【将改革进行到底】风鹏正举海天阔

　　天山网讯（记者郑娅莉报道）把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展，积极主动为民营企业服务，全力推动民营经济发展。

　　在优化营商环境上持续加码发力，为企业“减负”，支持企业直接融资，拓宽民营企业融资渠道，进一步放宽市场准入，加强政策衔接协调，帮助民营经济解决发展中的困难，为民营经济发展营造良好营商环境。

　　兵团党委七届四次全会提出，要大力支持促进民营经济发展，营造一流营商环境，推动兵团民营经济蓬勃发展。

　　民营经济是兵团经济增长的强大引擎，是深化改革和向南发展、创新转型的中坚力量，是改善民生的重要支撑，是推动兵团经济高质量发展不可或缺的力量。

　　好政策推动民营经济大发展

　　民营企业是兵团经济中最富活力、最具潜力、最有创造力、最具成长性的市场主体。

　　改革开放以来，凭借体制机制优势，兵团民营经济经历了从无到有、从小到大、从弱到强、与时俱进的发展历程，民间投资为各行各业的发展注入了强大活力，成为兵团社会生产力发展的重要力量。

　　然而，随着发展阶段、发展环境、发展条件的变化，兵团原有的体制机制优势和传统发展动力正在弱化，民营经济发展的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”尚未有效破解，严重束缚了兵团民营经济的发展，支持民营企业发展势在必行。

　　党的十八大以来，兵团党委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于推动民营经济发展的决策部署，制定实施了《兵团党委、兵团关于大力推动非公有制经济加快发展的意见》《兵团关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》等，推动民营经济不断发展壮大。

　　兵团党委七届四次全会对推动民营经济发展作出一系列部署。兵团各级各部门从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展，积极主动为民营企业服务，全力推动民营经济发展。

　　打造民营经济“新生态”

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视兵团工作，对兵团工作作出一系列重要指示批示，对兵团提出新定位新要求，为做好新时代兵团工作指明了前进方向、提供了根本遵循，为兵团民营经济大发展提供了重大机遇。

　　兵团党委认真贯彻落实党的路线、方针、政策，有力促进了民营经济发展。2017年，兵团非公有制经济生产总值占全兵团的40％左右，民营经济实现增加值1055亿元。

　　兵团民营企业积极参与兵团深化改革，采取出资入股、收购股权、购买资产等方式，主动参与兵团国资国企改革，有力增强了企业发展活力，在完善治理、强化激励、提高效率等方面为国有企业提供了有益借鉴，成为助推兵团国资国企改革的重要力量。

　　兵团民营企业主动投身向南发展。臻泰纺织有限公司、南疆碳素新材料有限公司、山东如意集团等一批民营企业在南疆师市投资设厂，积极参与南疆师团“扶贫车间”、脱贫攻坚项目和光彩项目，有效发挥了带动南疆师市产业发展、助力脱贫攻坚的作用。

　　新疆大全新能源、如意集团两家民营企业被列入国家级地方联合工程研究中心，民营企业成为推动兵团科技创新、产业升级的重要引擎。2018年1月至10月，兵团民营企业技术创新数量达309件，占兵团全社会技术创新数量的比重为41．8％。

　　为推动民营经济高质量发展，兵团进一步解放思想，更新理念，深入推进“放管服”改革，加快实现从农垦企业思维向政府思维转变，想企业之所想、急企业之所急，把各项优惠政策措施落实到位，激发民营经济活力和创造力，让兵团成为民营企业和民营经济发展的沃土。

　　优化营商环境 为民营企业“减负”

　　日前，乌鲁木齐禾润科技开发有限公司阿拉尔市分公司的代理人董彦宏来到一师阿拉尔市行政服务中心，办理分公司注册登记。工作人员发现其存在部分证明材料不清晰等问题，这种情况按规定是不予受理登记的，但考虑到总公司远在乌鲁木齐来回不便，工作人员启动了容缺受理程序，当天上午董彦宏就拿上了营业执照。

　　“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”是以往行政服务审批窗口的通常要求，但现在推行的“容缺受理”制度打破了这一传统。如果申请人提交的非关键性材料存在缺陷或瑕疵，需补正或撤换的，由工作人员出具容缺补正材料通知书，申请人作出书面承诺后，窗口可以先行受理并进入审核程序，需要补缺的材料在承诺期限内通过邮寄等方式补交即可。这种新模式，解决了企业“缺件难办事”的问题，真正实现了提速增效。

　　审批难、审批慢，可以说是民营企业办理各项审批业务时共同的“痛点”。精准对接民营企业所需所盼，近年来，兵团党委在优化营商环境上持续加码发力，为企业“减负”，支持企业直接融资，拓宽民营企业融资渠道，进一步放宽市场准入，加强政策衔接协调，帮助民营经济解决发展中的困难，为民营经济发展营造良好营商环境。