以内。

　　“去年，我们将所有业务科室移至现场办公，实现了班列通关业务集中办理，取消班列通关作业环节4个，缩短通关时间30分钟以上，确保了中欧班列按图准时运行。在关区率先上线排队叫号系统和信息公开系统，对中欧班列优先叫号、优先办理，让企业实时了解班列通关动态。”许岳衡介绍，阿拉山口海关充分利用中哈边境海关会谈等机制，争取中欧班列沿线国家海关“监管互认、执法互助、信息互换”，对企业在境外通关遇到的问题和困难，提供个案协调，有针对性地帮助解决。

　　数据显示：2018年1月至3月，阿拉山口海关监管中欧班列462列，货运量17．25万吨，同比分别增长29．05％和62．58％。

　　借力中欧班列阿拉山口再崛起

　　随着中欧返程班列搭载更多的货物入境，不断丰富着阿拉山口口岸的货物种类，助推口岸经济快速发展，阿拉山口口岸也先后获批多个指定口岸资质。

　　2017年12月31日，在阿拉山口综合保税区内，阿拉山口爱菊农产品物流加工园区正式投产，这是阿拉山口投产的首家面粉加工企业。

　　此外，综保区唯一一家由哈国客商出资成立的实体加工企业——阿拉山口金丝油脂有限公司，建成处理120吨一级精炼食用油加工项目。目前阿拉山口口岸已成功获批为国家整车进口口岸、进境粮食指定口岸、活畜进口指定口岸、植物种苗进口指定口岸、饲料加工许可口岸、进境水果指定口岸等，阿拉山口丝绸之路经济带核心区物流枢纽中心的作用日益凸显。

　　作为我国最大的陆路口岸之一，阿拉山口口岸已经成为人流、物流、信息流、资金流的大通道和集散地，是新疆乃至全国对中亚和欧洲陆路开放的重要枢纽和平台。统计显示，截至2017年末，阿拉山口口岸累计过货量达3．22亿吨，其中进口原油、金属矿石、钢材三项物资占通关过货总量的七成以上；当年完成进出口货运量2112．5万吨，增长19％，中欧中亚班列通行1755列，增长43．8％，已成为我国发展速度最快的陆路口岸。

　　如今，满载着我国各地矿物建材、工程机械、轻工业产品、电子产品的国际班列经由阿拉山口出境，穿越亚欧大陆腹地，最终抵达中亚五国和俄罗斯、德国、南非等国；与此同时，来自中亚等国的石油、矿石、钢材及欧洲的各类日用消费品等，也经这条国际贸易大通道日夜兼程运往国内。阿拉山口已构筑起全新开放大格局。（记者杨舒涵 汤永 通讯员巴 · 金梦）