兵团第七届委员会第九次全体会议决议

中国共产党新疆生产建设兵团第七届委员会第九次全体会议关于深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的决议

（2020年11月21日中国共产党新疆生产建设兵团第七届委员会第九次全体会议通过）

　　中国共产党新疆生产建设兵团第七届委员会第九次全体会议，于2020年11月21日在乌鲁木齐召开。出席全会的有，兵团党委委员37名，候补委员1名。兵团纪委委员、有关方面负责同志列席会议。

　　全会由兵团党委常委会主持。全会传达学习了党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委王君正作了讲话。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，聚焦履行兵团职责使命，全面把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，研究谋划兵团“十四五”乃至今后更长时期经济社会发展，紧贴民生推动高质量发展，不断壮大兵团综合实力，为建设新时代中国特色社会主义新疆作出新的更大贡献。

　　全会强调，深刻认识党的十九届五中全会的重大意义，增强贯彻落实全会精神的责任感使命感。党的十九届五中全会，是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家即将启程的重要历史时刻，是在我国即将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，召开的一次具有全局性、战略性意义的重要会议。习近平总书记的重要报告、重要说明和重要讲话，系统回顾了党的十九届四中全会以来党和国家各项工作取得的成绩，深刻阐明了制定“十四五”规划《建议》的主要考虑、突出特点和重要内容，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，创造性地提出了许多新思想新观点新论断新要求，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性、针对性，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、奋力向第二个百年奋斗目标进军指明了前进方向、提供了基本遵循、赋予了强大动力。党的十九届五中全会审议通过的《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是引领和推动高质量发展、构建新发展格局的战略路线图，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。党的十九届五中全会取得的重大成果、作出的顶层设计，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，充分体现了对国内国际形势的深刻洞察和全面把握，充分体现了在新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚定自信，必将有力指引“中国号”巨轮在世界激荡变革中乘风破浪、在民族复兴航程中行稳致远，有力动员全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战、奋力书写中华民族伟大复兴的历史新篇章。

　　全会对兵团学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作出了部署。强调学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。弘扬理论联系实际的学风、切实把兵团广大干部群众的思想统一到党中央的决策部署上来，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出抓好党员领导干部这个关键少数，吃透精神实质，把握核心要义。立足兵团工作实际、不断深化党的十九届五中全会精神的宣传宣讲，推动全会精神传达到基层、宣传到群众。坚决抓好贯彻落实、让党的十九届五中全会精神在兵团落地生根开花结果，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神同学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记关于兵团工作的重要指示精神结合起来，同贯彻落实党中央对新疆和兵团工作的战略部署结合起来，切实转化为强大动力和实际行动，确保党中央各项决策部署在兵团得到坚决贯彻执行。

　　全会充分肯定了“十三五”时期兵团发展取得的重大成绩。“十三五”时期，兵团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于兵团工作的重要指示精神，贯彻落实党中央关于兵团深化改革决策部署，在自治区党委统一领导下，经济社会发展取得重大成效，全面小康社会即将建成，维稳戍边能力不断提升，深化改革取得重大进展，综合实力不断壮大，三大攻坚战进展顺利，民生福祉持续改善，兵地融合发展深入推进，全面从严治党向纵深发展，为兵团“十四五”和未来发展奠定了坚实基础。

　　全会明确了研究制定兵团“十四五”规划需要把握的指导思想、发展要求和发展目标。强调要坚持以党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神为统领，结合学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，统筹“两个大局”、坚定信心决心，坚持问题导向、强化底线思维，弘扬斗争精神、增强斗争本领，准确识变、科学应变、主动求变，认清形势、直面挑战、把握机遇，在危机中育先机、于变局中开新局，积极拓展发展新空间。把握指导思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，牢牢扭住新疆工作总目标，聚焦履行兵团职责使命，全面把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持紧贴民生推动高质量发展，坚持深化供给侧结构性改革，加快维稳戍边能力建设，加快兵团深化改革，推进治理体系和治理能力现代化，壮大兵团综合实力，更好履行“三大功能”、发挥“四大作用”。体现高质量发展要求，对标中央《建议》精神，落实“五个坚持”，按照第三次中央新疆工作座谈会部署，注重体现维稳戍边和改革发展相统筹、重点突破和整体推进相结合、有效市场和有为政府相协调、紧贴民生凝聚人心和高质量发展相融合、多元融合和开放合作相统一、“十四五”规划和专项规划相衔接。科学设定发展目标，既提定性要求，又作定量考虑；既要脚踏实地、量力而行，又要跳起来摘桃子；既要体现兵团的特性和优势，又要充分体现兵地一盘棋思想，努力在维稳戍边能力上实现新提升，在深化改革上实现新进展，在经济发展上实现新成绩，在社会文明程度上实现新提高，在生态文明建设上实现新进步，在民生福祉上实现新改善，切实发挥“十四五”规划对兵团经济高质量发展的统揽和战略牵引作用。

　　全会提出了“十四五”时期兵团经济社会发展重点任务。强调要以高度的政治自觉和强烈的责任担当，立足新疆和兵团实际，谋划实施好重点工作，充分发挥新时代兵团特殊作用。提升维稳戍边能力、发挥安边固疆稳定器作用，认真学习贯彻落实习近平法治思想，坚持总体国家安全观，始终绷紧反恐维稳这根弦，着力打造一流民兵队伍，扎实推进法治化常态化反恐维稳，完善兵地联合管边护边控边机制，更好担负起维护国家安全的重大政治责任。持续深化改革、增强兵团组织优势和动员能力，承接落实好党的十九届五中全会部署的各项改革任务，持续推进中央关于兵团深化改革战略部署落实，进一步推进“政”的职能改革、团场综合配套改革、国资国企改革、财税体制改革，抓好医药卫生、水利、电力、园区等体制改革，推进依法行政，优化营商环境。紧贴民生推动高质量发展、不断壮大兵团综合实力，主动融入新发展格局，积极参与丝绸之路经济带核心区建设，加快实现农业农村现代化，积极主动推进新型工业化，加快推进以人为核心的新型城镇化，持续用力打好三大攻坚战，持续提升对口援疆综合效益，坚定坚决推动兵地融合创新发展，紧盯需求改善民生福祉，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。实施文化润疆工程、建设先进文化示范区，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，积极践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权话语权，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，扎实推进立德树人，夯实长治久安思想基础。努力完成今年目标任务、为“十四五”发展打下良好基础，切实把党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神贯彻落实到当前各项具体工作中，坚决交上高质量的脱贫攻坚答卷，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；统筹好发展和安全，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保“十三五”圆满收官，推动“十四五”发展开局良好。

　　全会强调，推进全面从严治党，为兵团经济社会高质量发展、全面发展提供坚强保证。贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强党对兵团经济社会发展的领导。坚持好干部标准，牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。加强党风廉政建设和反腐败工作，保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的良好政治生态。推进作风建设常态化、长效化、制度化、规范化，做到决策科学民主、执行坚决有力、落实“快”字当头、办事合法高效，扎实推进兵团经济社会高质量发展。

　　全会号召，兵团各级各部门和广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，在自治区党委统一领导下，牢牢扭住新疆工作总目标，求真务实、苦干实干，不吃老本、再立新功，奋力书写“十四五”兵团事业发展新篇章，为更好履行兵团维稳戍边职责使命、实现新疆社会稳定和长治久安总目标、建设新时代中国特色社会主义新疆作出新的更大贡献！