扩大开放步伐持续加快

　　在首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平主席向世界庄严宣告：“中国推动更高水平开放的脚步不会停滞！中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞！中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞！”新时代进一步扩大开放，展现了中国与世界互利共赢、携手前行的胸怀与担当。

　　2018年，我国对外开放取得积极进展。对外贸易创历史新高，全年货物进出口总额达30．5万亿元，增长9．7％；折合4．6万亿美元，增长12．6％，比上年净增5100多亿美元，超过我国2001年的进出口总额。利用外资量稳质优，全年新设外资企业超过6万家，增长69．8％；实际使用外资8856亿元，增长0．9％，折合1350亿美元，增长3％，这可是在全球跨国投资下降19％的情况下取得的。对外投资质量效益稳步提升，全年对外直接投资1298亿美元，增长4．2％。

　　我国贸易强国建设进程提速，双向投资亮点纷呈，准入前国民待遇加负面清单管理制度全面推进，成功举办首届中国国际进口博览会，推动海南全岛自贸试验区建设，赋予自贸试验区更大改革自主权……这些举措为下一步继续推动全方位对外开放奠定了坚实基础。

　　当前，受全球经济复苏进程缓慢、新兴经济体货币贬值、外部挑战增多等因素影响，我国经济发展面临的形势更加复杂严峻，更需要通过扩大开放，变外在的压力为内在的动力，建立起面向未来更具国际竞争力的经济结构和体制机制。

　　中国持续扩大开放步伐正在加快，对外开放将向纵深发展。2018年年底召开的中央经济工作会议提出，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，并在推动共建“一带一路”、办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、推动构建人类命运共同体等诸多方面作出部署。

　　下一步，我国将放宽市场准入，全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商在华合法权益特别是知识产权，允许更多领域实行独资经营；进一步打造改革开放新高地，协调推动提升开放平台，优化投资环境，稳定外资预期。

　　面对更加复杂严峻的外部形势，我国将积极做好稳外贸，扩大进出口贸易，尤其是从更好满足人民群众对美好生活的需要出发，积极主动扩大进口，削减进口环节制度性成本，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　构建陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放新格局。以共建“一带一路”为重点，发挥企业主体作用，有效管控各类风险。坚持共商共建共享原则，推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。

　　积极参与全球经济治理，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。借助G20、金砖国家、APEC等多边和区域合作平台，坚定支持多边贸易体制，促进贸易投资自由化便利化。

　　过去40年，正是依靠改革开放，中国与世界经济深度融合，中国的发展取得了历史性成就。新形势下，中国持续扩大开放步伐正在加快，决心不会动摇，全方位对外开放必将不断向前。（经济日报·中国经济网记者 冯其予）