【代表委员声音】建议立法促进网约车行业良性发展

　　天山网讯（记者王娜报道）网约车，对于很多人来说，已经是一个非常熟悉的名词了。尤其是最近，随着气温走低，上网约车出行成为人们的一个选择。然而近年来，网约车给生活带来便利的同时，也暴露出不少问题。

　　1月9日，记者从自治区十三届人大三次会议上获悉，自治区人大代表阿迪娜·买买提提出，制定《自治区网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，促进网约车行业的良性发展，使公众获得更好的出行体验。

　　“近年来，随着伊宁市创建旅游城市步伐的加快，当地市民和外地游客对出行方式多样化的需求越来越高。网约车作为一种新型出行方式，以其方便快捷、节省候车时间等特点，越来越受到群众欢迎。”作为伊宁市卡山其民俗旅游开发有限责任公司办公室主任，阿迪娜·买买提举例说。

　　网约车有效缓解了城市打车难，为居民出行带来便利，解决了一批人的就业问题。然而，随着时间的推移，也暴露出一些问题，例如网约车拒载、调价以及安全隐患等，都亟待通过立法进一步规范。

　　为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，交通运输部、工信部等7部委联合于2016年7月发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。同年11月，自治区人民政府办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》，指导全区出租汽车改革和规范网约车发展。

　　至今，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已实施3年多，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》也已出台3年有余。网约车经过多年发展，已经积累大量经验与创新政策。随着网约车管理工作的完善，对其立法的条件越来越成熟。

　　阿迪娜·买买提建议，自治区人大常委会根据新疆实际情况，尽快制定《自治区网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，将网约车制度化、立法化。同时，允许各地州市结合各自实际情况出台相应的实施细则，切实将网约车纳入政府的监管之下，满足群众多样化出行需求。