打造强引擎 激发新动能——铁门关经济技术开发区高质量发展纪实

位于铁门关经济技术开发区的铁门关市星宇信达纺织有限公司生产车间内，一名女工在工作（资料图片）。

位于铁门关经济技术开发区的新疆天诚农机具制造有限公司生产车间里，工人在制作播种机覆土滚筒（资料图片）。

　　兵团日报记者 栗卫平 文/图

　　产城融合 完善产业布局

　　作为兵团向南发展的重要依托和师市经济的重要增长极，二师铁门关市不断壮大综合实力，推进产城融合，统筹市域“一市两镇一区（铁门关市、博古其镇和双丰镇、铁门关经济技术开发区）”发展，把产业发展贯穿城市开发建设全过程，实现以业兴城、以城带业。

　　“作为铁门关市重要的功能区，经开区注重围绕关联项目形成产业链，以产业链优化园区产业布局，以产业园区为载体构建产业集群，以产业集群催生特色产业带，以产业优化提升对城市的带动能力，加快打造铁门关市产城融合示范带。”铁门关经济技术开发区管委会党委书记、主任郭涛说。

　　铁门关经济技术开发区前身为二师铁门关经济工业园区，于2005年9月正式挂牌成立，2009年1月被批准为兵团级工业园，2018年1月更名为铁门关经济技术开发区。目前，经开区下辖4个园区，即铁门关经济工业园、绿源工业园、和通工业园、双丰工业园，规划面积54.5平方公里，初步形成了农产品精深加工、机械装备制造、化工新材料和纺织服装生产在内的产业发展布局。

　　截至目前，经开区入驻企业375家，落户工业企业51家，其中规模以上企业21家，产值超亿元企业11家，吸纳就业6800余人；累计完成招商引资项目固定资产投资190亿元。2018年，经开区完成工业总产值65亿元，同比增长12.7%。

　　招商引资 优化发展环境

　　6月18日，位于经开区的新疆新恒立纺织有限公司生产车间里一派繁忙景象，工人们正加紧生产外销订单产品，几辆汽车正在装运外销的棉纱。

　　该公司是河北省产业援疆重点项目，具有15万锭产能，已成为当地年产值过亿元的知名民营企业。2018年，该公司实现销售收入2.7亿元。今年全年的订单已经排满。

　　“二师铁门关市资源丰富，政策优惠，‘一站式’‘保姆式’服务周到，办事效率高，我们在这里发展将大有作为。”新疆新恒立纺织有限公司董事长赵建恒信心十足地说。

　　铁门关经济技术开发区服务中心主任刘杨介绍，为进一步方便企业办事，提高服务效率和水平，2018年6月，经开区服务中心正式挂牌运营，集中审批建设、规划、环保等6个方面30项权力，实现了“一窗办理”“只跑一次”。同年年底，经开区政务服务网和微信移动审批服务平台上线试运行，办事企业和群众可以通过订阅“铁门关开发区”微信公众号清楚地了解到办理程度、办结时限，实现了“一网办，手机看”和“信息多跑路，群众少跑腿”公开化、透明化、可视化服务。

　　“经开区管委会工作人员热情地帮我开拓市场，提供飞行试验基地，不仅让我‘活’来下，还‘活’得好。”西安旋翼机俱乐部董事长刘军告诉记者。

　　2019年上半年，经开区为全面优化经济发展环境，积极拓宽招商引资领域，大胆创新招商引资方式，突出亲情招商、感情招商，重视优化管理服务、改善投资环境、积极搭建投融资平台，通过多种形式加强沟通联络，邀请企业赴铁门关市考察，到这里投资兴业，并赴北京、上海、郑州、温州等地开展招商活动20余次。

　　据了解，2018年，经开区签约项目16个，招商引资161.28亿元，同比增长22.7%，新增注册企业108家。在实现首季“开门红”基础上，今年1月至5月，经开区招商引资签约项目15个，招商引资到位资金5.7242亿元（含续建）。随着一个个招商引资项目、产业援疆项目的落地，人才、资金、技术源源不断流入铁门关市，为其经济社会发展注入了强劲动力。

　　吸纳就业 促进群众增收

　　6月14日，记者看到，位于经开区的铁门关市星宇信达纺织有限公司毛巾车间里，工人们在生产线上认真地操作着设备，加紧生产出口订单产品。

　　“真的很感谢兵团、师市的好政策，我一定努力干好工作。”来自喀什的女工麦尔亚木·艾海提激动地说，“我现在每月有3500元的工资，家里的生活条件改善了很多。我每天吃饭都有补助，公司不仅为我们员工提供免费宿舍，还缴纳五险一金。在这里工作，我感觉到了家的温暖。”

　　据了解，铁门关市星宇信达纺织有限公司是河北省产业援疆重点项目，主要从事棉纱、家纺等产品的生产和销售。该公司积极实施就业优先战略，落实就业优惠政策，真情搭建就业“绿色通道”，积极吸纳南疆城乡富余劳动力来企业务工。目前，该公司已吸纳就业400余人，其中喀什地区贫困劳动力转移就业263人。

　　就业是民生之本。值得一提的是，近年来，二师铁门关市实施就业优先战略和积极就业政策，注重加强经济政策与就业政策衔接，促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同，把发展产业作为促进就业的主渠道，发挥好各企业吸纳就业“蓄水池”的作用，积极推动喀什地区、和田地区城乡富余劳动力有组织转移务工就业。

　　“现在我每个月的工资是4500元，加上我妻子的工资，我们每个月能拿到8000元。”6月20日，新疆新恒立纺织有限公司纺织车间工人拜吉提亚尔·图尔荪说。

　　目前，该公司提供就业岗位526个，其中喀什地区少数民族员工占70%。

　　经发区注重以产业发展带动多渠道、多途径就业，经开区入驻工业企业共安置南疆4地州富余劳动力2000余人，其中，建档立卡精准扶贫少数民族劳动力600余人。