2020年11月30日 09:28 来源：新疆日报
新疆日报讯（记者米日古力·纳斯尔报道）财政是国家治理的基础和重要支柱，税收是促进经济社会发展和改善民生的基础及保障，金融是现代经济的血液。三者密不可分，相互促进。
“十三五”期间，新疆财税金融部门认真贯彻落实新时代党的治疆方略，积极保市场主体，强产业支撑，有力推动了新疆经济社会高质量发展。
财政带动效应明显
今年5月底，随着伽师县城乡饮水安全工程全面通水，全县1.53万贫困人口喝上了“放心水”。至此，新疆所有贫困人口彻底告别苦咸水，全面实现饮水安全。
伽师县农村饮水安全工程实际投资14.51亿元，自治区多渠道筹集资金，通过中央预算投资、兵团按受益分水量筹措工程建设资金、地方政府债券资金、专项扶贫资金筹措等渠道，解决了资金缺口问题，保证了改水工程顺利推进。
“十三五”期间，新疆大力推进普惠金融发展，健全政策支持、公平准入和差异化监管制度，扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新金融服务产品与模式，推动大众创业、就业，助力经济发展方式转型升级，全面提升金融服务水平，加快建设多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的普惠金融体系。
截至目前，全区PPP（政府和社会资本合作）项目库项目共计385个，项目总投资5804亿元，涉及农业、水利建设、农村交通、农村教育、农村基础设施等多个领域，有力支持了自治区经济社会发展。
2016—2019年，新疆拨付农村定向费用补助资金4.06亿元，支持基础金融服务薄弱地区新成立的农村金融机构和银行业金融机构（网点）93家（次）；落实创业担保贷款补贴4.2亿元，带动创业贷款55亿元；落实财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点补助资金1亿元。
在财政政策带动下，新疆农业保险保费规模迅速增加，保险覆盖面不断扩大，保障水平呈现出较快增长趋势，有力促进了农业生产平稳发展。
减税降费精准惠企
财税是区域经济的“晴雨表”，也是经济发展的“助推器”。
“十三五”时期，一项项为市场主体减负的税费优惠政策接连出台，为千千万万企业减轻负担，增添了企业创新创业的底气和信心。
“国家高新技术企业”“中国石化行业能效领跑者标杆企业”……提起公司近年来接二连三获得的殊荣，新疆中泰化学阜康能源有限公司财务负责人张清华十分感慨：“成绩的取得，离不开公司在创新技术研发上的投入，也离不开税收优惠政策的到位支持。”自2014年以来，该公司累计享受研发费用加计扣除9825.3万元，减免企业所得税1473.8万元。
中泰化学的“智造”之路，折射出新疆税务部门落实税收优惠政策、服务市场主体，推动经济高质量发展的不懈努力。
2019年，党中央、国务院实施更大规模减税降费，新疆税务部门落实落细税费政策，实现新增减免税费245.5亿元。值得一提的是，2014年以来，新疆税务部门积极推进困难地区企业所得税“两免三减半”和喀什、霍尔果斯经济开发区企业所得税“五免”、国际大巴扎项目免征增值税等3项独有的国家支持新疆发展的特殊税收政策精准落地，累计减免税超400亿元。
“‘十三五’期间，新疆税务部门集成推进‘放管服’改革，不折不扣落实减税降费政策，积极开展便民办税春风行动，使税收政策红利直达企业，营商环境持续优化。”新疆税务局党委书记、局长杨勇表示，“税费优惠政策红利持续释放，为新疆经济稳步发展提供了坚实的支撑。”
金融“给力”实体经济
位于乌鲁木齐市白鸟湖二号台地的阿唛龙幻想乐园有百余个娱乐项目，其中以丝绸之路为主题的九大项目填补了国内空白。从去年6月开始，中国建设银行新疆分行已为该项目投放贷款4亿元，约占总投资的26.6%。新疆金茂丝路乐园股份有限公司总经理肖春雷说，在贷款的支持下，项目进展得非常顺利，目前，乐园各项主体工程已全面竣工。
在融资方式上，新疆金融业创新推出资产抵押、银团贷款、景区经营权质押贷款、门票收入质押贷款、经营性物业抵押贷款、林权抵押贷款、融资租赁等多元化信贷产品和服务模式，积极破解企业融资抵押难题。
“十三五”期间，新疆深入推进金融供给侧结构性改革，坚定落实差别化金融政策，为新旧动能转换和工业稳增长调结构增效益提供了有力支持。截至2020年初，新疆社会融资规模存量3.03万亿元、本外币各项贷款余额2.05万亿元，分别较2016年初增长62.9%和49.6%，年均分别增长13.0%和10.6%。
2016年至2020年8月，新疆通过资本市场合计实现直接融资2810.53亿元，有力促进了基础设施、能源、物流等项目建设，推动了新疆经济高质量发展。
