【回眸新疆“十三五”】标准体系 量质齐升

　　新疆日报讯（记者任华报道）标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。“十三五“以来，自治区坚持新发展理念，充分发挥标准化助力质量提升的基础性、引领性、战略性作用，全方位构建科学化、规范化的标准体系，对新疆经济社会高质量发展起到积极的推动作用。

　　标准体系不断健全

　　“十三五”以来，新疆坚定不移实施标准化战略，先后制定发布了《自治区标准化体系建设发展规划（2016—2020年）》《自治区装备制造业标准化和质量提升规划（2016—2020年）实施方案》《自治区落实消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）实施意见》等，明确了“十三五”标准化发展战略中的重点任务和目标。在各领域标准化工作中，农业、工业、服务业和社会管理等相关部门加强联动，以标准化推动治理方式、生产方式、生活方式转变，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展提供战略支撑。

　　5年来，围绕农业、制造业、社会治理、节能环保等重点领域，新疆发布自治区地方标准463项。截至目前，自治区地方标准总数达1712项，发布团体标准186项，3547家企业自我声明公开产品标准14025项，地方标准体系日益完善，科技成果标准转化率持续提高。

　　“十三五”期间，市场主体在标准化工作中的作用更加突出，新确立了团体标准的法律地位，更好满足了技术创新活跃、市场需求旺盛领域对标准的需要。截至目前，全区各地共有34个社会团体在全国平台公示团体标准186项。有的团体标准还被企业用于相关市场准入办理和贸易结算。

　　促进产业提质增效

　　同时，标准化与科技创新、产业发展的结合更加紧密。“十三五”以来，新疆将标准化战略导入产业发展政策扶持中，通过标准升级引领产业转型升级、提质增效。

　　今年，新疆库尔勒香梨、吐鲁番葡萄干等6个地理标志入选中欧地理标志保护名录，受到欧盟高水平保护。“近年来，自治区不断加强现代农业标准化建设，培育了一批特色显著、竞争力强的知名农业品牌，有力推动了区域特色经济高质量发展。”自治区市场监督管理局党组副书记、局长买买提江·阿不拉说。

　　截至目前，自治区在种植、畜禽养殖、水产养殖、林果、农业气象、农机、农产品加工、地理标志产品等方面制定发布1390项地方标准，有力地促进了品牌战略实施和农产品质量提升。

　　2018年，自治区启动“百城千业万企对标达标提升”专项行动，推行企业标准“领跑者”制度，众多企业争当标准制定者、行业领跑者，提高行业话语权。

　　目前，新疆特色优势产业领域形成了一批企业标准“领跑者”。在风电、输变电等领域，新疆龙头企业还积极参与国际标准化活动。

　　“今年，围绕国家倡导的清洁能源、特高压装备制造、大型基建等领域，特变电工起草或参与制定了百余项国家、行业标准。在积极参与标准制定的过程中，企业不仅提升了团队创新和自主研发能力，也提升了产品质量生产制造控制水平，为企业的市场开拓、长远健康发展奠定了坚实基础。”特变电工股份有限公司新疆线缆厂副总工程师廉辉说。

　　截至目前，全区发布对标技术方案50项，有327家企业公布对标结果487项，100多项对标技术优于国际标准主要技术指标的产品。阿克苏地区229家企业参与对标达标，位列全国第21位。

　　实现各领域全覆盖

　　标准化数量和质量大幅提升，人才队伍建设不断壮大，全社会标准化意识不断提升……“十三五”以来，新疆标准化体系实现了农业、工业、服务业及社会事业各领域的全覆盖。

　　在社会治理方面，自治区在公共安全、民政工作、社会保险、行政服务等领域加快标准化建设，不断促进民生改善。2016年以来，在全区10多个地（州、市）开展婚姻登记、社区、养老、殡葬、救助、儿童福利等国家级标准化试点建设；成立自治区社保标准化技术委员会。全区4个地（州、市）开展国家级社保服务综合标准化试点，7个地县获批创建国家社会保险标准化先行城市；推进自治区政务改革“最多跑一次”系列地方标准研制工作，发布《政务服务“最多跑一次”工作规范》3项标准，有力地推动自治区行政审批制度改革工作向纵深发展。

　　在生态环保方面，自治区加大节能减排和生态环境标准化建设力度，制定发布《燃气锅炉间壁式烟气余热回收利用技术规范》等节能领域地方标准16项，发布《燃气锅炉烟气再循环降氮技术规范》《工业料堆场扬尘整治规范》等与绿色、生态安全相关的自治区地方标准，以标准化支撑绿色低碳发展。

　　“‘十四五’时期经济社会发展以推动高质量发展为主题，我们将不断健全地方标准化体系，抓好乡村振兴、精准扶贫、生态环保、旅游服务等领域标准化建设，重点做好馕产业、葡萄酒产业等新疆经济发展的重点领域标准化体系建设，促进经济高质量发展。”买买提江·阿不拉说。