【深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神】治疆稳疆兴疆的根本途径

　　自治区党委党校（行政学院）常务副校长 刘全山

　　■习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会的讲话中明确提出了“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”，从五个方面回答了治疆稳疆兴疆的根本途径，五个方面紧密相连、互为依托，立足长远、固本强基，为新疆今后的发展指明了方向。

　　习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上发表的重要讲话，深刻阐明了新时代党的治疆方略，明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代新疆工作的纲领性文献。“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”从五个方面回答了治疆稳疆兴疆的根本途径，五个方面紧密相连、互为依托，立足长远、固本强基，为新疆今后的发展指明了方向。

　　依法治疆是保障。习近平总书记指出，保持新疆社会大局持续稳定长期稳定，要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。新疆区情复杂、任务特殊，越是这样，越需要靠法治来规范和引领。要坚持在党的领导下发展社会主义民主政治，落实依法治国、推进依法治疆，充分保障各族人民的民主权利。“依法治疆”在整个治疆方略中起引领和保障作用，是实现新疆长治久安的重要基石。要不断推进治理体系和治理能力现代化，全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。通过推进依法治疆，立治有体，施治有序，以良法图善治，全力保障新疆社会稳定和长治久安的实现。

　　团结稳疆是基础。习近平总书记在讲话中指出，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。在新疆，没有民族关系的和谐构建，就难以确保新疆社会稳定，实现长治久安；反之，要确保新疆社会稳定和长治久安，就需要广泛巩固的群众基础，而这一基础，就来源于民族团结和宗教和谐。民族团结是新疆各族人民的生命线，是新疆发展进步的基石。要促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。我们只有把民族团结搞好，社会稳定才有基础，长治久安才有保障。

　　文化润疆是根本。文化是一个国家、一个民族的灵魂。在新疆工作中要充分发挥文化更基本、更深沉、更持久的力量和作用。要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究，要深入做好意识形态领域工作，深入开展文化润疆工程，教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识根植心灵深处，通过发挥先进文化润物无声的持久影响力进一步凝聚人心、深化“五个认同”，从心灵深处打牢长治久安的社会基础和群众基础。

　　富民兴疆是目的。这一条充分体现了中国共产党以人民为中心的执政理念和全心全意为人民服务的宗旨，习近平总书记强调，我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福，为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。党的十八大以来，习近平总书记把经济发展和民生改善提高到稳疆安疆的战略高度，强调“必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展”，指出“要通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，不断增强党在各族群众中的凝聚力，不断增添爱国爱疆正能量”，要求“紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖”。习近平总书记的一系列重要讲话和重要指示，深入阐述了“为了谁、依靠谁”这一深刻命题，为做好新疆经济社会发展和民生改善工作指明了努力方向。在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记高度评价新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，强调要坚持紧贴民生推动高质量发展，强调要持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事，着力增强内生发展动力和发展活力，让各族群众的日子越过越好。

　　长期建疆是路径。“长期建疆”的主体是新疆各族干部群众。新疆问题的复杂性、对敌斗争的尖锐性、新疆工作的艰巨性都充分证明了新疆工作的长期性。建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆，必须持续努力、久久为功。新疆反恐维稳斗争的长期性、复杂性、尖锐性，需要我们把工作落脚到长期性上来；促进民族团结、增进民族感情、增强干事创业凝聚力，需要我们把工作落脚到长期性上来；新疆经济社会发展总体滞后，历史欠账较多，围绕改善民生、争取民心推动高质量发展，需要我们把工作落脚到长期性上来。做好新疆工作，需要一代又一代的干部群众进行长期的艰苦奋斗，开展具有新的历史特点的伟大斗争，矢志不移推进社会稳定和长治久安。

　　“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”科学地总结了新疆历史发展经验，深刻地把握了时代发展趋势和新疆现代化的进程，准确地结合了新疆作为边疆少数民族地区的实际。可以说，这五个方面抓住了新疆治理和发展的“根”和“魂”，廓清和统一了人们对新疆治理和发展问题的思路与认识，指明了推进新疆治理体系和治理能力现代化的根本路径。我们要以总目标为统领，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆五位一体，综合施策，在打基础、固根本、利长远的根本性问题上下功夫。

　　自治区党委九届十次全会传达学习第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，对深入学习领会、广泛宣传动员、全面贯彻落实作了安排部署。做好新疆工作，使命光荣、责任重大，功在当代、利在千秋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，多谋长远之策，多行固本之举，推动新疆社会稳定和长治久安，促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同创造新疆更加美好的明天！